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第1章 党务公文写作概述 1

第一节 党务公文的种类与作用 2

一、党务公文的种类 2

二、党务公文的作用 4

第二节党务公文的特点与行文规则 6

一、党务公文的特点 6

二、党务公文的行文规则 8

第三节 党务公文写作的程序与方法 10

一、受领任务，领会意图 10

二、调查研究，搜集材料 11

三、分析材料，拟写提纲 12

四、动笔起草，修改定稿 13

五、校核审签，印制成文 14

第四节 党务公文写作的基本要求 16

一、符合党的路线方针政策和上级规定 16

二、坚持实事求是，符合客观实际 17

三、观点鲜明正确，结构层次严谨 18

四、文字表述准确，讲究语法修辞 19

五、符合文种体式，篇幅简短精炼 20

六、遵守保密规定，防止失密泄密 20

第2章 法定公文写作与范例 21

第一节 决议 21

一、决议的种类与特点 21

二、决议的写作要领 22

第二节 决定 26

一、决定的种类与特点 26

二、决定的写作要领 27

第三节 指示 31

一、指示的种类与特点 31

二、指示的写作要领 32

第四节 意见 35

一、意见的种类与特点 35

二、意见的写作要领 37

第五节 通知 41

一、通知的种类与特点 41

二、通知的写作要领 42

第六节 通报 46

一、通报的种类与特点 47

二、通报的写作要领 48

第七节 公报 52

一、公报的种类与特点 52

二、公报的写作要领 53

第八节 报告 55

一、报告的种类与特点 56

二、报告的写作要领 58

第九节 请示 63

一、请示的种类与特点 63

二、请示的写作要领 64

第十节 批复 66

一、批复的种类与特点 66

二、批复的写作要领 67

第十一节 函 70

一、函的种类与特点 71

二、函的写作要领 72

第十二节 会议纪要 74

一、会议纪要的种类与特点 75

二、会议纪要的写作要领 76

第3章 规约公文写作与范例 80

第一节 章程 80

一、章程的含义 80

二、章程的结构与写作要领 80

第二节 条例 84

一、条例的含义 84

二、条例的结构与写作要领 84

第三节 规定 88

一、规定的含义 88

二、规定的结构与写作要领 89

第四节 办法 92

一、办法的含义 92

二、办法的结构与写作要领 93

第五节 规则 96

一、规则的含义 96

二、规则的结构与写作要领 97

第六节 细则 100

一、细则的含义 100

二、细则的结构与写作要领 101

第七节 制度 104

一、制度的含义 104

二、制度的结构与写作要领 104

第八节 守则 107

一、守则的含义 107

二、守则的结构与写作要领 107

第九节 公约 109

一、公约的含义 109

二、公约的结构与写作要领 110

第4章 事务公文写作与范例 112

第一节 计划 112

一、计划的种类与结构 112

二、计划的写作要领 113

第二节 规划 117

一、规划的种类与结构 117

二、规划的写作要领 117

第三节 总结 121

一、总结的种类与结构 121

二、总结的写作要领 122

第四节 调查报告 126

一、调查报告的种类与结构 126

二、调查报告的写作要领 127

第五节 事迹材料 130

一、事迹材料的种类与结构 130

二、事迹材料的写作要领 131

第六节 经验材料 134

一、经验材料的种类与结构 134

二、经验材料的写作要领 135

第七节 讲话稿 137

一、讲话稿的种类与结构 138

二、讲话稿的写作要领 139

第八节 演讲稿 141

一、演讲稿的含义与结构 141

二、演讲稿的写作要领 141

第九节 工作研究 143

一、工作研究的含义与特点 143

二、工作研究的写作要领 143

第十节 开幕词、闭幕词 146

一、开幕词的释义与写作要领 146

二、闭幕词的释义与写作要领 147

第十一节 欢迎词、答谢词、欢送词 153

一、欢迎词的释义与写作要领 153

二、欢送词的释义与写作要领 153

三、答谢词的释义与写作要领 154

第十二节 会议方案、会议记录 158

一、会议方案的构成与写作要求 158

二、会议记录的构成与写作要求 159

第十三节 专用书信 163

一、邀请书 163

二、聘书 165

三、倡议书 166

四、挑战书 168

五、号召书 171

六、决心书 173

七、保证书 175

八、介绍信 176

九、证明信 177

十、慰问信 178

十一、表扬信 180

十二、感谢信 181

十三、贺信 184

第5章 专用公文写作与范例 186

第一节 党的办公部门专用公文 186

一、会议记录 186

二、会议纪要 188

三、简报 190

四、电报 192

五、请柬 193

六、讣告 194

七、唁电 196

八、悼词 196

第二节 党的组织工作专用公文 198

一、召开党的代表大会的请示 198

二、党的代表大会代表选举情况报告 201

三、党的代表大会筹备工作报告 202

四、党的代表大会代表资格审查报告 205

五、党的代表大会选举结果的报告 207

六、党的代表大会（开）闭幕词 209

七、增补党委成员的请示 212

八、增补党委成员的批复 212

九、党委议事规则 213

十、党委自身建设措施 217

十一、党委廉政建设规定 220

十二、入党申请书 224

十三、入党积极分子考察材料 227

十四、入党志愿书 228

十五、入党介绍人意见 230

十六、支部大会接收预备党员的决议 232

十七、基层党委审批预备党员的意见 233

十八、预备党员转正申请书 234

十九、支部大会通过预备党员能否转正的决议 236

二十、基层党委审批预备党员转正的意见 237

二十一、党员组织鉴定材料 237

二十二、党员组织关系介绍信 239

二十三、先进党委简要事迹材料 242

二十四、先进党支部简要事迹材料 244

二十五、优秀党员简要事迹材料 246

二十六、表彰先进党组织和优秀党员的通报 247

二十七、党费收缴、使用、管理情况报告 249

二十八、中国共产党党内统计报表 252

第三节 党的干部工作专用公文 253

一、干部管理工作细则 253

二、干部队伍建设措施 256

三、干部调配工作规定 260

四、干部考核材料 264

五、干部任免请示 266

六、干部任免通知 267

七、干部转业请示 268

八、干部转业命令 269

九、干部退休请示 269

十、干部退休通知 270

十一、离退休干部教育管理意见 271

十二、干部述职报告 273

十三、干部档案管理规定 277

第四节 党的宣传工作专用公文 282

一、宣传提纲 282

二、教育实施计划 285

三、辅导材料 289

四、教育情况报告 292

五、消息 297

六、通讯 298

七、新闻评论 302

八、宣传工作简报 304

九、宣传工作总结 307

第五节 党的纪检工作专用公文 311

一、来信来访登记 311

二、来信来访转办 313

三、来信来访复信 313

四、信访简报 314

五、要信摘报 317

六、立案报告 318

七、证明材料 320

八、调查笔录 321

九、案件调查报告 323

十、立案审查结论 326

十一、纪律处分决定 327

十二、案件审理报告 329

十三、案件处理请示 331

十四、案件处理批复 332

十五、复查处理决定 333

十六、案件通报 334

十七、案件综合分析 338

第六节 党的统战工作专用公文 342

一、统战工作要点 342

二、统战工作信息 344

三、提案办理答复 345

四、统战工作函件 347

五、统战工作通知 348

六、统战工作批复 349

七、统战情况通报 350

八、统战工作报告 351

九、其他统战工作公文 355

第七节 党的公安工作专用公文 358

一、接受刑事案件登记表 358

二、呈请立案报告书 360

三、移送案件通知书 362

四、侦查工作方案 364

五、现场勘察笔录 367

六、提请批准逮捕书 370

七、起诉意见书 372

八、案件调查报告 375

第八节 共青团工作专用公文 379

一、召开团员代表大会请示 379

二、团委选举结果报告 380

三、团委人员组成批复 381

四、团支部改选请示 382

五、团支部改选结果报告 382

六、团支部组成人员批复 383

七、团委工作职责 384

八、团支部工作职责 385

九、加强团委建设措施 387

十、加强团支部建设措施 390

十一、发展团员计划 392

十二、团员组织关系 393

十三、先进团支部简要事迹 394

十四、优秀团员简要事迹 396

十五、团的奖励 397

十六、团的处分 398

第九节 党的群众工作专用公文 399

一、拥政爱民公约 399

二、社情民情通报 402

三、工会工作职责 404

四、工会工作报告 405

五、工会选举请示 407

六、妇联活动意见 408

七、妇联工作报告 410

八、妇联选举情况报告 412

九、军人委员会工作职责 414

十、军人委员会选举情况报告 415

十一、军人委员会组成批复 416

第十节 党务工作程序 417

一、发展党员工作程序 417

二、增补党委成员工作程序 421

三、党委（常委）民主生活会程序 422

四、建立党支部工作程序 423

五、改选支部委员会工作程序 427

六、增补党支部委员工作程序 428

七、评比表彰先进党组织和优秀党员工作程序 428

八、整顿党委（支部）工作程序 432

九、民主评议党员工作程序 434

十、处理党员退党工作程序 436

十一、处理党员自行脱党工作程序 437

十二、处分违纪党员工作程序 437

附录 441

附录一 中国共产党机关公文处理条例 441

附录二 国家行政机关公文处理办法 453

附录三 国家行政机关公文格式 463

附录四 中国人民解放军机关公文处理条例 472

附录五 中华人民共和国保守国家秘密法 481

附录六 标点符号用法 487

附录七 中共中央办公厅公文主题词表 497