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第一篇　基本概念 3

第一章 电子政务概述 3

1.1 引言 3

1.2　电子政务基础 3

1.2.1 电子政务的概念 3

1.2.2　电子政务的主要内容与主要模式 4

1.2.3　电子政务的优势 6

1.3 电子政务的发展历程 9

1.3.1　电子政务的发展历程 9

1.3.2　国外电子政务的现状与发展趋势 9

1.4　我国电子政务的现状与存在的问题 11

1.4.1　我国电子政务的发展历程 11

1.4.2　我国电子政务的现状 12

1.4.3　我国电子政务的发展趋势 12

1.5　电子政务国际化标准 14

1.5.1　政府系统国际标准的解决方案 14

1.5.2 电子政务分类体系 15

1.5.3　联合国《政府职能分类（COFOG）》标准 16

1.5.4　COICOP、COPNI、COPP等标准分类结构 18

1.5.5　CPC体系 20

1.6　我国政务建设内容的整合 21

1.6.1　综合引用国际标准 21

1.6.2　建立政务应用的架构策略 22

1.6.3　其他标准信息系统的兼容与资源转换问题 22

1.6.4　我国国家标准中的政务分类与表示法 23

1.7　案例分析：澳大利亚政务系统架构简介 25

1.8　习题 33

第二章 电子政务建设目标与构架 34

2.1　概述 34

2.2　我国电子政务建设的指导思想及实施原则 34

2.2.1　我国电子政务建设的指导思想 34

2.2.2　我国电子政务的实施原则 36

2.3　我国电子政务建设的目标 37

2.3.1　面向决策支持 37

2.3.2　面向公众服务 38

2.3.3 以数据获取和整合为核心 38

2.3.4 以信息安全为基础 39

2.3.5 以标准化推进产业化 39

2.3.6　战略性、前沿性和前瞻性 40

2.4　我国电子政务的总体技术框架 40

2.4.1　我国电子政务系统的分层逻辑模型 40

2.4.2　我国电子政务的建设内容 41

2.5　案例分析：我国“十一五”电子政务总体框架（摘要） 43

2.5.1　总体要求与目标 43

2.5.2　总体框架的构成 44

2.5.3　国家电子政务总体框架解析 47

2.6　习题 48

第二篇　基础设施 51

第三章 网络基础设施 51

3.1　概述 51

3.2　计算机网络 51

3.2.1　计算机网络概念 51

3.2.2 以太网 53

3.2.3　ATM网 54

3.2.4　FDDI网 56

3.3　交换技术 57

3.3.1 电路交换 57

3.3.2　报文交换 58

3.3.3　分组交换 59

3.3.4　网桥 60

3.3.5　VLAN技术 60

3.4　路由技术 61

3.4.1　IP规划 61

3.4.2　路由技术 63

3.4.3　动态路由技术 65

3.5　案例分析：政务内网的建设 66

3.5.1　方案概述 66

3.5.2　整网结构设计 67

3.5.3　路由策略 67

3.6 习题 68

第四章　安全基础设施 69

4.1　概述 69

4.2　安全基础设施 69

4.2.1　防火墙 70

4.2.2　IDS及IPS 74

4.2.3　病毒防护系统 78

4.3　安全策略 79

4.3.1　计算机网络的安全策略 80

4.3.2　信息加密策略 82

4.3.3 网络安全管理策略 83

4.4　VPN 83

4.4.1　VPN基础 84

4.4.2　MPLS技术介绍 89

4.4.3　IPSec VPN 93

4.5　PKI 94

4.5.1　PKI技术的信任服务及意义 95

4.5.2　PKI的标准及体系结构 97

4.5.3　PKI的应用与发展 99

4.6　案例分析：政务内网建设 102

4.6.1 内网VPN设计 103

4.6.2　MPLS VPN实现业务隔离和完善的QoS保证 105

4.6.3　IPSEC的安全保障 105

4.6.4　VPN安全策略 105

4.7　习题 108

第三篇　应用平台 111

第五章 电子政务的应用技术 111

5.1　概述 111

5.2　WWW技术 111

5.2.1　WWW 111

5.2.2　Web应用 114

5.3　XML与Web Service 116

5.3.1　XML 116

5.3.2　cegXML 120

5.3.3　Web Services 122

5.4　.NET与J2EE技术 123

5.4.1　Microsoft Windows DNA体系结构 123

5.4.2 Microsoft .NET框架 124

5.4.3　EJB和J2EE结构 125

5.4.4　Sun ONE 127

5.5　工作流技术 128

5.5.1　工作流 128

5.5.2　代理技术 130

5.5.3　Lotus Domino/Notes介绍 131

5.6　数据处理技术 132

5.6.1　相关概念和理论 132

5.6.2　数据交换中心方案设计 135

5.6.3　业务数据管理设计 137

5.7　构建安全可信的电子政务服务框架 141

5.7.1　国家电子政务服务架构模式选择 141

5.7.2　一站式电子政务的服务架构 142

5.7.3　一站式电子政务服务框架平台的核心功能 143

5.7.4　一站式电子政务服务构架的关键技术 145

5.8　电子政务应用案例 151

5.8.1　工作流应用——电子公文交换系统 151

5.8.2　一站式服务应用——统一信息平台 153

5.9 习题 154

第六章 电子政务系统的规划实战 155

6.1　概述 155

6.2　系统总体规划设计 155

6.2.1　总体设计原则 156

6.2.2　电子政务的定位 156

6.2.3　总体业务逻辑结构 157

6.3　网络基础平台规划案例 158

6.3.1 总体设计原则 158

6.3.2　技术选型依据 159

6.3.3 设备选型依据 159

6.3.4　网络应用 159

6.4　公文传输系统规划设计案例 160

6.4.1 设计目标 160

6.4.2　设计规范 161

6.4.2　公文传输系统设计 162

6.4.3　方案特点 169

6.5　政府公众信息网规划设计案例 170

6.5.1　技术实现要求 170

6.5.2　政府公众信息网平台建设 170

6.5.3　网站后台管理 173

6.6　习题 174

第七章 电子政务与电子商务 175

7.1 概述 175

7.2　电子商务 175

7.2.1 电子商务的定义 175

7.2.2　电子商务的优点 176

7.2.3 电子商务建立的客观基础 177

7.2.4 电子商务在中国 178

7.3 电子政务与电子商务 181

7.3.1 电子政务与电子商务的关系 181

7.3.2　基于“同构”支撑体系的应用 182

7.4　案例分析：构造一站式审批服务系统 184

7.4.1　背景分析 184

7.4.2　建设方案 184

7.4.3　特点及优势 187

7.5　案例分析：网上工商年检系统 188

7.5.1　背景分析 188

7.5.2　系统功能 190

7.5.3　技术特点 192

7.6　案例分析：网上税务系统 192

7.6.1　系统分析与规划 192

7.6.2　系统特点 195

7.7　习题 196