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第一章　导论 1

第一节 环境问题与环境保护 1

一、环境 1

二、环境问题 3

三、环境保护 8

第二节 环境法的产生与发展 13

一、发达国家环境法的产生与发展 13

二、中国环境法的产生与发展 14

三、环境法产生的原因 14

第二章　环境法的含义 21

第一节 环境法的概念和特征 21

一、环境法的定义 21

二、环境法的特征 24

第二节 环境法的本质和价值 26

一、环境法的本质 26

二、环境法的目的 28

三、环境法的价值 32

第三节 环境法的体系 34

一、环境法律体系概述 34

二、我国现行的环境法效力体系 35

三、环境法律体系的内部整合 37

第三章　环境法律关系 44

第一节 环境法律关系概述 44

一、环境法律关系的概念 44

二、环境法律关系的构成要素 45

第二节 环境法律关系的主体 47

一、环境法律关系主体的概念 47

二、环境法律关系主体的分类 48

三、环境法律关系主体的特征 49

第三节 环境法律关系的内容 51

一、环境法律关系内容的概念 51

二、环境法律关系主体的权利和义务 51

三、环境法律关系内容的特征 54

第四节 环境法律关系的客体 56

一、环境法律关系客体的概念 56

二、环境法律关系客体的范围 57

三、环境法律关系客体的特征 57

第五节 环境法律关系的运行 59

一、环境法律关系运行的概念 59

二、环境法律关系运行的原因 59

第四章　环境法的基本原则 65

第一节 协调发展原则 65

一、协调发展原则的含义 65

二、协调发展原则的实现 66

第二节 预防为主原则 71

一、预防为主原则的含义 71

二、预防为主原则的实现 72

第三节 公众参与原则 73

一、公众参与原则的含义 73

二、公众参与原则的实现 75

第四节 环境责任原则 77

一、环境责任原则的含义 77

二、环境责任原则的实现 78

第五章　国家的环境管理 84

第一节 国家环境管理权 84

一、国家环境管理与国家环境管理权 84

二、国家环境管理权的性质 86

三、国家环境管理权的内容 88

第二节 国家环境管理体制 91

一、国外国家环境管理体制的主要类型 92

二、中国的环境管理体制 93

三、环境管理机构 95

四、环境管理机构的职责 96

第六章　环境法的基本制度 104

第一节 环境影响评价制度 104

一、环境影响评价制度概述 104

二、我国环境影响评价制度的内容 107

三、我国环境影响评价制度的发展 108

第二节 “三同时”制度 110

一、“三同时”制度概述 110

二、“三同时”制度的主要内容 111

三、“三同时”制度存在的问题及对策 112

第三节 环境许可制度 112

一、环境许可制度概述 112

二、环境许可的管理程序 113

第四节 排污收费制度 114

一、排污收费制度概述 114

二、排污收费制度的主要内容 115

三、排污收费制度改革 116

第五节 限期治理制度 118

一、限期治理制度概述 118

二、限期治理的内容 119

三、限期治理制度的完善 120

第六节 清洁生产制度 121

一、清洁生产制度概述 121

二、清洁生产的内容和实施措施 122

三、清洁生产制度的完善 123

第七节 生态补偿制度 124

一、生态补偿制度概述 124

二、生态补偿制度的内容 125

三、我国生态补偿制度的问题 130

第七章　环境污染防治法律制度 136

第一节 环境要素污染防治法律制度 136

一、大气污染防治法律制度 136

二、水污染防治法律制度 140

三、海洋污染防治法律制度 144

第二节 有毒有害物质污染防治法律制度 148

一、固体废物污染防治法律制度 148

二、环境噪声污染防治法律制度 151

三、放射性污染防治法律制度 155

四、危险物品污染防治法律制度 158

第八章 自然资源保护法律制度 166

第一节 环境要素资源保护法律制度 166

一、土地资源保护法律制度 166

二、水资源保护法律制度 169

三、森林资源保护法律制度 172

四、草原资源保护法律制度 176

五、渔业资源保护法律制度 178

六、矿产资源保护法律制度 180

七、野生动植物保护法律制度 183

第二节 特殊区域和生物多样性保护法律制度 186

一、自然保护区法律制度 186

二、风景名胜区保护法律制度 188

三、国家公园保护法律制度 191

第九章　环境法律责任 197

第一节 环境法律责任概述 197

一、法律责任 197

二、环境法律责任的含义 198

第二节 环境民事法律责任 199

一、环境民事责任的含义 199

二、环境民事责任的构成要件 200

三、环境民事责任的主要方式 201

四、环境民事责任的免责事由 203

第三节 环境行政法律责任 203

一、环境行政责任的含义 203

二、环境行政责任的构成要件 203

三、环境行政责任的责任方式 204

第四节 环境刑事法律责任 206

一、环境刑事责任的含义 206

二、环境刑事责任的构成要件 207

三、我国刑法对于环境犯罪的规定 208

第五节 专门环境法律责任 209

一、专门环境法律责任的含义 209

二、专门环境法律责任的发展趋势 211

第十章　环境侵权救济制度 221

第一节 环境侵权及其救济概述 221

一、环境侵权的概念和特征 221

二、环境侵权救济的含义 223

第二节 环境侵权的非诉救济 226

一、环境侵权非诉救济的具体形式 226

二、我国环境ADR的问题 229

三、环境侵权非诉救济的发展 232

第三节 环境侵权的诉讼救济 234

一、环境侵权诉讼救济概述 234

二、环境民事诉讼 235

三、环境行政诉讼 241

第十一章　国际环境法 250

第一节 国际环境法的产生 250

一、国际环境问题与国际环境法 250

二、国际环境法的含义 253

第二节 国际环境法的基本原则 265

一、国家环境资源主权原则 265

二、资源共享原则 266

三、共同但有区别的责任原则 267

四、国际合作原则 268

五、预防原则 269

第三节 国际环境法的基本制度 271

一、大气及气候保护制度 271

二、海洋环境保护制度 273

三、江河流域环境保护制度 276

四、自然资源、文化遗产保护制度 277

五、危险物质和活动管理制度 278

第四节 国际环境法的实施 280

一、国内实施机制 280

二、国际实施机制 280

后记 288