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我国的基本土地管理制度 1

．我国的基本土地制度是什么？　1 1

．我国的土地基本国策是什么？　1 2

．我国的土地管理机构是怎样设置的？　2 3

．土地是否可以买卖？　2 4

．房屋是否可以买卖？　3 5

．农民能否买卖自用的宅基地、自留地、自留山？　3 6

．什么是“非法转让土地使用权”，其表现形式主要有哪些？　4 7

．国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用吗？　4 8

．单位和个人的土地管理权利和义务是什么？　5 9

土地的所有权和使用权 10

．我国土地的所有权主体有哪些？　6 10

．确认土地所有权和使用权的权限范围是什么？　6 11

．怎样确定国有土地使用权？　7 12

．怎样确定集体土地使用权？　10 13

．一宗地可否确定为共有土地使用权？　12 14

．对于土地的用途，可否增加适当限制条件？　13 15

．土地权属文件上的四至与实地不一致怎么办？　13 16

．我国实行什么样的土地用途管制制度？　14 17

．集体土地怎样确定经营和管理权？　14 18

．什么是划拨土地使用权？　15 19

．什么是土地使用权出让、转让？　15 20

．什么是土地使用权出租、抵押？　15 21

．我国各类土地的使用期限是多长？　16 22

．土地使用权可否转让、出租、抵押？　17 23

．土地使用权转让的方式包括哪些？　17 24

．土地使用权与地上附着物所有权、使用权转让、抵押有什么法律关系？　18 25

．土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的怎么办？　18 26

．土地使用者应当在使用权出让合同签订后多长时间内办理相关手续？　19 27

．土地使用权转让、出租、抵押登记应提交哪些文件、材料？　19 28

．土地使用权转让，相关权利义务是否转移？　20 29

．土地使用权转让后，受让人能否改变土地使用权出让合同内容？　20 30

．土地使用权出租后，承租人能否新建永久性建筑物、构筑物？　20 31

．土地使用权租赁、抵押合同终止后，出租人、抵押人应当在多长时间内办理注销手续？ 21 32

．抵押权人因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者怎样办理变更土地登记手续？　21 33

．土地使用权出让金应当怎样核定？ 22 34

．土地使用权出让期届满，土地使用者办理注销登记手续的期限是多长？ 22 35

．国家是否可以收回土地使用权？ 23 36

．土地使用者未按合同规定的期限支付全部出让金的，出让方有哪些权利？ 23 37

．土地使用权转让、出租、抵押但未办理土地登记的，是否有效？ 24 38

．对批准擅自转让、出租、抵押土地使用权者怎样处罚？ 24 39

．土地管理部门在监督检查中，可以采取哪些措施？　25 40

．国有企业的划拨土地使用权，可采取哪些用地方式处置？ 25 41

．国有土地使用权授权经营怎样审批和执行？　26 42

．企业改革涉及的划拨土地使用权，哪些情形应当采取出让或租赁方式处置？ 27 43

．企业改造或改组涉及的划拨土地使用权，可否采取国家以土地使用权作价出资（入股）方式？ 28 44

．企业改革涉及的土地使用权，哪些情形可以采取保留划拨方式？ 28 45

．国有企业改革中处置的土地使用权，应当具备哪些条件？　29 46

．国有企业改革中处置土地使用权应当按照什么程序办理？　30 47

．土地使用权出让金、租金、作价出资（股本）额应当怎样确定？ 31 48

．国企改革中处置土地使用权，土地用途应符合什么要求？　32 49

．国有企业改革中划拨土地使用权管理的法律责任有哪些？　32 50

．何种情况应采用招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权？　33 51

．招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权应当怎样实施？　33 52

．招标、拍卖或挂牌公告应当包括哪些内容？　34 53

．怎样确定招标、拍卖和挂牌国有土地的标底或者底价？　35 54

．标底或者底价是否应当保密？　35 55

．出让国有土地使用权投标、开标应依照什么程序进行？　35 56

．出让国有土地使用权拍卖会应依照什么程序进行？　36 57

．什么情况下应终止出让国有土地使用权的拍卖？ 37 58

．挂牌出让国有土地使用权应依照什么程序进行？ 37 59

．挂牌出让国有土地使用权的时间多长？　38 60

．国有土地使用权出让成交确认书的内容和效力是什么？ 39 61

．国有土地使用权出让的投标、竞买保证金应当如何处理？　39 62

．招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权的结果应在多长时间内公布？　40 63

．招标、拍卖或挂牌方式出让国有土地使用权的法律责任有哪些？　40 64

．什么是土地登记？　41 65

．我国实行什么样的土地登记信息化制度？　41 66

．土地登记的原则是什么？　41 67

．土地登记由什么部门负责？　42 68

．办结土地登记的期限是多长？　42 69

．土地登记的程序有哪些？　43 70

．什么是宗地？　43 71

．申请土地登记的当事人是谁？　43 72

．申请土地登记应当提交哪些材料？　44 73

．对于当事人提出的土地登记申请，国土资源行政主管部门应怎样处理？　45 74

．怎样办理土地登记手续？　45 75

．土地登记簿和土地权利证书的性质是什么？　46 76

．土地登记簿的内容有哪些？　46 77

．依法登记的土地所有权和使用权有什么效力？　47 78

．什么是土地变更登记？　47 79

．怎样办理土地变更登记？　47 80

．农民集体所有的土地发包权由谁行使？　49 81

．哪些主体可以承包经营集体土地？　49 82

．本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营集体土地应具备哪些条件？ 50 83

．什么是土地权属争议？ 51 84

．处理土地权属争议的途径有哪些？ 51 85

．调查处理土地权属争议，应当遵循什么原则？ 52 86

．土地权属争议的受理机关是什么？ 52 87

．申请调查处理土地权属争议应提交哪些材料？ 53 88

．当事人可否委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理？ 54 89

．对土地权属争议调查申请的处理期限和救济方式是什么？　54 90

．当事人能否请求土地权属争议案件承办人回避？　55 91

．土地权属争议案件当事人的协助义务和举证责任是怎样的？　55 92

．国土资源行政主管部门调查处理土地权属争议案件要审查哪些证据材料？ 56 93

．国土资源行政主管部门怎样认定证据？怎样调解？　56 94

．土地权属争议调解书应当载明哪些内容？ 57 95

．土地权属争议调解书生效要件和法律效力如何？　57 96

．国土资源行政主管部门处理土地权属争议的期限是多长？　57 97

．土地权属争议案件调查处理意见应包括哪些内容？ 58 98

．当事人对土地权属争议处理决定不服的怎样进行法律救济？ 58 99

．在土地权属争议调查处理过程中发生渎职行为，应当怎样追究法律责任？ 59 100

．申请调查处理土地权属争议的，应当符合什么条件？　59 101

．哪些案件不作为土地权属争议案件受理？　59 102

土地利用总体规划 103

．什么是土地利用总体规划？　60 103

．土地利用总体规划的编制原则是什么？　60 104

．什么是土地利用区？ 61 105

．土地利用总体规划的审批权限范围是什么？　61 106

．土地利用总体规划的生效时间和效力如何？　62 107

．什么是建设用地总量控制？　62 108

．怎样编制土地利用年度计划？ 63 109

．什么是土地调查？土地调查包括哪些内容？ 63 110

．土地分等评级的标准是什么？ 64 111

．什么是土地统计？怎样进行土地统计？　64 112

耕地保护 113

．我国实行怎样的占用耕地补偿制度？ 66 113

．什么是基本农田？　67 114

．哪些耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区？　67 115

．基本农田是否在任何情况下都不得被占用或征用？　68 116

．经国务院批准占用基本农田的，应当采取怎样的补救措施？　68 117

．各级人民政府、单位和个人应当怎样进行土壤改良和水土保护？　69 118

．占用耕地和基本农田的禁止性规定有哪些？　70 119

．什么是闲置土地？　70 120

．怎样认定闲置土地？　70 121

．怎样处理闲置荒芜土地？　71 122

．“开发”未利用的土地应当按照哪些要求进行？　71 123

．“开垦”未利用的土地的法律要求有哪些？　72 124

．开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的批准权限范围是什么？　73 125

．“长期使用”国有荒山、荒地、荒滩有没有时间限制？ 73 126

．何种情况土地开发用地需报国务院批准？　74 127

．报国务院批准的土地开发用地审查原则和审查依据是什么？　74 128

．报国务院批准的土地开发用地审查内容有哪些？　75 129

．报国务院批准的土地开发用地审查程序是什么？　75 130

．我国法律对土地整理主要有哪些规定？　75 131

．什么是土地复垦？　78 132

．土地复垦实行什么原则？　78 133

．怎样确定土地复垦的义务主体？　78 134

．没有条件复垦或者复垦不符合要求的怎么办？　79 135

．土地复垦由什么部门负责管理、监督、协调与实施？ 79 136

．怎样具体进行土地复垦？　80 137

．生产建设过程中破坏的集体所有土地怎样处理？　80 138

．可否承包复垦在生产建设过程中破坏的集体所有土地？　81 139

．土地损失补偿费应当如何确定？ 81 140

．土地复垦费用和土地损失补偿费如何解决？ 82 141

．复垦土地如何确定使用权？　82 142

．土地复垦的法律责任有哪些？ 83 143

建设用地 144

．应当如何办理建设用地申请？　85 144

．应当如何办理农用地转用申请？ 85 145

．征收土地的审批权如何确定？ 86 146

．征地方案应当如何实施？ 86 147

．征地补偿标准应当如何确定？　87 148

．征地安置途径是什么？　88 149

．征地工作程序是什么？　89 150

．征地监管事项包括哪些？　89 151

．征用土地公告的地点和时间是怎样规定的？　90 152

．征用土地公告的内容有哪些？ 91 153

．征地补偿登记的期限和地点是怎样规定的？ 91 154

．征地补偿、安置方案的期限和内容是什么？ 91 155

．提出举行征地补偿、安置听证会要求的期限是多久？　92 156

．征地补偿、安置是否应当举行听证会？　92 157

．关于征地补偿、安置方案的组织实施、查询和监督有什么具体规定？　93 158

．征用土地权利人依法享有什么权利？　93 159

．征地补偿、安置的法律救济程序有哪些？　94 160

．《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的适用范围和主要内容是什么？　94 161

．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置的方针和原则是什么？　95 162

．移民安置工作实行怎样的管理和监督制度？　95 163

．建设项目用地怎样进行可行性研究审查？　96 164

．经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，怎样报批？　96 165

．建设用地使用权的取得方式有哪些？ 96 166

．在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内为实施城市规划占用土地的，应当怎样办理？ 97 167

．具体建设项目，需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，应当怎样办理？ 98 168

．建设单位应当向什么部门申请建设用地？　99 169

．具体建设项目怎样申请用地？ 99 170

．建设单位提出用地申请时应当提供哪些资料？　101 171

．占用土地在不同情况下应制订什么方案？　101 172

．建设项目用地呈报说明书应当包括什么内容？　102 173

．农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案应当包括哪些内容？　103 174

．有关土地行政主管部门对建设项目呈报说明书和有关方案应当如何处理？　103 175

．有关方案符合哪些条件的，土地行政主管部门方可报人民政府批准？　104 176

．经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案应当怎样组织实施、监督和落实？　105 177

．以有偿使用方式提供国有土地使用权的，和以划拨方式提供国有土地使用权的，分别应当怎样办理土地登记？　106 178

．什么是建设项目用地预审？　107 179

．建设项目用地预审应当遵循哪些原则？　108 180

．建设项目用地预审的权限范围是怎样的？ 108 181

．已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应提交哪些材料？ 109 182

．受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时，应当提供哪些材料？ 110 183

．符合规定的建设用地预审申请和初审转报件，逾期不通知是否受理和接收的，能否视为受理和接收？ 111 184

．建设用地初审转报和完成审查工作并出具预审意见的期限是多长？ 111 185

．建设用地预审应当审查哪些内容？ 111 186

．建设用地预审意见的意义和作用是什么？ 112 187

．哪些建设用地需报国务院批准？ 113 188

．报国务院批准的建设用地审查原则是什么？ 114 189

．报国务院批准的建设用地审查依据是什么？ 114 190

．报国务院批准的建设用地审查内容有哪些？ 115 191

．报国务院批准的建设用地审查程序有哪些？　116 192

．报国务院批准的建设用地资料不齐全或不符合要求的，应当如何处理？ 117 193

．土地有偿使用费怎样缴纳和使用？ 117 194

．土地用途的变更应当怎样办理？ 118 195

．临时用地应当怎样报批？　118 196

．临时用地者有哪些义务？　119 197

．收回国有土地使用权的法定事由有哪些？　119 198

．乡、村建设用地的范围和审批手续是什么？　120 199

．乡村企业建设用地怎样办理审批手续？　120 200

．乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地怎样办理审批手续？　121 201

．农村村民住宅用地应当符合什么标准？　121 202

．集体土地使用权能否流转？　122 203

．不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物应当怎样处理？　122 204

．哪些情形下可以收回集体土地使用权？　122 205

监督检查 206

．土地监督检查机关及其人员应如何行使职权？　123 206

．土地管理部门有权采取哪些监督检查措施？ 123 207

．土地管理监督检查人员履行职责，是否应当出示证件？ 124 208

．有关单位和个人对土地监督检查的配合义务有哪些？　124 209

．在监督检查工作中发现违法犯罪行为，应当怎样处理？　124 210

法律责任 211

．买卖或者以其他形式非法转让土地的，应当承担什么法律责任？ 126 211

．破坏耕地应当承担什么法律责任？ 127 212

．拒不履行土地复垦义务应当承担什么法律责任？ 127 213

．非法占用土地应当承担什么法律责任？ 127 214

．农村村民非法占用土地建住宅应当承担什么法律责任？ 128 215

．非法批地应当承担什么法律责任？ 128 216

．侵占、挪用征地补偿费应当承担什么法律责任？ 129 217

．拒不交还土地应当承担什么法律责任？ 129 218

．擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设应当承担什么法律责任？ 129 219

．不依法办理土地变更登记应承担什么法律责任？ 130 220

．责令限期拆除的行政处罚应当怎样执行？ 130 221

．土地管理部门的工作人员有渎职行为的，应当承担什么法律责任？　131 222

．哪些人有违反土地管理规定行为应由任免机关或者监察机关依法给予处分？　131 223

．对哪些违反土地管理规定的行为应当追究领导责任？ 132 224

．对哪些违反土地管理规定的行为情节严重的有关责任人员应当给予开除处分？　132 225

．行政机关及其公务员在国有建设用地使用权出让中有哪些行为的，对有关责任人员，应当给予处分？　134 226

．未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，对有关责任人员应当怎样处分？　134 227

．买卖或者以其他形式非法转让土地的，对有关责任人员应当怎样处分？　135 228

．行政机关侵占、截留、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用的，对有关责任人员应当怎样处分？　135 229

．行政机关在征收土地过程中，有违法行为的，应当如何处分？　135 230

．县级以上地方人民政府未按期缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，应当怎样处理？　136 231

．行政机关及其公务员在办理农用地转用或者土地征收申报、报批等过程中，有违法行为的，应当如何处分？　136 232

．有哪些情形的，应当从重处分？有哪些情形的，应当从轻处分？ 137 233