新时期党支部工作手册PDF电子书下载

一．党支部的设置和职责 1

党支部的设置 1

1．党支部是什么性质组织？ 1

2．为什么要建立党支部？ 1

3．怎样建立党支部？ 1

4．为什么按生产单位和工作单位建立党支部？ 1

5．中外合营企业怎样建立党支部？ 2

6．在租赁企业应如何建立党支部？ 2

7．上级党组织怎样加强对租赁企业组建党支部工作的指导？ 3

8．在县驻乡（镇）或乡（镇）直属单位如何何建立党支部？ 3

9．在农村中小学怎样建立党支部？ 3

10．在跨越地区的经济联合体中如何建立党支部？ 3

11．在行政村内的经济联合体中怎样建立党支部？ 3

12．在进城务工经商的农民党员中怎样建立党支部？ 4

13．在集体外出的党员中如何建立党支部？ 4

14．在什么情况下，可成立临时党支部？ 4

15．联合党支部委员会应如何产生？ 4

党小组的性质和任务 4

16．党小组是不是党的一级组织？ 4

17．为什么在党支部下面划分党小组？ 4

18．怎样划分党小组？ 5

19．按行政、生产、工作、学习单位划分党小组有什么好处？ 5

20．党员少的支部可否不设党小组？ 5

21．担任领导职务的党员，可否单独成立党小组？ 5

22．建立党小组由哪一级党组织批准？ 5

23．党小组同所在单位的行政班组是什么关系？ 5

24．党小组同所在单位的工会小组、团小组是什么关系？ 6

25．党小组的主要任务是什么？ 6

26．党小组讨论问题可否进行表决？ 6

27．党小组内领导干部较多，小组活动应如何安排？ 7

28．党小组长怎样产生？ 7

29．党小组长的条件是什么？ 7

30．怎样当好党小组长？ 7

31．党小组长同所在小组的党员是什么关系？ 7

32．党小组长能否给编在本小组的支部委员分配一定的任务？ 8

33．编在党小组的支部委员，应当如何对待党小组长分配的工作？ 8

34．如何开好党小组会？ 8

35．党支部为什么要重视发挥党小组的作用？ 8

36．党支部怎样指导党小组的工作？ 8

党支部的经常性工作 9

37．什么是党支部的经常性工作？ 9

38．党支部为什么要做好“七个方面”的经常性工作？ 9

39．对党员为什么要经常地进行教育？ 9

40．对党员为什么要经常地加强监督？ 10

41．对党员和党员干部应当怎样进行监督？ 10

42．为什么要经常地开展批评自我批评？ 11

43．怎样开展批评自我批评？ 11

44．为什么要经常地整顿纪律？ 12

45．怎样整顿党的纪律？ 12

46．为什么要经常地清除腐败分子？ 12

47．怎样清除党内的腐败分子？ 13

48．为什么要经常地处置不合格分子？ 13

49．怎样妥善地处置不合格分子？ 13

50．为什么要经常地吸收优秀分子入党？ 14

51．为什么要经常地发扬正气和抵制歪风？ 14

52．怎样经常地发扬正气和抵制歪风 14

党支部的制度建设 14

53．为什么要加强党支部的制度建设？ 14

54．党支部的制度建设包括哪些主要内容？ 15

55．为什么要建立党支部的学习制度？ 15

56．建立党支部民主生活会制度的要求是什么？ 15

57．为什么要建立请示汇报制度？ 15

58．计划和总结工作制度的要求有哪些？ 15

59．为什么要改革和完善党支部的选举制度？ 16

60．怎样改革和完善党支部的选举制度？ 16

61．为什么要建立“三会一课”制度？ 16

62．为什么要建立党员“活动日”制度？ 16

63．为什么要建立党员鉴定制度？ 17

64．党员鉴定的程序和要求有哪些？ 17

65．在党内为什么要建立“评先创优”制度？ 17

66．为什么要建立培养教育和考察积极分子制度？ 17

二．坚持发挥党支部的战斗堡垒作用 19

在改革开放中加强党支部建设 19

67．新时期党支部工作的指导思想是什么？ 19

68．党支部怎样树立为党的基本路线服务的观念？ 19

69．为什么说党支部的自身建设也必须进行改革？ 19

70．支部建设应在哪些方面进行改革？ 20

71．实行行政首长负责制单位的党支部应转变哪些观念？ 20

72．承包、租赁企业的党支部书记应当怎样实行兼职？ 20

73．承包、租赁企业党支部应当如何安排党组织的活动？ 20

74．企事业党支部为什么要由上级行政部门党组织垂直领导改由所在地方党委领导？ 21

75．进行属地领导试点工作的指导思想是什么？ 21

76．为什么要调整和改进农村党支部的设置？ 21

77．怎样调整和改进农村党支部的设置？ 21

78．调整和改进农村党支部设置应注意哪些问题？ 22

79．衡量党支部是否充分发挥战斗堡垒作用的主要标志是什么？ 22

党支部的基本任务 22

80．党支部的地位、作用是什么？ 22

81．党支部的八项基本任务是什么？ 23

82．怎样理解党支部的第一项任务？ 24

83．怎样理解党支部的第二项任务？ 24

84．怎样理解党支部的第三项任务？ 24

85．怎样理解党支部的第四项任务？ 25

86．怎样理解党支部的第五项任务？ 25

87．怎样理解党支部的第六项任务？ 26

88．怎样理解党支部的第七项任务？ 26

89．怎样理解党支部的第八项任务？ 26

90．临时党支部的主要任务是什么？ 27

91．联合党支部的主要任务是什么？ 27

各种类型的企业党支部的主要任务 27

92．怎样理解实行厂长负责制的企业党支部对本单位的工作起保证监督作用？ 27

93．保证监督的主要途径有哪些？ 28

94．保证监督工作的立足点是什么？ 28

95．怎样理解保证与监督的关系？ 28

96．怎样认识党支部的监督工作？ 29

97．贯彻《企业法》为什么是党支部的政治责任？ 29

98．租赁企业党支部的首要任务是什么？ 29

99．租赁企业党支部怎样保证生产任务的完成？ 29

100．租赁企业党支部应当怎样做好监督工作？ 29

101．在租赁企业为什么要加强思想政治工作和群众工作？ 30

102．为什么要加强中外合资经营企业党的工作？ 30

103．怎样加强中外合资经营企业党的工作？ 30

104．中外合资经营企业党支部的任务是什么？ 31

105．为什么党支部要对中外合营企业的经营方针和国家利用外资的有关政策、法规的贯执执行情况进行监督？ 32

106．为什么党支部要对我方领导干部进行教育和监督？ 32

107．党支部为什么要加强思想政治工作，防止和抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀？ 32

108．为什么要在中外合营企业发挥党支部战斗堡垒作用？ 33

109．为什么要加强对中外合营企业的工会、共青团等群众组织的领导？ 33

110．中外合营企业党支部应注意的工作方法是什么？ 33

机关党支部的主要任务 34

111．为什么要加强和改进机关党的工作？ 34

112．加强机关党的建设的重要意义是什么？ 34

113．机关党支部的作用和任务是什么？ 34

114．加强机关党的建设应从哪里抓起？ 36

115．怎样对党员领导干部进行监督？ 36

116．应从哪些方面对党员领导干部进行监督？ 36

117．怎样协助行政领导改进工作？ 37

农村党支部的主要任务 37

118．村党支部的地位和作用是什么？ 37

119．村党支部的根本任务是什么？ 37

120．村党支部的主要任务是什么？ 37

121．为什么要加强农村党支部的自身建设？ 38

122．在新的形势下，农村党支部应当树立哪些新的观念？ 38

123．调整农村党支部班子的基本要求是什么？ 39

124．调整农村党支部班子应当注意什么问题？ 39

三．发挥共产党员的先锋模范作用 40

共产党员的政治责任 40

125．为什么说党员问题是党的建设的基本问题？ 40

126．为什么说党员的先进性是党的先进性的体现？ 40

127．为什么说没有一支好的党员队伍，党就不可能有很强的战斗力？ 40

128．共产党员为什么要发挥先锋模范作用？ 41

129．共产党员的政治责任是什么？ 41

发挥党员先锋模范作用的要求 42

130．十三大对共产党员提出了哪些新的要求？ 42

131．发挥党员先锋模范作用的起码要求是什么？ 42

132．发挥党员先锋模范作用的基本要求有哪些？ 42

133．发挥党员先锋模范作用的具体要求有哪些？ 43

134．检验党员是否发挥先锋模范作用的标准是什么？ 44

135．怎样理解“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”？ 44

136．为什么共产党员要坚持共产主义的最高理想？ 44

137．共产党员为什么要全心全意为人民服务？ 44

138．怎样理解“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”？ 45

139．怎样理解“除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”？ 45

140．共产党员为什么要积极投身于改革？ 45

141．共产党员为什么要成为本职工作的内行？ 46

142．共产党员为什么要做努力工作，多干实事的模范？ 46

143．共产党员为什么要做遵纪守法的模范？ 47

144．共产党员为什么要做刻苦学习的模范？ 47

145．怎样衡量工人党员的先锋模范作用？ 47

146．在经营承包和租赁企业中的共产党员应当怎样起先锋模范作用？ 47

147．党员经营者（承租者）应当怎样发挥先锋模范作用？ 48

148．农业战线的共产党员怎样发挥先锋模范作用？ 48

149．农村党员为什么要带头勤劳致富？ 48

150．党员带头勤劳致富应注意哪些问题？ 48

151．农村党员为什么要带领群众致富？ 49

152．共产党员怎样带领群众致富？ 49

153．党群共同致富小组有哪些特点？ 49

154．为什么说党群共同致富小组体现了农村基层党的建设为党的基本路线服务的根本指导思想？ 49

155．为什么说党群共同致富小组是党对农村经济工作实施政治领导的有效方式？ 50

156．为什么说党群共同致富小组对提高党员的致富本领提供了有利条件？ 50

157．为什么说党群共同致富小组是农村党员发挥先锋模范作用的好形式？ 50

158．党政机关的共产党员怎样发挥先锋模范作用？ 51

159．党员领导干部发挥先锋模范作用的要求是什么？ 51

160．科技、文教、卫生战线的共产党员怎样发挥先锋模范作用？ 51

161．个体劳动者中的共产党员应当怎样发挥先锋模范作用？ 51

162．离退休的共产党员如何发挥先锋模范作用？ 51

163．对各个不同岗位的共产党员的一般要求是什么？ 52

为党员发挥先锋模范作用创造条件 52

164．怎样才能使党员充分发挥先锋模范作用？ 52

165．为什么要加强党员教育，提高党员素质？ 52

166．通过哪些方法教育党员发挥先锋模范作用？ 52

167．共产党员应当怎样加强党性修养？ 53

168．党组织怎样向党员交任务、提要求？ 53

169．怎样围绕发挥党员先锋模范作用制定相应的制度？ 53

170．怎样检查党员发挥先锋模范作用的情况？ 53

四．改造和加强思想政治工作 55

思想政治工作的意义和党支部的任务 55

171．什么是思想政治工作？ 55

172．新时期思想政治工作为什么需要加强？ 55

173．政工部门有所精简会削弱思想政治工作吗？ 56

174．为什么思想政治工作必须改革？ 56

175．党支部思想政治工作的主要任务是什么？ 57

176．思想政治工作只能以上对下吗？ 57

思想政治工作的内容 58

177．怎样进行党的基本路线教育？ 58

178．怎样进行改革开放教育？ 58

179．怎样进行形势教育？ 58

180．怎样进行党的方针、政策教育？ 59

181．怎样进行理想教育？ 59

182．怎样进行生产力标准教育？ 59

183．怎样进行社会主义民主教育？ 60

184．怎样进行社会主义法制教育？ 60

185．怎样进行纪律教育？ 60

186．怎样进行先进事迹教育？ 61

187．怎样利用反面事例进行教育？ 61

188．怎样进行社会主义公德教育？ 62

189．怎样进行爱国主义教育？ 62

190．为什么思想教育的内容要有创造性？ 63

191．怎样结合工作、生产任务做思想政治工作？ 63

思想政治工作的方法和方式 63

192．为什么要以真理说服人？ 63

193．为什么要以表扬为主？ 64

194．为什么要重视中间层次？ 64

195．怎样帮助后进，促其转化？ 65

196．为什么要预防和消除逆反心理？ 65

197．为什么要进行双向交流？ 66

198．为什么注意让群众自己教育自己？ 66

199．怎样以情感人？ 66

200．怎样讲好大道理？ 67

201．为什么要重视形象化教育？ 67

202．怎样运用竞赛评比的方法做思想政治工作？ 67

203．怎样运用激励的方法？ 68

204．怎样开展协商对话活动？ 68

205．怎样进行个别谈心？ 69

206．怎样利用大众传播媒介做思想政治工作？ 69

207．为什么要重视寓教于乐？ 69

克服形式主义，讲求实效 70

208．为什么要提出克服形式主义？ 70

209．为什么思想政治工作也要讲效益？ 70

210．为什么说思想政治工作是一个系统？ 71

211．怎样衡量思想政治工作的效果？ 71

212．怎样以实践检验思想政治工作的效果？ 72

213．怎样用比较的方法衡量思想政治工作的效果？ 72

214．为什么要重视“前馈”？ 72

215．为什么说“身教重于言教”？ 73

216．为什么解决思想问题要与解决实际问题相结合？ 73

217．为什么坚持思想政治工作与物质利益紧密结合？ 74

218．怎样避免负效应？ 74

219．为什么要依靠骨干力量，共同做好工作？ 75

五．做好群众工作带领群众前进 76

做好群众工作的意义 76

220．什么是党的群众工作？ 76

221．群众工作为什么要体现党的基本路线？ 76

222．为什么说党的事业也是群众的事业？ 76

223．党的工作和群众的愿望有没有矛盾？ 77

224．为什么要信任、依靠、尊重群众？ 77

225．群众工作对建立社会主义民主政治有什么意义？ 78

226．为什么要发扬党的群众工作的优良传统？ 78

群众工作的任务 78

227．为什么说党支部担负着重要的群众工作任务？ 78

228．为什么要把群众团结到党支部周围？ 79

229．怎样向群众宣传党的主张？ 79

230．为什么要认真听取群众的意见？ 80

231．怎样帮助群众处理好三者关系？ 80

232．怎样对待群众中的错误认识？ 80

233．听到群众发牢骚怎么办？ 81

234．为什么要维护群众团结？ 81

235．为什么要注意提高群众的业务素质？ 81

236．为什么要维护群众的正当权益？ 82

237．为什么要关心和改善群众生活？ 82

238．为什么要协调群众和行政领导的关系？ 82

239．为什么要主动接受群众监督？ 83

做好群众工作的措施和方法 83

240．做群众工作为什么要从我做起？ 83

241．纠正不正之风对群众工作有什么意义？ 84

242．为什么坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法？ 84

243．为什么提倡党员与党外同志交朋友？ 84

244．做群众工作为什么要有耐心？ 85

245．为什么不能消极迎合群众？ 85

246．群众提出的要求解决不了怎么办？ 86

247．党员和党外同志有了矛盾冲突怎么办？ 86

248．怎样看待“跟着主任受奖励，跟着书记受鼓励”的说法？ 86

支持和领导群众组织工作 87

249．党支部和群众组织的关系是怎样的？ 87

250．党支部应怎样研究群众组织的工作？ 87

251．为什么要重视共青团的工作？ 88

252．怎样充分发挥群众组织的作用？ 88

253．为什么要协调群众组织与行政的关系？ 88

六．搞好党员教育，提高党员素质 89

党员教育的任务和特点 89

254．为什么要搞党员教育？ 89

255．党支部党员教育的任务是什么？ 89

256．党员教育为什么要加强？ 89

257．党员教育为什么要讲求实效？ 90

258．为什么要以改革精神搞党员教育？ 90

259．为什么要克服党员教育中的形式主义？ 91

260．为什么要增强针对性？ 91

261．党员教育为什么要讲究“及时性”？ 91

262．党员教育为什么要有系统性？ 91

263．为什么要使教育经常化？ 92

264．党员教育为什么要讲“生动性”？ 92

265．党员教育为什么要注意反馈？ 92

266．党员教育为什么着眼提高多数？ 93

267．党员教育为什么坚持正面教育为主？ 93

268．党支部委员为什么要带头接受教育？ 93

269．党员教育为什么要与解决实际问题结合？ 94

270．思想教育为什么要同组织处理相结合？ 94

党员教育的内容 94

271．怎样进行党的基本路线教育？ 94

272．怎样进行共产主义理想教育？ 95

273．怎样进行党的宗旨教育？ 95

274．怎样进行党章教育？ 96

275．怎样进行党的基本知识教育？ 96

276．怎样进行党史教育？ 96

277．怎样进行党纪教育？ 97

278．怎样运用身边事例进行教育？ 97

279．为什么要对党员进行法制教育？ 98

280．怎样对党员进行时事政策教育？ 98

281．怎样对党员进行科学文化知识教育？ 98

282．为什么要进行入党动机教育？ 99

283．为什么要进行开拓进取教育？ 99

284．为什么要教育党员“慎独”？ 99

党员教育的途径和方法 100

285．怎样上好党课？ 100

286．怎样当党课教员？ 100

287．怎样搞党员轮训？ 101

288．怎样组织学好党刊？ 101

289．怎样组织党员自学？ 101

290．怎样进行分层次教育？ 102

291．怎样用对话形式搞党员教育？ 102

292．怎样通过个别谈话教育党员？ 102

293．怎样讲评党员？ 103

294．为什么要发展电化教育？ 103

295．怎样办好基层党校？ 103

296．为什么要利用大众传播媒介进行教育？ 104

七．在改革开放中维护党的纪律 105

党支部要严肃党纪，端正党风 105

297．在新时期为什么坚持从严治党？ 105

298．党支部为什么要重视党风建设？ 105

299．怎样才能正确认识党风问题？ 106

300．当前党支部中的不正之风有哪些突出表现？ 106

301．怎样才能搞好支部的党风建设？ 107

302．什么是党的纪律？ 107

303．党支部为什么必须维护党的纪律？ 108

304．怎样严格执行党的纪律？ 108

305．党的纪律检查工作的原则是什么？ 109

306．党支部的纪律检查工作的基本任务是什么？ 109

307．党支部严明党的纪律的主要方法是什么？ 109

308．执行党的纪律应注意哪些问题？ 109

309．党员有哪些主要违纪行为？ 110

310．党支部纪律检查工作为什么要依靠群众的支持和监督？ 111

正确处理党员违纪问题 111

311．党章对违纪党员规定了哪几种处分？ 111

312．党支部可否决定对党员进行立案检查？ 112

313．党员受党纪处分，怎样决定审批权限？ 112

314．党员违犯纪律，未经支部大会讨论，可否由支部委员会决定免于处分？ 112

315．处分党员的时间应从什么时候算起？ 113

316．在给予党员纪律处分时，支部与上级党组织意见不一致怎么办？ 113

317．处分党员必须履行哪些手续？ 113

318．党支部报请上级党组织审批和备案的案件，须报送哪些材料？ 114

319．处理党员违纪案件的基本要求是什么？ 115

320．处分党员的主要依据是什么？ 115

321．预备党员违犯党的纪律应该怎样处理？ 115

322．延长预备期或取消预备党员资格是不是纪律处分？ 115

323．组织处理和执行纪律是不是一回事？ 116

324．劝退出党是不是一种党纪处分？ 116

325．党员违犯国法是否都是违犯党纪？ 116

326．党员犯罪，是否一定等开除党籍才能逮捕、起诉、审判？ 116

327．对免于刑事处分的党员应不应给予党纪处分？ 116

328．个人或少数人决定批准给党员以纪律处分，是否有效？ 117

329．对一个党员需要同时给予党内和行政处分，应怎样履行手续？ 117

330．受纪律处分的党员，在受处分后表现好，能否取消处分？ 117

331．改变或取消处分，怎样履行批准手续？ 118

332．给党员纪律处分，是否都要写出决定？ 118

333．党员在预备期间犯的错误，转正后才暴露出来，是按预备党员处理还是按正式党员处理？ 118

334．支部大会讨论党员处分决定时，为什么要通知本人到会？ 118

335．党组织对党员的处分决定，是否要交给本人保存一份？ 118

336．对违法犯罪已被关押或判刑的党员进行处分，应怎样履行手续？ 119

337．党员受处分后不久，党组织又发现他隐瞒错误怎么办？ 119

338．党员受到党纪处分后，又犯同类性质的错误，应怎样处理？ 119

339．遇到犯错误的党员对抗党的组织调查处理怎么办？ 119

340．党员拒绝在处分决定上签字，处分决定是否有效？ 119

341．党员犯错误后调到别的单位，应怎样处理？ 120

342．在什么情况下给予犯错误党员以开除党籍处分？ 120

343．“开除党籍”和清除出党”有何区别？ 120

344．党员受到行政开除处分的，党内应该怎样处理？ 121

345．党员受留党察看一年处分期满又未改正错误怎么办？ 121

346．受留党察看处分的党员，有没有表决权、选举权及被选举权？ 121

347．受留党察看处分的党员，在支部大会表决是否恢复他的党员权利时，本人有无表决权？ 121

348．党员受留党察看处分，是否可保留原任党内职务？ 121

349．留党察看期满后恢复党员权利需要履行哪些手续？ 121

350．党员受留党察看处分后，能否提前恢复党员权利？ 122

351．受了党籍处分的党员，能否受奖和调整工资级别？ 122

352．受留党察看处分的党员，留党察看时间已满，又有新的问题没有搞清，可否先恢复其党员权利？ 122

353．党员在留党察看期间病故了，应当怎样处理？ 122

354．警告、严重警告是否适用于预备党员？ 122

355．什么情况算作自行脱党？ 123

356．对脱党的党员应当怎样除名？ 123

357．写处分决定一般应包括哪些内容？ 123

358．怎样写好处分决定？ 123

359．持党员证明信临时外出工作或学习的党员，违犯了党的纪律，应由哪里的党组织负责处理？ 124

360．给党员以党纪处分，应通过那些程序？ 124

361．支部委员违犯了党的纪律，在支委会研究对其处理时，是否让本人参加？ 124

362．讨论处分党员的支部大会，有哪些程序？ 125

363．党小组长犯了错误，能否给予撤销党内职务处分？ 125

八．发扬党内民主 126

保证党员行使民主权利 126

364．什么是党内民主？ 126

365．党章规定党员享有哪些权利？ 126

366．为什么把“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的培养和训练”规定为党员的权利？ 127

367．为什么把“在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策问题的讨论”规定为党员的权利？ 127

368．为什又把“对党的工作提出建议和倡议”规定为党员的权利？ 128

369．为什么把“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部”，规定为党员的权利？ 128

370．为什么把“行使表决权、选举权、有被选举权”规定为党员的权利？ 129

371．为什么把“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护”规定为党员的权利？ 129

372．为什么把“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”规定为党员的权利？ 129

373．为什么把“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复”规定为党员的权利？ 130

374．什么是请求权？ 130

375．什么是控告权？ 130

376．什么是申诉权？ 131

377．党组织应以什么态度对待党员的控告和申诉？ 131

378．受处分党员怎样行使申诉权？ 131

379．在组织处理中怎样尊重党员权利？ 131

380．党员应当怎样正确行使自己的权利？ 132

381．党的各级组织应当怎样尊重党员的权利？ 132

382．党员“坚持错误”与保留意见有何区别？ 132

支委会的民主作风和民主制度 133

383．支委会为什么要发扬民主作风？ 133

384．在支委会中，为什么支部书记不能个人专断？ 133

385．为什么必须增强支部全体党员参与党内事务的意识？ 133

386．支委会决定重要问题为什么要同党内外群众商量？ 134

387．为什么在党内生活中要实行“三不主义”？ 134

388．为什么要实行党员定期讲评支部领导班子制度？ 135

389．党员怎样讲评支部领导班子？ 135

390．支部领导班子应怎样对待党员的讲评？ 136

391．支委会怎样搞好民主监督？ 136

392．党员群众对支委会进行监督应突出哪些内容？ 136

393．党员通过哪些途径对支委会进行监督？ 137

394．为什么要实行支委会同党员群众对话制度？ 137

395．怎样才能搞好对话？ 138

396．党支部开展对话，一般应采取哪些形式？ 138

397．支委会直接生活在党员之中，为什么还要经常同党员对话？ 139

坚持党的民主集中制 140

398．什么是党的民主集中制？ 140

399．什么是民主集中制的基本原则？ 140

400．为什么党员个人必须服从党的组织？ 141

401．为什么少数必须服从多数？ 141

402．为什么下级组织必须服从上级组织？ 142

403．为什么党的各个组织和全体党员必须服从党的全国代表大会和中央委员会？ 142

404．在党支部中为什么个人不能决定重大问题？ 143

405．在党支部中怎样正确对待少数人的不同意见？ 143

406．党内讨论重大问题发生不同意见怎样处理？ 143

407．可否召开党、政、工、团、或党的领导干部联席会议，讨论决定支部工作中的重大问题？ 144

408．党的支部委员会委员可否在支部党员大会上，提出与党的支部委员会决议不同的意见？ 144

409．大部分党员对支部党员大会通过的决议，事后又有新的想法，可否重新讨论修改？ 144

410．支部委员不过半数能不能作决议？ 144

九．搞好党员的管理 145

党员管理的意义、原则和要求 145

411．什么是党员管理？ 145

412．为什么要加强党员管理？ 145

413．新时期党员管理应遵循哪些原则？ 145

414．党员管理的目的是什么？ 146

415．党员必须履行哪些义务？ 146

416．预备党员与正式党员在享有党员权利上有哪些不同？ 147

417．预备党员可否担任党委各部门的领导职务或做工作人员？ 147

党员管理的内容和方式 147

418．党员管理有哪些内容和方式？ 147

419．为什么要对党员进行鉴定？ 148

420．党员鉴定包括哪些内容？ 148

421．党支部怎样搞好党员鉴定？ 148

422．党组织对党员的鉴定材料要不要同本人见面？ 149

423．怎样评议党员？ 149

424．对被评定为基本不合格和不合格的党员应怎样处置？ 149

425．评定和处置不合格党员应注意哪些政策介限？ 149

426．对主动要求退党的党员应怎样处理？ 150

427．劝告党员退党要履行哪些手续？ 150

428．被劝退的党员不愿退党，不签署意见怎么办？ 151

429．党员在什么情况下被认为自行脱党？怎样处理？ 151

430．党员被劝告退党和党内除名的时间应从何时算起？ 151

党员的党龄和党籍 151

431．什么是党员的党龄和党籍？ 151

432．怎样计算党员的党龄？ 152

433．因私请假出国或去港澳地区的党员，回国后党籍如何处理？党龄怎样计算？ 152

434．党员到国外或港澳长期定居其党籍怎么处理？ 152

435．曾被开除党籍、劝退出党、党内除名、自行脱党和自愿退党的人重新入党后，党籍和党龄怎么处理？ 153

436．在四清运动中，被暂缓登记、不予登记、劝退党员的党籍问题应如何处理？ 153

437．对没有办理入党手续或入党手续不清，但已长期在党内生活的人，党籍如何处理？ 154

438．对于在地下工作环境中入党，但由于本人不明确或组织上的原因，未承认其党籍的人，党籍应如何处理？ 154

439．因判刑而被开除党籍和公职的原国民党起义、投诚人员，现根据有关政策已撤消刑事处分并宣告无罪，恢复了公职，他们的党籍能否恢复？ 154

440．自杀党员的党籍如何处理？ 154

441．党员在平时或在留党察看期间患精神病，其党籍如何处理？ 155

442．被取消预备党员资格的人，提出申诉，能恢复其预备党员资格吗？ 155

党员组织关系 155

443．党员在什么情况下转移组织关系或使用党员证明信？ 155

444．党员组织关系介绍信包括哪些内容？ 156

445．党支部能否直接对外单位转移党员组织关系？ 156

446．党员组织关系介绍信和证明信由谁转办携带？超过有效期怎么办？ 156

447．党员不按期转移组织关系介绍信怎么办？ 156

448．党员在本单位党委所属的党支部之间调动工作，是否转移党员组织关系？ 156

449．援外、因私短期出国和自费出国留学党员，是否转移党员组织关系？ 157

450．党员被招聘或到外单位做合同工、临时工，要不要转移组织关系？ 157

451．经组织批准辞职或停薪留职的党员，如何转移党员组织关系？ 157

452．党员退休后，从事个体经营或到私营企业工作，组织关系应转到哪里？ 157

453．党员出嫁或入赘到外地，或跟随爱人、子女等到外地长期生活，户口转不出，其组织关系怎么办理？ 157

454．由部队复员的党员如何转移组织关系？ 158

455．农民党员被批准随军，其组织关系怎么转移？ 158

456．被错误处理出党的党员恢复党籍后，组织关系怎样转移？ 158

党员档案和党费 158

457．申请入党者入党后，哪些材料要归入本人档案？ 158

458．新党员入党申请书份数较多怎样归档？ 159

459．申请入党者入党后，在长期党内生活中，哪些材料应陆续归入本人档案？ 159

460．党员为什么要按期交纳党费？ 159

461．党员交纳党费的标准和时间有哪些规定？ 159

462．党费可否请别人代交？ 160

463．党员领取的津贴和附加工资要不要交纳党费？ 160

464．党员调整工资后补发的工资怎样交纳党费？ 160

465．受留党察看处分和整党中缓期登记的党员要不要交纳党费？ 160

466．被开除党籍、取消预备党员资格、劝告退党、党内除名的党员，在支部大会决议至上级党委批准期间内，还要不要交纳党费？ 161

467．刚被上级党组织批准的预备党员应如何交纳党费？ 161

468．党员离、退休后应如何交纳党费？ 161

469．党员停薪留职期间应如何交纳党费？ 161

470．因病休减发工资的党员如何交纳党费？ 161

471．自费出国留学和因私短期出国的党员，怎样交纳党费？ 161

472．援外党员出国后，工资高于国内原工资，怎样交纳党费？ 162

473．恢复党籍的党员要不要补交党费？ 162

474．领取计件工资和浮动工资的党员怎样交纳党费？ 162

475．城镇个体工商户党员应如何交纳党费？ 162

476．农村中的民办教师，乡村医生和乡镇企业中的党员如何交纳党费？ 162

十．健全党支部的组织生活 163

健全党支部组织生活的意义和内容 163

477．什么是党支部的组织生活？ 163

478．党的组织生活与党的生活有什么不同？ 163

479．为什么要健全党支部的组织生活？ 163

480．党支部组织生活的内容有哪些？ 163

481．当前党支部组织生活应突出哪些新内容？ 164

482．党员为什么必须参加党的组织生活？ 164

483．担任领导职务的党员，为什么也必须编入党的一个支部、小组，并参加党的组织生活？ 165

484．做党务工作的党员领导干部，可以不参加党支部和小组的组织生活吗？ 165

485．党员为什么要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况？ 166

486．党员领导干部为什么要参加双重组织生活？ 166

党支部组织生活的形式和制度 166

487．党支部组织生活有哪些基本形式和制度？ 166

488．什么是“三会一课”制度？这包括哪些内容？ 166

489．支部党员大会、支委会、党小组会多长时间开一次为宜？ 167

490．党课应多长时间上一次？怎样上课？ 167

491．什么是“党员活动日”？怎样开展活动？ 167

492．党员向党组织汇报思想和工作有哪些形式和制度？ 168

493．党的各级领导成员怎样向所在党小组汇报自己的思想和工作情况？ 168

494．党小组长怎样组织党员领导干部过组织生活？ 168

495．党员领导干部参加支部和小组生活会有什么好处？ 168

有特殊情况党员的组织生活 169

496．离休、退休、退职党员怎样过组织生活？ 169

497．长期外出党员怎样过组织生活？ 169

498．短期外出党员怎样过组织生活？ 170

499．党员在停薪留职期间怎样过组织生活？ 170

500．结婚或投亲到城镇长期生活，但没有城镇户口的农村党员，应在哪里过组织生活？ 170

501．持党员证明信临时外出的党员怎样过组织生活？ 170

502．受留党察看处分和被“缓期”登记的党员，在留党察看和缓期登记期间，是否过组织生活？ 170

503．申请入党者在支部大会通过为预备党员，至上级党委批准之前，能否参加党的组织生活？ 170

504．支部党员大会通过劝告退党的党员，在党委批准之前，是否还参加党的组织生活？ 171

505．支部大会通过开除党籍和取消预备党员资格的党员，在党委批准之前，是否还参加党组织生活？ 171

506．党员干部在被停职反省期间是否参加党组织生活？ 171

507．因病长期休养的党员怎样过组织生活？ 171

提高党支部组织生活的质量 172

508．怎样开好党支部组织生活会？ 172

509．怎样做好生活会的准备工作？ 172

510．在党组织生活会上怎样开展批评和自我批评？ 172

511．提高生活会质量，党员领导干部具有什么作用？ 173

512．党组织生活会怎样做到有思想性？ 173

513．怎样使党的组织生活具有政治性？ 173

十一．做好发展党员工作 174

发展党员工作的意义、指导思想和方针 174

514．发展党员工作的重要意义是什么？ 174

515．发展党员工作的指导思想是什么？ 174

516．发展党员工作要遵循什么方针？ 174

517．坚持标准，保证质量包含哪些内容？ 175

518．改善结构的含意是什么？ 175

519．新时期发展党员工作为什么要遵循“保证质量，坚持标准，改善结构，慎重发展”的方针？ 176

520．怎样理解“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”同“积极慎重”方针的关系？ 176

入党的条件和发展党员的侧重点 177

521．具备什么条件的人可以申请入党？ 177

522．为什么把“年满十八岁”做为申请入党的必备条件？ 177

523．为什么把“承认党的纲领和章程”做为申请入党的必备条件？ 178

524．为什么把“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”做为申请入党的必备条件？ 178

525．为什么把“愿意执行党的决议”做为申请入党的必备条件？ 178

526．为什么把“愿意交纳党费”做为申请入党的必备条件？ 178

527．党章规定的党员标准是什么？ 179

528．发展党员对文化和年龄有什么要求？ 179

529．二十八岁以下没有入团青年可否直接入党？ 180

530．要求入党的非党领导干部能优先入党吗？ 180

531．曾被劝退、除名和开除党籍的人，可否重新入党？ 180

532．“文化大革命”中犯错误的人可否入党？ 181

533．信仰宗教的人可否入党？ 181

534．直系亲属中有严重政治历史问题或被杀、关、管的人能否入党？ 181

535．曾经被判过刑的人能否入党？ 182

536．发展党员工作的侧重点是什么？ 182

537．生产和工作第一线指的是什么？ 182

538．什么是关键岗位？ 183

539．党的力量薄弱的地方和单位指的是什么？ 183

入党申请和对积极分子的培养、教育、考察 184

540．入党为什么必须本人申请？ 184

541．怎样申请入党？ 184

542．怎样写入党申请书？ 184

543．在什么情况下，应再次提出入党申请？ 185

544．到外单位临时工作的同志怎样申请入党？ 185

545．提出入党申请的人是否都是积极分子？ 185

546．非党积极分子应具备哪些基本条件？ 185

547．党支部怎样确定非党积极分子？ 186

548．对非党积极分子的结构有什么要求？ 186

549．怎样对非党积极分子进行培养、教育和考察？ 186

550．党组织可吸收积极分子参加哪些党内活动？ 187

551．非党积极分子一般要经过多长时间的培养教育和考察？ 187

552．非党积极分子应建立哪些档案材料？ 187

接收新党员的手续 188

553．接收新党员要履行哪些手续？ 188

554．为什么要进行政治审查？政治审查包括哪些内容？ 188

555．政治审查有哪些方法和要求？ 188

556．接收党员是否必需经过党小组讨论？怎样讨论？ 189

557．在支部大会讨论接收新党员之前，为什么要听取党内外群众意见？ 189

558．怎样确定入党介绍人？哪些同志可以做入党介绍人？ 189

559．入党介绍人负有哪些责任？ 190

560．何时填写入党志愿书？有哪些基本要求？ 190

561．讨论接收新党员的支部大会有哪些程序？ 191

562．讨论接收新党员的支部大会申请入党者本人和介绍人是否必须参加？ 191

563．怎样填写支部大会决议？ 192

564．讨论接收新党员的支部大会可否让非党同志参加？ 192

565．哪些党支部不能发展党员？ 192

566．基层党委怎样审批接收新党员？ 192

567．为什么要举行入党宣誓？由哪级党组织主持？ 193

568．预备党员入党宣誓仪式一般有哪些程序？怎样宣誓？ 193

569．入党誓词的内容是什么？ 193

570．重新入党怎样履行审批手续？ 194

571．什么人可以追认为中国共产党党员？由哪级党组织审批？ 194

预备党员的教育、考察和转正 194

572．怎样做好预备党员的考察教育工作？ 194

573．预备党员预备期满要不要提出转正申请？怎样申请？ 195

574．怎样开好讨论预备党员转正问题的支部党员大会？ 195

575．讨论预备党员转正问题的支部大会，本人和入党介绍人是否必须参加？ 195

576．在预备期间发现预备党员有问题，预备期满尚未查清，应如何处理？ 196

577．临对外出工作或学习的预备党员，预备期满，如何讨论其转正问题？ 196

578．预备党员在预备期间调动工作，其转正问题如何办理？ 196

579．出国留学、劳务和定居的预备党员转正问题应如何办理？ 197

580．预备党员长期病休或死亡，预备期满其转正问题如何处理？ 197

581．延长预备期或取消预备党员资格要履行哪些手续？ 198

582．预备党员资格可否提前取消？ 198

583．延长预备党员的预备期可否少于或多于一年？ 198

十二．党支部选举工作 199

充分体现选举人的意志 199

584．为什么党内选举必须体现选举人的意志？ 199

585．怎样才能真正体现选举人的意志？ 200

586．怎样介绍候选人情况？ 200

587．党内选举为什么要提候选人？ 201

588．选举是否必须当众清点票数，并向大会报告清点结果？ 201

589．对上级党委原则同意的候选人预备名单，是否要保证选举？ 201

590．支部大会后找未参加会议的党员补填选票行不行？ 201

591．候选人可否投自己的赞成票？ 201

592．选举人可否投候选人名单以外的人的赞成票？ 202

593．选举中出现违反党章的情况怎么办？ 202

594．为什么选举要采用无记名投票的方式？ 202

595．什么叫直接选举？党支部可否实行直接选举？ 203

596．为什么要实行差额选举？ 203

597．怎样搞好差额选举？ 203

支部党员大会选举的准备、程序和方法 204

598．党支部委员会为什么要按期改选？ 204

599．党的总支部、支部召开党员大会进行选举时，由谁主持？ 204

600．改选党支部应具备什么条件？ 204

601．改选支委会的党员大会排不排“届”、“次”？ 204

602．改选支部委员时，是否要向支部党员大会报告工作？ 204

603．改选支部委员会时，可否举手表决？ 205

604．选举支部委员会委员，怎样提出候选人？ 205

605．党员数量少的支部，选举时可否不提候选人？ 205

606．可否采取分散投票的办法选举？ 205

607．选举党的支部委员会，可否让到会党员对几名候选人一次举手通过？ 205

608．支部改选同增补支部委员有什么区别？ 206

609．可否提前改选？ 206

610．不设立支部委员会的支部要不要改选？怎样改选？ 206

611．支部委员会改选前应做好哪些准备工作？ 206

612．党支部改选时，上级党组织要不要派人主持党员大会？ 207

613．党支部改选有哪些程序？ 207

614．兼职支部书记可否由上级党组织直接指派任命？ 207

615．党支部书记、副书记是由支委会选举产生还是由委员会研究分工时产生？ 207

616．上级党委指派的支部书记落选了怎么办？ 208

617．上届支部书记又被选进支部委员会，是否就是当然的支部书记？ 208

618．担任党支部领导职务的党员、离、退休后是否要继续保留职务？ 208

619．党支部委员会改选后，新的支委会第一次会议由谁主持？ 208

620．在上级党组织批准新支委会之前，支部工作由谁承担？ 208

621．集镇上新建的党支部怎样搞好选举工作？ 209

622．怎样搞好租赁企业中党支部的选举工作？ 209

623．怎样搞好私营企业中党支部的选举工作？ 209

选举中的若干问题解答 210

624．实行差额选举，候选人比应选人多多少为宜？ 210

625．党支部选举要不要搞预选？ 210

626．为什么收回的选票数超过投票人数时，选举无效？ 210

627．党内选举时，选举人由于某种原因不能参加会议，可否提前填写选票？ 211

628．党内选举可否委托他人代替投票？ 211

629．得赞成票超过半数以上的人多于应选名额怎么办？ 211

630．选举中如遇几个候选人得票相等而不能确定谁当选时怎么办？ 211

631．得赞成票超过半数以上的人少于应选名额怎么办？ 211

632．选举中，候选人所得赞成票数和反对票数相等时，能否当选？ 212

633．在选举中非候选人的赞成票超过半数怎么办？ 212

634．一个党员调到新单位工作，在组织关系未转到新单位时，有没有选举权和被选举权？ 212

635．党员的工作已经组织决定调动，但尚未转移党员组织关系，可否参加原单位的党内选举？ 212

636．选举后的选票应如何处理？ 213

637．支部委员可否采取任命的办法产生？ 213

638．刚刚转正的党员，可否担任党支部委员、副书记或书记？ 213

639．支部书记调到新单位，可否自然成为这个单位的支部书记？ 213

640．临时工、合同工中的党员，可否被选为党支部委员？ 213

641．党支部书记可否实行招聘？ 213

十三．把党支部委员会建设成坚强的核心 214

党支部委员会的职责 214

642．支部委员会一般怎样设置？ 214

643．党支部组织委员的主要职责是什么？ 214

644．组织委员要掌握和了解党员的哪些情况？ 215

645．组织委员为什么要搞好党员统计工作？ 215

646．党支部宣传委员的主要职责是什么？ 215

647．怎样保证宣传工作为党的基本路线服务？ 216

648．党支部纪律检查委员的主要职责是什么？ 216

649．支部委员人数少的支部可否由其他委员兼任纪律检查委员？ 217

650．党支部青年委员的主要职责是什么？ 217

651．党支部委员会可否刻制公章？ 217

党支部委员会的工作的任务和方法 218

652．支部委员会的任务是什么？ 218

653．支委会为什么要注意研究新情况，创造性开展工作？ 218

654．怎样开好支部委员会？ 218

655．支部委员会开会要不要作会议记录？ 218

656．支委会上遇有重要意见分歧怎么办？ 219

657．讨论决定问题时，怎样处理好“多数”与“少数”的关系？ 219

658．支部党员大会讨论的问题，为什么一般要先经过支部委员会讨论研究？ 220

659．支部委员会为什么要向支部党员大会报告工作？ 220

660．支部委员会向党员大会报告的内容有哪些？ 220

661．支部委员会怎样向支部党员大会报告工作？ 220

662．支部委员会向支部党员大会报告工作时应注意什么问题？ 221

663．支部委员会经常讨论和研究的重要问题有哪些？ 221

664．怎样处理好支委会与上级党组织的关系？ 221

665．党支部委员会和支部党员大会是什么关系？ 222

666．党支部书记、副书记较长时间都不在，支委会的工作由谁主持？ 222

667．党支部委员会同支委扩大会的区别？ 222

668．召开支委扩大会应注意哪些问题？ 223

669．能否用支委扩大会代替支委会？ 223

670．由三名委员会组成的支部委员会，只有两名在，可否开支部委员会？ 224

671．支部委员会成员不过半数时，怎样讨论决定重大问题？ 224

672．在支部书记外出时，召开支部委员会由谁主持？ 224

加强党支部委员会自身建设 224

673．党支部委员会为什么要重视自身建设？ 224

674．怎样当好组织委员？ 225

675．怎样当好宣传委员？ 225

676．怎样当好纪律检查委员？ 226

677．怎样健全党支部委员会？ 226

678．党支部委员会为什么要接受群众监督？ 226

679．支委会建设为什么要建立一些规章制度？ 227

680．怎样搞好党支部委员会的学习？ 228

681．怎样搞好党支部委员会的团结？ 228

682．怎样严格党支部委员会的组织生活会？ 228

683．支委会怎样实行集体领导和个人分工负责相结合？ 229

十四．做合格的党支部书记 230

党支部书记的职责和任职 230

684．为什么说党支部书记在支部建设上有关键作用？ 230

685．党支部书记的主要职责是什么？ 230

686．党支部书记为什么要以改革的精神抓好支部工作？ 231

687．党支部书记为什么必须树立党要管党的观念？ 231

688．党支部书记与支部党员大会是什么关系？ 231

689．支部书记个人意见被否决了怎么办？ 232

690．支部书记个人意见被否决之后，在向党员传达支委会决议时，可否讲自己的意见？ 232

691．在支部委员会或党员大会讨论问题，做出决议前，支部书记怎样发表自己的意见？ 232

692．党支部书记对自己未参加的支委会或党员大会所通过的决议，可以不执行吗？ 233

693．不设支部委员会的支部，支部书记可否个人决定重大问题？ 233

694．不设支部委员会的支部书记、兼职支部书记，专职支部书记，职责是否相同？ 233

695．党的基层组织负责人是指哪些人？ 233

696．对基层党支部书记有否党龄规定？ 234

697．上级党委指派的支部书记，是否还要经过重新选举？ 234

698．实行厂长（经理）负责制以后，党支部书记怎样开展工作？ 234

699．无公章的非独立党支部，怎样向上级党组织报送材料？ 234

700．党支部书记能否个人指定支部委员？ 235

701．党支部书记不在，副书记可否主持召开支委会讨论决定重要问题？ 235

702．党支部书记犯了错误，是否可以继续任职？ 235

703．党支部书记工作调动，是否意味着其党内职务自然免除？ 235

党支部书记的工作作风和方法 235

704．党支部书记应怎样充分发挥支部委员的作用？ 235

705．党支部书记为什么要有民主作风？ 236

706．党支部书记为什么要带头搞好团结？ 236

707．抓工作时为什么要“统筹安排，抓住重点”？ 236

708．为什么要吃透“两头”创造性工作？ 236

709．党支部书记为什么要做党员和群众的表率？ 237

710．怎样抓好制度建设？ 237

711．党支部书记应怎样处理同支部委员的关系？ 237

712．党支部书记如何处理好与同级行政负责人的关系？ 238

713．怎样主持开好支委会和支部党员大会？ 238

714．党支部书记为什么要做思想政治工作的行家里手？ 239

党支部书记的素质和修养 239

715．党支部书记为什么要有高度的革命事业心？ 239

716．党支部书记应具有怎样的政治素质？ 240

717．党支部书记应具有怎样的思想素质？ 240

718．党支部书记应具有怎样的业务素质？ 240

719．党支部书记为什么应有较强的分析判断能力？ 241

720．党支部书记为什么应有组织协调能力？ 241

721．党支部书记为什么应有说服引导能力？ 241

722．党支部书记为什么应有一定的语言文字能力？ 242

723．党支部书记为什么必须注意学习？ 242

724．当前党支部书记应注意学习哪些内容？ 242

725党支部书记为什么应注意经常解剖自己？ 242

726．党支部书记应怎样在工作实践中增长才干？ 243

727．党支部书记怎样自觉接受支部委员、党员和群众的监督？ 243

后记 244