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第一章 绪论 13

第一节 土地行政概念 13

壹 土地行政的意义 13

贰 土地行政的范围 14

叁 土地行政的性质 17

肆 土地行政的重要 18

伍 土地行政与土地政策 20

陆 土地行政与土地立法 22

柒 各国土地行政的类型 24

捌 土地行政与其他行政 26

第二节 土地行政机关 28

壹 中央地政机关 28

贰 省与直辖市地政机关 33

叁 县与省辖市地政机关 40

肆 乡镇及市区地政机关 43

伍 土地行政之有关机关 43

第三节 土地行政人员 48

壹 类别与等级 48

贰 教育与训练 51

叁 任用与管理 54

第四节 土地行政经费 59

壹 地政经费的分类 59

贰 地政经费的筹措 60

叁 地政经费的运用 70

第二章 地籍行政 73

第一节 地籍概念 73

壹 地籍的意义及重要性 73

贰 地藉的整理与沿革 74

叁 台湾省的地籍整理 76

第二节 地籍测量 77

壹 地籍调查 77

贰 地籍测量程序及方法 78

叁 地籍图重测 83

律 土地复丈 85

第三节 土地登记 87

壹 土地登记的意义 88

贰 土地登记的目的 88

叁 土地登记的类别 90

肆 各国土地登记制度 97

伍 我国土地登记制度 100

第四节 地籍资料管理 103

壹 地籍总归户 103

贰 地目等则调整 106

叁 图簿管理 108

第三章 地价行政 111

第一节 地价概念 111

壹 地价的意义 111

贰 地价的种类 112

叁 地价的变动 114

第二节 规定地价 116

壹 规定地价的意义 116

贰 都市地价的规定 117

叁 全面地价的规定 120

第三节 申报地价 124

壹 申报地价的限制 124

贰 移转现值的申报 125

叁 编造地价册及总归户册 126

第四节 照价收买 127

壹 照价收买的原因 127

贰 照价收买的办法 130

叁 照价收买的效果 132

第五节 照价徵税 133

壹 土地税的演变 133

贰 地价税的理论 135

叁 地价税的课徵 136

肆 土地税与土地政策 140

第六节 涨价归公 141

壹 涨价归公的理论 141

贰 土地增值税的徵收 142

叁 实施效果 146

第四章 地权行政 149

第一节 地权处理概说 149

壹 地权的意义 149

贰 地权的归属 150

第二节 公有地权管理 150

壹 公地权属 151

贰 公地拨用 153

叁 公地放领 156

第三节 私有土地的限制 161

壹 私有地权取得的限制 161

贰 私有地权面积的限制 162

叁 私有地权移转的限制 163

第四节 耕地三七五减租 164

壹 理论 164

贰 办法 166

叁 效果 170

第五节 实施耕者有其田 173

壹 理论 173

贰 办法 174

叁 效果 180

第六节 实施平均地权 183

壹 理论 183

贰 办法 185

叁 效果 192

第七节 土地徵收 193

壹 土地徵收的原因 193

贰 土地徵收的种类 197

叁 土地徵收的程序 199

肆 土地徵收的补偿 202

伍 土地徵收与土地徵用 203

第八节 外人地权的管制 203

壹 外人地权的限制 203

贰 外人取得地权的程序 205

第五章 地用行政 207

第一节 土地使用释义 207

壹 土地使用的意义 207

贰 土地使用的原则 208

叁 土地使用的限制 209

第二节 土地使用规划 212

壹 土地综合开发计划 212

贰 区域计划 215

叁 都市计划 218

第三节 土地使用编定 224

壹 土地使用编定的意义 225

贰 土地使用类别的编定 225

叁 土地使用类别的变更 227

第四节 土地使用管制 228

壹 都市土地使用管制 228

贰 非都市土地使用管制 229

第五节 土地开发 230

壹 土地开发释义 230

贰 山坡地的开发 231

叁 海埔地的关发 235

肆 河川地的开发 240

第六节 土地重划 242

壹 土地重划概说 242

贰 农地重划 245

叁 市地重划 249

肆 台湾地区实施土地重划效果 255

第六章 现阶段土地行政问题 259

第一节 土地行政的基本问题 259

壹 土地测量工作检讨 259

贰 地目变更问题检讨 261

叁 土地登记问题检讨 262

肆 地籍测量效率问题检讨 265

第二节 土地行政的配合问题 265

壹 工业用地取得检讨 266

贰 国民住宅用地取得检讨 273

叁 公共设施保留地检讨 277

律 其他土地行政的配合问题 283

第三节 土地行政的政策问题 284

壹 全面实施平均地权问题 284

贰 继续实施土地改革问题 285

叁 废耕农地调查与复新问题 286

律 农地重划急待解决之问题 289

伍 市地重划与区段徵收问题 291

陆 山坡地与海埔地开发利用问题 292

柒 非都市土地使用编定与管制问题 295

第四节 地政机关组织功能检讨 297

壹 体制问题 297

贰 人员问题 299

叁 设备问题 299

肆 风纪问题 300

第五节 现阶段土地行政问题解决途径 300

壹 贯彻实施土地行政的基工本工作 300

贰 确定办好土地行政的配合工作 301

叁 认真执行土地行政的政策工作 305

肆 健全地政机关的组织功能 307

附录 常用地政法规 309

宪法有关地政条文 309

土地法 309

土地法施行法 334

土地登记规则 340

地价调查估计规则 360

土地建筑改良物估价规则 364

耕地三七五减租条例 367

实施耕者有其田条例 370

平均地权条例 376

区域计划法 388

区域计划法施行细则 392

都市计划法 396

契税条例 408

农地重划条例 412

都市土地重划实施办法 418

奖励都市土地所有权人办理重划办法 430

增缴地价税抵缴土地增值税办法 435

土地登记专业代理人管理办法 437

主要参考书目 441