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第一部分 道路交通纠纷处理法律依据 1

中华人民共和国道路交通安全法·理解与适用 1

一、综合 71

中华人民共和国公路法 71

中华人民共和国道路交通安全法实施条例 80

中华人民共和国道路运输条例 95

二、车辆和驾驶人 105

机动车登记规定 105

机动车驾驶证申领和使用规定 118

临时入境机动车和驾驶人管理规定 129

适用答疑 132

1．机动车安全技术检验应当在多长时间内进行？ 132

2．机动车报废的程序如何操作？ 132

三、机动车保险 133

（一）机动车交通事故责任强制保险 133

机动车交通事故责任强制保险条例 133

关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知 139

关于加强机动车交通事故责任强制保险管理的通知 141

关于印发《机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法》的通知 144

关于印发《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》的通知 148

关于印制机动车交通事故责任强制保险标志有关问题的通知 151

关于机动车交通事故责任强制保险中“未取得驾驶资格”认定问题的复函 152

中国保监会关于调整交强险责任限额的公告 152

关于中国保险行业协会调整机动车交通事故责任强制保险费率的批复 153

（二）商业保险 156

关于中国保险行业协会修订机动车第三者责任商业保险行业费率的批复 156

关于机动车辆保险条款相关问题的复函 156

中国保险监督管理委员会关于转发最高人民法院明确机动车第三者责任保险性质的明传电报的通知 157

中国保险监督管理委员会关于规范商业机动车辆保险条款费率管理的通知 158

最高人民法院对保监会关于新的人身损害赔偿审理标准是否适用于未到期机动车第三者责任保险合同问题的答复意见 159

中国保险监督管理委员会办公室关于保险车辆肇事逃逸是否属于保险除外责任的复函 160

中国人民银行对《关于机动车因道路颠簸着火是否属于保险除外责任“自燃”的请示》的批复 160

适用答疑 160

1．未投保机动车交通事故责任强制保险的机动车所有人或者管理人会受到何种处罚？ 160

2．交强险与商业三责险有何差异？ 160

3．购买交强险后是否不用再购买商业三责险？ 161

4．交强险的投保人或者被保险人享有何种权利？ 161

四、道路交通安全管理及违法行为处理 162

中华人民共和国行政许可法 162

交通行政许可实施程序规定 173

交通行政许可监督检查及责任追究规定 177

公安部关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知 180

中华人民共和国公安部关于发布交通警察手势信号的通告 181

道路交通安全违法行为处理程序规定 182

交通警察道路执勤执法工作规范 191

中华人民共和国行政处罚法（节录） 200

中华人民共和国治安管理处罚法（节录） 205

交通行政处罚程序规定 214

中华人民共和国行政复议法（节录） 219

中华人民共和国行政诉讼法（节录） 225

中华人民共和国刑法（节录） 229

最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释 231

适用答疑 232

1．交通警察违规为达到国家强制报废标准的机动车办理登记的，应当如何处理？ 232

2．非法安装警报器、标志灯具的应当如何处罚？ 233

3．生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车应当如何处罚？ 233

4．改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号的，应当如何处罚？ 233

5．交通警察违规为非法拼（组）装的机动车办理登记的，应如何处理？ 233

6．伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，应当如何处理？ 233

7．机动车驾驶人未随车携带驾驶证或行驶证上道路行驶的，应如何处罚？ 234

五、道路交通事故 235

（一）处理程序 235

道路交通事故处理程序规定 235

交通事故处理工作规范 247

公安部交通管理局关于车行道边缘线有关问题的答复 260

（二）伤员救治与伤残评定 261

道路交通事故受伤人员临床诊疗指南（节录） 261

人身损害受伤人员误工损失日评定准则（GA／T521-2004） 266

道路交通事故受伤人员伤残评定（GB18667-2002） 273

人体重伤鉴定标准 285

人体轻伤鉴定标准（试行） 292

人体轻微伤的鉴定 295

（三）损害赔偿 297

中华人民共和国民法通则（节录） 297

最高人民法院关于交通事故中的财产损失是否包括被损车辆停运损失问题的批复 304

最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复 304

最高人民法院关于购买人使用分期付款购买的车辆从事运输因交通事故造成他人财产损失保留车辆所有权的出卖方不应承担民事责任的批复 305

最高人民法院关于连环购车未办理过户手续，原车主是否对机动车发生交通事故致人损害承担责任的复函 305

最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释 305

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 307

最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函 312

中华人民共和国民事诉讼法（节录） 313

最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 334

（四）伤亡抚恤 344

民政部关于军人、机关工作人员因交通事故死亡的抚恤问题的通知 344

劳动和社会保障部办公厅关于无证驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤问题的复函 345

国务院法制办公室对《关于职工在上下班途中因违章受到机动车事故伤害能否认定为工伤的请示》的复函 345

适用答疑 346

1．在哪些情况下，当事人应当立即报警，而不能自行协商处理交通事故？ 346

2．交通事故双方当事人自行达成赔偿协议，一方不履行协议，另一方提起诉讼的，应当怎样处理？ 346

3．当事人对于交通事故的检验、鉴定结论有异议的，应当怎样处理？ 346

4．交通事故发生后，检验、鉴定一般应在多长的期限内完成？ 347

5．交通事故认定书的制作具体有怎样的要求？ 347

6．因交通事故致残或者死亡的受害人的被抚养人是否有权直接向法院起诉，要求致害方赔偿？ 347

7．哪些人应当承担道路交通事故损害赔偿义务？ 348

证据提示 348

1．交警部门作出的不能确定任何一方当事人的违法行为造成交通事故的结论，可否视为已作出了责任认定？当事人据此向法院起诉的应当如何处理？ 348

2．交通事故人身损害就医治疗的赔偿项目和标准有哪些？ 349

3．交通事故中当事人应当提供的相关单据和证明有哪些？ 349

4．在道路以外通行时发生的交通事故的赔偿案件应当如何适用法律？ 350

5．车辆驾驶人血液中的酒精含量多少属于饮酒驾车？多少属于醉酒驾车？ 350

6．当事人起诉时尚未进行交通事故伤残评定的，对其主张的残疾赔偿金请求应当如何处理？ 350

六、地方规定 352

北京市公安局公安交通管理局关于公布《机动车交通事故快速处理办法（试行）》的通告 352

广东省高级人民法院、广东省公安厅关于《道路交通安全法》施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见 354

广东省高级人民法院关于转让车辆未办理过户手续的登记车主对机动车发生交通事故致人损害应否承担民事责任问题的批复 359

上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定 360

上海市高级人民法院关于贯彻实施《上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定》的意见 362

上海市高级人民法院关于下发《关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的解答》的通知 363

重庆市高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的指导意见 366

第二部分 道路交通典型案例 371

一、道路交通安全管理及违法行为处理类 371

1．公安机关交通管理部门依法采取限行、禁行措施，应当遵循哪些法定程序？机动车驾驶人、行人对于依法采取的限行、禁行措施应当怎样理解执行？ 371

2．道路交通信号中的禁令标志一般是怎样设置的？机动车驾驶人在理解禁令标志时应当注意哪些问题？ 375

3．机动车的借道通行应当注意哪些问题？ 377

4．交通肇事罪会面临怎样的刑事处罚？已经宣告缓刑的人在缓刑考验期内犯交通肇事罪的，可以再次宣告缓刑吗？ 380

二、机动车保险类 383

1．商业第三者责任保险能否与交强险一并审理？受害人能否直接向保险公司主张保险赔偿的问题？ 383

2．发生交通事故后，保险公司应否在第三者责任险责任限额范围内承担赔偿责任？ 388

三、道路交通事故类 396

1．交通事故责任如何划分？赔偿责任怎样承担？ 396

2．公安交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况依法制作的交通事故认定书可以用作庭审处理交通事故的证据吗？ 406

3．机动车之间发生交通事故应当怎样分担责任？伤残赔偿金应当怎样确定？ 410

4．交通事故损害赔偿中的残疾辅助器具费用如何确定？ 413

第三部分 道路交通诉状文书实例 417

1．当事人自行解决交通事故协议书 417

2．民事起诉状 420

3．民事上诉状 422

4．民事答辩状 425

实用附录 427

机动车交通事故责任强制保险基础费率表（2008版） 427

机动车交通事故责人强制保险责任限额（2008版） 429

伤残评定流程图 430

保险公司对事故车损实务理赔流程图 431

道路交通民事诉讼流程图 432

道路交通事故损害赔偿金额的计算方式 433