中国基层民主发展报告 2009PDF电子书下载

前言 1

宏观述评 3

公民社会的成长是推动民主发展的重要路径 3

公民社会的发展 23

公民社会组织联合救灾侧影——以汶川地震后“四川5·12民间救助服务中心”和“NGO）四川联合救灾办公室”为例 23

新医改方案之网络参与 43

2008：中国志愿者元年 76

对话，群体事件的解决之道！——2008年重庆出租车罢运综述 88

公共意志下的三鹿奶粉事件 100

改革社团管理，时候到了 127

地方公共预算改革 133

温岭市新河镇2008年度财政预算调整民主恳谈过程观察 133

箬横镇2008年政府财政预算民主恳谈实录 155

温岭市交通部门预算民主恳谈实录 171

温岭“参与式财政预算”升格 176

温岭“民主恳谈”纵深化：参与式预算改革推至市一级 181

阳光财政：温岭在孤独中前行 186

温岭基层民主实验升级 194

温岭民主，偶然和必然之间 200

民主恳谈与部门预算审查监督首次结合 209

开拓民主恳谈在人大工作的新领域 211

预算编制要从长计议 214

增加预算和开工建设都要跟上 217

部门的钱怎么花，听听人民群众的意见 220

参与式预算改革的焦作模式 223

焦作市预算改革的有关文件 234

上海闵行区人大组织财政预算听证会开国内先河 259

五万亿财政收入怎么花出去四学者呼吁公共预算改革 264

深圳公民的“公共预算之旅” 272

为实现预算公开，我们一起来拱卒 280

理论和政策研究 285

进一步推动公共预算改革的重要一步——温岭市部门（交通）预算改革的观察 285

参与式预算的温岭模式 291

谈谈“预算调整”的预算法规范 303

“地方人大公共预算审批与监督”研讨会会议纪要 309

“中国选举：30年的发展与未来走向”研讨会会议纪要 335

附录 359

“老百姓说话能起作用才叫政府创新”——访世界与中国研究所所长李凡 359

汲取世界民主发展的经验和教训 365

中国新出发——专访世界与中国研究所所长李凡：公众参与尚有很大发展空间 368

地方政府创新式民主的出现和发展 373