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绪论 1

第一编 原理篇 8

第一章 依法行政的基本理论 8

第一节 行政的概念 8

第二节 依法行政的涵义 12

第三节 依法治国是依法行政的理论基础 17

第二章 依法行政的法律根据 22

第一节 依法行政的法律体系 22

第二节 依法行政的法律制定 27

第三章 依法行政的法律监督 38

第一节 依法行政的法律监督概述 38

第二节 行政监督 40

第三节 行政法制监督 42

第四节 行政监察制度 46

第四章 依法行政的基本原则 59

第一节 依法行政基本原则概述 59

第二节 行政法治原则 61

第三节 合法原则 63

第四节 合理原则 65

第五节 公开原则 67

第六节 公正原则 69

第七节 效率原则 70

第八节 责任行政原则 73

第二编 主体篇 76

第五章 行政主体与行政相对人 76

第一节 行政主体的涵义 76

第二节 行政主体的资格、地位与职务关系 82

第三节 行政相对人的涵义 87

第四节 行政相对人的范围 91

第五节 行政相对人的法律地位 93

第六章 国家公务员与行政机关 98

第一节 公务员制度概述 98

第二节 国家公职关系 102

第三节 行政机关的涵义与分类 110

第四节 行政机关的职责权限 114

第五节 我国现行行政机关的体系 121

第六节 依授权和依委托行使行政职能的组织 125

第三编 行为篇 129

第七章 行政行为概述 129

第一节 行政行为的涵义 129

第二节 行政行为的分类 133

第三节 行政行为的效力 137

第八章 具体行政行为 145

第一节 行政规划 145

第二节 行政命令 147

第三节 行政征收征用 150

第四节 行政给付 154

第五节 行政确认 159

第六节 行政奖励 163

第七节 行政指导 166

第八节 行政合同 168

第九章 行政司法行为 180

第一节 行政司法行为概述 180

第二节 行政调解 182

第三节 行政裁决 183

第四节 行政强制 187

第十章 行政许可法 197

第一节 行政许可的涵义 197

第二节 行政许可的设定 204

第三节 行政许可的实施 208

第四节 行政许可的撤销、注销与中止 215

第五节 行政许可的救济与法律责任 216

第十一章 行政处罚法 220

第一节 行政处罚概述 220

第二节 行政处罚的设定与实施 228

第三节 行政处罚的管辖与适用 231

第四节 行政处罚的程序 233

第五节 行政处罚的时效制度与法律责任 242

第四编 救济篇 244

第十二章 行政救济 244

第一节 行政救济概述 244

第二节 行政救济的特征和途径 248

第三节 行政补偿 251

第十三章 行政复议法 261

第一节 行政复议概述 261

第二节 行政复议的受案范围 267

第三节 行政复议的程序 271

第四节 行政复议基本制度 279

第十四章 国家赔偿法 282

第一节 国家赔偿概述 282

第二节 国家赔偿的范围 285

第三节 行政赔偿主体 290

第四节 行政赔偿程序 294

第五节 赔偿方式与计算标准 297

第五编 诉讼篇 304

第十五章 行政诉讼法概述 304

第一节 行政诉讼的涵义 304

第二节 行政诉讼的基本原则 314

第十六章 行政诉讼的受案范围与管辖 321

第一节 行政诉讼的受案范围 321

第二节 行政诉讼管辖 330

第十七章 行政诉讼当事人与诉讼证据 337

第一节 行政诉讼当事人概述 337

第二节 行政诉讼的原告 340

第三节 行政诉讼的被告 344

第四节 共同诉讼、第三人、诉讼代理人 347

第五节 行政诉讼证据概述 353

第六节 行政诉讼的证据规则 357

第七节 行政诉讼证据的收集、审查、判断 364

第十八章 诉讼程序与裁判 370

第一节 行政诉讼的程序 370

第二节 行政诉讼的裁判 384

第三节 行政诉讼法律规范的冲突及其适用 394

第十九章 行政诉讼的执行与时效制度 402

第一节 行政诉讼执行 402

第二节 非诉讼执行 410

第三节 行政诉讼时效制度 418

第二十章 行政附带民事诉讼与行政涉外诉讼 425

第一节 行政附带民事诉讼 425

第二节 行政涉外诉讼 431

参考文献 435