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前言 1

上篇 研究报告 11

第一章 农村社区服务体系建设的理论基础 11

第一节 社区建设和社区发展 11

第二节 农村社区服务和服务体系建设 16

第三节 农村公共品生产和公共服务供给 20

第二章 农村社区服务体系建设的总体状况 29

第一节 农村社区服务设施建设现状 29

第二节 农村社区基本公共服务供给现状 32

第三节 农村社区互助服务、市场化服务现状 37

第四节 农村社区服务体系建设面临的问题 39

第三章 农村社区服务体系建设的区域特色 42

第一节 农村社区服务体系建设的区域差异 42

第二节 农村社区服务体系建设的地域模式 55

第四章 农村社区服务体系建设的可行性 67

第一节 农村社区服务体系建设的重要意义 67

第二节 农村社区服务体系建设的可行性分析 72

第三节 农村社区服务体系建设的风险与防范 81

第五章 农村社区服务体系的结构与功能 84

第一节 结构与功能的理论分析 84

第二节 农村社区服务体系的内部结构 85

第三节 农村社区服务体系的功能定位 89

第四节 农村社区服务体系与基层管理体系的关系 91

第五节 农村社区服务组织之间的关系 94

第六节 农村社区管理和服务体制创新 97

第六章 农村社区服务体系建设的价值及政策取向 99

第一节 农村社区服务体系建设的指导思想 99

第二节 农村社区服务体系建设的目标 99

第三节 农村社区服务体系建设的基本原则 102

第七章 农村社区服务体系建设的主要任务 106

第一节 农村社区服务体系规划布局 106

第二节 农村社区服务体系建设的主要任务 108

第八章 农村社区服务体系建设的重点工程 112

第一节 农村社区服务设施工程 112

第二节 农村社区服务组织运转工程 116

第三节 农村社区服务网络工程 117

第四节 农村社区服务人才工程 121

第五节 农村社区服务体系工程 122

第九章 农村社区服务体系建设的体制机制 126

第一节 体制机制创新面临的新情况、新问题 126

第二节 理顺关系，建立多层次的推进和参与机制 129

第三节 建立健全农村社区服务的制度体系 131

第四节 建立多元投入机制，保障农村社区服务供给 132

第五节 扶持新型服务组织，完善农村社区服务体系 134

第六节 培育社区服务人才，构建农村社区服务梯队 135

下篇 调查报告 139

第十章 山东省农村社区服务体系建设调查报告 139

第一节 农村社区服务体系建设的状况和特征 139

第二节 诸城市中心村社区或“多村一社区”模式 143

第三节 胶南市社区邻里中心 148

第四节 胶州市九龙镇“三层级服务网络” 152

第五节 农村社区服务体系运行机制的探索 155

第十一章 江西省农村社区服务体系建设调查报告 160

第一节 农村社区及服务体系建设的状况和特征 160

第二节 村落社区及服务体系建设的模式和内容 163

第三节 村落社区及服务体系建设的主要成效 166

第四节 村落社区及服务体系建设的创新点 168

第五节 村落社区及服务体系建设存在的问题与对策 169

第十二章 黑龙江省农村社区服务体系建设调查报告 174

第一节 调研区域简况 174

第二节 黑龙江省农村社区服务体系概况 176

第三节 双城市农村社区服务体系概况 181

第四节 样本社区服务体系概况 182

第五节 样本社区居民的服务体系建设需求 189

第六节 黑龙江省农村社区服务体系建设的几点启示 190

第十三章 新疆维吾尔自治区农村社区服务体系建设调查报告 192

第一节 新疆农村社区服务体系建设现状和趋势 192

第二节 博州精河县农村社区和社区服务体系建设 199

第三节 克拉玛依区城乡一体化的农村社区服务 206

第四节 农村社区服务体系建设的相关问题的讨论 211

第十四章 山西省农村社区服务体系建设调查报告 215

第一节 调研目的、方法 215

第二节 山西省社区服务体系建设基本情况 215

第三节 样本区基本情况及简要分析 221

第四节 山西省农村社区服务体系建设调研基本结论 231

第十五章 湖北省农村社区服务体系建设调查报告 233

第一节 湖北省农村社区及服务体系建设的进展与模式 233

第二节 宜都市“一村一社区、社区设小区”模式 235

第三节 大冶市农村社区管理服务的“三个探索” 239

第四节 京山县“湾长”理事制社区服务管理模式 244

第五节 赤壁市建制镇、建制村、自然村三种试点模式 249

第六节 农村社区服务体系运行机制探索 251

第七节 “一村一社区”主导模式的优越性 254

第十六章 四川省农村社区服务体系建设的调查报告 256

第一节 四川省农村概况 256

第二节 四川省农村社区建设现状 257

第三节 四川省农村社区建设试点地区的典型做法 261

第四节 四川省农村社区试点建设中值得借鉴的几点经验 266

第十七章 浙江省舟山市农村社区服务体系建设调查报告 268

第一节 舟山市渔农村社区建设的背景和进程 268

第二节 舟山市渔农村社区的布局、模式与案例 274

第三节 舟山市渔农村社区建设的内容及体制创新 280

第四节 舟山市渔农村社区建设的问题与应对策略 284

参考文献 288

后记 290