中国自然保护区公共管理研究PDF电子书下载

1 绪论 1

1.1 中国自然保护区公共管理的背景、必要性及意义 1

1.1.1 世界自然保护区发展概况 1

1.1.2　完善中国自然保护区公共管理的必要性 4

1.1.3 中国自然保护区公共管理的意义 7

1.2　国内外自然保护区公共管理述评 9

1.2.1 国外自然保护区公共管理 9

1.2.2 中国自然保护区公共管理 13

1.3　中国自然保护区公共管理的理论框架 19

1.3.1 研究内容 19

1.3.2　研究方法 22

2 自然保护区相关概念 24

2.1 自然保护区的定义 24

2.2 自然保护区的类型 25

2.2.1 IUCN的分类 25

2.2.2　我国的自然保护区分类 26

2.3 自然保护区的分级 29

2.3.1 国家级自然保护区 29

2.3.2　省（自治区、直辖市）级自然保护区 30

2.3.3 市（自治州）级和县（自治县、旗、县级市）级自然保护区 31

2.4 自然保护区的基本功能 32

2.5 自然保护区的功能区划 34

2.6　小结 36

3 自然保护区功能的公共性分析 37

3.1　公共性分析的理论基础 37

3.1.1　公共产品理论 37

3.1.2　外部性理论 39

3.1.3　“公共的悲剧” 41

3.2　公共性分析 42

3.3 自然保护区公共性分析中的几个节点 45

3.3.1 外部性问题 45

3.3.2　“搭便车”问题 46

3.3.3 市场失灵问题 47

3.3.4　政府失灵问题 48

3.4 小结 50

4　自然保护区的价值构成 51

4.1 自然保护区价值形成的基础理论 51

4.1.1 马克思的劳动价值论和地租学说 51

4.1.2　效用和边际效用价值理论 54

4.1.3　均衡价格理论 54

4.1.4　可持续发展理论 55

4.2 自然保护区的总体价值 56

4.2.1　直接价值和间接价值 56

4.2.2　生态价值、社会价值和经济价值 57

4.3 小结 59

5 自然保护区价值评估方法体系 60

5.1 自然保护区价值评估方法体系构建 60

5.1.1　直接市场法 60

5.1.2　替代市场法 62

5.1.3　模拟市场法 68

5.2　生态价值评估 70

5.2.1 森林涵养水源的价值评估 70

5.2.2　森林固定二氧化碳释放氧的价值评估 71

5.2.3　保持土壤的价值评估 72

5.2.4　净化环境的价值评估 74

5.2.5 营养物质循环的价值评估 75

5.2.6　污染物降解功能的价值评估 76

5.2.7 防治森林病虫害的价值评估 76

5.2.8 生物控制价值的评估 76

5.2.9　维持生物多样性的价值评估 77

5.3　社会价值评估 77

5.3.1 科研、教育、文化价值的评估 77

5.3.2　选择价值评估 78

5.3.3　存在价值评估 79

5.3.4　遗产价值评估 80

5.4　经济价值评估 81

5.4.1 活立木价值的评估 81

5.4.2　林地价值评估 82

5.4.3　木材价值的评估 84

5.4.4　野生动、植物药材价值和野果及其他林副产品价值的评估 84

5.4.5 畜牧养殖价值评估 85

5.4.6　景观游憩价值评估 85

5.5　小结 87

6 自然保护区管理现状分析 88

6.1 自然保护区管理现状分析的理论基础 88

6.1.1　公共政策分析理论与方法 88

6.1.2　冲突管理理论 90

6.1.3　利益相关者理论 91

6.2　国外自然保护区管理现状 93

6.2.1 美国的自然保护区管理 94

6.2.2 新西兰的自然保护区管理 96

6.2.3 日本的自然保护区管理 98

6.2.4　加拿大的自然保护区管理 101

6.3　我国自然保护区管理现状 106

6.3.1 各级别自然保护区的数量和面积 107

6.3.2 自然保护区的地区分布 107

6.3.3 自然保护区的类型结构 108

6.3.4 自然保护区的分部门管理 110

6.3.5　管理机构和人员配备 112

6.3.6　我国自然保护区的发展历程 113

6.4　我国自然保护区管理存在的问题 117

6.4.1　资金投入严重不足 118

6.4.2　管理体制不顺 119

6.4.3 管理机构重经营轻管理 119

6.4.4　缺乏分类管理 120

6.4.5　行政立法不完善 120

6.4.6　科研管理薄弱 121

6.4.7　与周边社区关系不顺畅 121

6.5 自然保护区管理利益相关者分析 122

6.5.1 自然保护区利益相关者 122

6.5.2　利益相关者的价值取向 123

6.5.3　利益相关者冲突导致的影响 125

6.5.4　利益相关者冲突的处理方法 128

6.5.5　冲突管理手段 130

6.6　我国自然保护区生态旅游的SWOT分析 134

6.6.1　外部环境分析 136

6.6.2　内部因素分析 139

6.6.3　基于SWOT分析的我国自然保护区生态旅游的对策建议 141

6.7 小结 143

7 自然保护区公共管理模式设计 144

7.1　设计新模式的理论基础 144

7.1.1 新公共管理理论 144

7.1.2　可持续发展理论 145

7.1.3 自然资源价值理论 146

7.1.4 生态系统管理理论 147

7.1.5　博弈理论 148

7.1.6　公共产品供给理论 149

7.1.7　公共产品供应的威克塞尔-林达尔模型 153

7.2 自然保护区公共物品供给的博弈分析 156

7.2.1　公共物品供给困境的博弈分析 156

7.2.2　走出困境的途径 160

7.2.3　走出困境的政策建议 162

7.3 自然保护区有效管理（供给）的模式选择 164

7.3.1　政府、市场与第三部门对自然保护区管理的绩效比较 164

7.3.2　政府、市场、第三部门和当地社区在自然保护区管理中的角色互动 168

7.4　基于价值的自然保护区公共管理模式设计 171

7.4.1　“1+X”模式的基本内涵 171

7.4.2　基本原则 171

7.4.3　优势分析 173

7.4.4　应用分析 182

7.4.5 实现路径 194

7.5 小结 197

8　丰林国家级自然保护区公共管理模式设计 199

8.1　丰林国家级自然保护区概况 199

8.1.1 自然地理状况 199

8.1.2　社会状况 203

8.1.3　资源概况 205

8.2　丰林国家级自然保护区价值评估 208

8.2.1 自然保护区生态价值评估 208

8.2.2 自然保护区社会价值评估 213

8.2.3 自然保护区经济价值评估 215

8.3　基于价值量的丰林自然保护区公共管理框架 218

8.3.1 丰林自然保护区现有的管理框架 218

8.3.2　基于价值的新型管理框架 220

8.3.2　实施新管理框架的保障措施 222

8.4　小结 226

结论 227

参考文献 230

附录1 238

自然保护区社会效益评估调查问卷 238

附录2 241

自然保护区景观游憩价值调查问卷 241

后记 243