中国农村公共产品供给：制度与效率研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

1.1研究背景与意义 1

1.2文献评述 5

国外研究评述 5

国内研究评述 7

1.3问题的提出与立题动因 11

1.4研究目的与研究方法 13

研究目的 13

研究方法 14

1.5可能的创新 15

1.6研究结构 16

第二章 理论工具与分析框架 19

2.1基本理论工具 19

公共产品 19

农村公共产品 28

制度、产权与交易费用 33

2.2产权、制度与效率的比较研究 38

产权制度的演变与创新路径 38

产权制度的功能与适应性效率 41

公有产权与私有产权的制度绩效比较 42

2.3产权制度安排与公共产品供给模式选择 45

公共产品供给制度安排中的公有产权 45

公共产品供给制度安排中的私有产权 47

公共产品供给制度安排中的社团产权 48

公共产品供给制度选择的逻辑 49

公共产品的有效供给模式 51

2.4三种公共产品供给制度安排的比较分析 54

三种制度安排在公共产品供给中的分工、互补与替代 54

三种公共产品供给制度安排的人性基础与运行机制比较 59

三种公共产品供给制度安排的效率比较 61

三种公共产品供给机制的制度绩效比较 62

2.5本章小结 65

第三章 中国农村公共产品供给的制度变迁 66

3.1新中国三个时期农村公共产品的供给制度 66

计划经济时期的农村公共产品供给制度 66

家庭承包责任制时期的农村公共产品供给制度 71

农村税费制度改革后的农村公共产品供给制度 79

3.2新中国三个时期农村公共产品供给制度比较 84

农村公共产品供给制度的需求表达机制比较 84

农村公共产品供给制度的决策机制比较 85

农村公共产品供给制度的筹资机制比较 86

农村公共产品供给制度的成本分摊比较 86

农村公共产品供给制度的生产与管理机制比较 87

3.3农村公共产品供给制度变迁的评价 89

计划经济时期农村公共产品的供给体制评价 89

家庭承包责任制时期农村公共产品的供给体制评价 90

农村税费制度改革后农村公共产品的供给体制评价 92

3.4农村公共产品供给制度变迁的解释 93

农村公共产品供给制度变迁的主要特征 93

农村公共产品供给制度变迁的主要方式 95

农村公共产品供给制度变迁的实质 97

农村公共产品供给制度变迁的趋势和方向 101

3.5本章小结 103

第四章 农村公共产品供给效率：比较分析与制度评价 105

4.1效率评价标准与有效供给原则 105

效率的经济学涵义 105

效率评价标准 106

公共产品有效供给的原则 108

4.2农村公共产品供给的效率条件 110

农村纯公共产品 110

存在拥挤现象的农村公共产品 115

4.3农村公共产品供给主体的效率比较分析 116

农村公共产品政府供给的效率分析 116

农村公共产品市场供给的效率分析 125

农村公共产品第三部门供给的效率分析 130

4.4农村公共产品供给的整体效率分析 134

农村公共产品供给的规模效率 134

农村公共产品供给的结构效率 137

农村公共产品供给的管理效率 140

4.5本章小结 141

第五章 农村公共产品供给边界确定：理论判定模型 143

5.1对公共产品非竞争性和非排他性的再认识 143

非竞争性 143

非排他性 145

5.2物品性质的转换——边界模糊与拓展 147

私人产品和公共产品的相互转化 147

公共产品边界拓展的影响因素与适应性条件 148

5.3农村公共产品新的分类标准与供给主体选择 151

新的分类维度 151

新维度下农村公共产品的类别划分 153

新分类标准下农村公共产品的供给主体选择 154

5.4农村公共产品供给的权责划分 154

城乡之间公共产品的供给权责划分 155

农村公共产品权责划分的要求 156

农村公共产品供给责任机制 157

5.5农村公共产品各供给主体的供给边界划分 158

政府供给农村公共产品的范围界定 158

市场供给农村公共产品的范围界定 163

第三部门供给农村公共产品的范围界定 169

5.6本章小结 173

第六章 广东农村公共产品供给的实证研究 175

6.1广东农村教育事业发展研究 175

广东农村中小学校的数量与规模 175

广东农村中小学在校生的数量与结构 178

广东农村中小学校的经费投入与构成 181

广东农村中小学校的师资数量与结构 183

广东农村中小学校的教学设施 185

6.2广东农村医疗卫生事业发展研究 188

广东农村卫生事业发展的主要成就 188

广东农村卫生事业发展的主要问题 191

6.3广东农村基础设施发展研究 197

广东农田水利基础设施建设 198

广东农村公路建设 203

广东农村能源基础设施建设 206

农村饮水设施建设 210

6.4广东农村社会养老保险制度 211

广东农村社会养老保险制度演化进程 211

广东农村社会养老保险发展现状 213

广东农村社会养老保险制度的案例分析 215

6.5广东农村最低生活保障制度 217

广东农村最低生活保障制度的演进 217

广东农村最低生活保障制度建设的成效 219

广东农村最低生活保障制度建设的主要问题 221

6.6广东省新型农村合作医疗制度 224

广东省新型农村合作医疗制度的探索 224

广东省新型农村合作医疗制度比较 227

广东省新型农村合作医疗实施绩效 229

6.7广东农村公共产品供给的调查问卷分析 232

调查对象分析 232

农民对农村公共产品的供给主体选择 233

农民对农村公共产品供给效用的评价 234

农民对政府供给的农村公共产品投资排序分析 235

农民供给农村公共产品的投资意愿分析 238

农民对农村公共产品供给的效果评价 239

6.8本章小结 243

第七章 农村公共产品供给：制度创新与效率提升的路径选择 245

7.1农村公共产品供给制度创新的机制设计与框架构想 245

农村公共产品供给制度创新的指导思想和原则 245

农村公共产品供给制度创新的方式 246

农村公共产品供给制度创新的框架构想 247

7.2农村公共产品供给制度创新的模式构建 248

构建农村公共产品供给多元化格局 248

农村公共产品供给制度创新的基本内容 251

7.3提高农村公共产品供给效率的探索 255

矫正垄断导致的农村公共产品供给效率损失 255

放宽农村公共产品供给领域的市场准入壁垒 256

建立农村公共产品供给信息沟通与共享机制 257

政府为多元主体供给提供必要的产权激励 258

加强政府在供给多元化改革中的制度保障与引导作用 259

加快培育和扶持农村第三部门发展 260

7.4其他制度的协同变迁与政策配套 261

建立规范的惠农转移支付制度 261

推进不平衡的财税体制改革 262

推行农村金融体制的整体改革 262

加快农村行政体制改革 263

彻底改革城乡分割的户籍制度 264

7.5本章小结 264

第八章 结论与讨论 266

8.1主要研究结论 266

8.2研究不足与后续研究方向 269

附录 270

参考文献 301

后记之一——随感 313

后记之二 318