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导论 1

一、中国现代林业的理论思考与探索 1

二、中国现代林业建设的重点领域 4

三、现代林业建设的政策与保障 7

上篇 现代林业——理论篇 10

第1章 林业发展理论的总体回顾 10

第一节 中国古代和近代森林经营思想 10

一、古代森林经营思想 10

二、近代森林经营思想 18

第二节 新中国林业发展理论 22

一、改革开放前林业发展理论 22

二、改革开放后林业发展理论 24

第三节 世界林业发展的主要理论 30

一、联合国：林业可持续发展理论 30

二、德国：从法正林理论到近自然林业理论 32

三、美国：从新林业思想到生态系统经营理论 34

四、原苏联和俄罗斯：调整森林利用理论和分类经营 35

五、北欧国家：国家政策指导下的私有林协作经营模式 36

六、新西兰：人工林可持续经营理论 38

第2章 我国林业资源禀赋与功能 39

第一节 现代林业的资源禀赋 39

一、林业资源禀赋的概念与内涵 39

二、中国林业资源状况 40

三、林业资源分布 41

第二节 林业资源的主要功能 44

一、调节服务 44

二、供给服务 51

三、文化服务 53

第三节 林业资源禀赋评价 57

一、优势与潜力 57

二、问题与挑战 58

第3章 现代林业的内涵与特征 59

第一节 中国现代林业建设的背景 59

一、生态问题严重威胁着中华民族生存与发展的根基 60

二、建设生态文明社会已经成为历史赋予林业的重大使命 61

三、经济社会发展对林业提出了新的更高的要求 61

四、社会主义新农村建设要求林业做出更大的贡献 62

五、履行我国作为大国的国际责任必须加快林业发展 63

六、建设有中国特色现代林业的思想理论基础和经济基础已经具备 64

第二节 现代林业的概念和内涵 65

一、现代林业的概念 65

二、现代林业的基本内涵 66

第三节 现代林业的基本特征 71

一、公益性特征 72

二、市场性特征 72

三、协调性特征 72

四、高效性特征 73

五、开放性特征 73

第4章 中国现代林业建设的主要任务 74

第一节 现代林业建设的目标和原则 74

一、现代林业建设的目标 74

二、现代林业建设的原则 76

第二节 建设完善的林业生态体系 78

一、天然林资源保护工程 78

二、退耕还林工程 78

三、京津风沙源治理工程 79

四、三北及长江流域等防护林体系建设工程 80

五、沿海防护林体系建设工程 81

六、全国野生动植物保护及自然保护区建设工程 82

七、湿地保护与恢复工程 82

八、南方岩溶地区石漠化综合治理工程 83

九、重点水源区林业生态建设 84

十、林业血防工程 84

十一、森林公园建设 84

十二、城市林业发展 85

第三节 建设发达的林业产业体系 85

一、加快发展以森林资源培育为基础的林业第一产业 86

二、全面提升以木竹加工为主的林业第二产业 90

三、大力发展以生态服务为主的林业第三产业 93

第四节 建设繁荣的生态文化体系 94

一、构建生态文化物质载体 94

二、促进生态文化产业发展 95

三、加大生态文化传播普及 95

四、加强生态文化基础教育 95

五、提高生态文化体系建设的保障能力 95

六、开展生态文化体系建设的理论研究 96

第5章 现代林业建设的总体布局 97

第一节 依据和原则 97

一、依据 97

二、原则 102

第二节 现代林业建设的总体布局 103

第6章 现代林业的评价指标体系 110

第一节 指标体系构建理论与方法 110

一、现代林业的评价工具 110

二、现代林业指标体系构建程序与方法 111

三、指导思想与基本原则 112

第二节 现代林业评价指标体系 112

一、指标体系总体框架 113

二、核心评价指标 116

三、指标运用与评价方法 122

第三节 典型案例—浙江林业现代化指标体系 124

一、指标体系构建原则 124

二、指标体系构成 124

三、指标组成 125

四、浙江林业现代化综合发展水平分析 126

第7章 森林价值与绿色国民经济核算 129

第一节 核算理论与方法 129

一、森林的功能与价值界定 129

二、国际国内森林核算研究动态 131

三、森林核算的理论框架 133

四、森林核算的资料基础与估价方法 134

五、中国森林核算所取得的成果及面临的问题 136

第二节 林地林木存量核算 137

一、核算范围及分类 137

二、实物量核算 139

三、价值量核算 142

第三节 森林产品与森林服务流量核算 144

一、森林产品与生态服务及其关系 144

二、森林产品核算 145

三、森林生态服务核算 145

第四节 森林综合核算 149

一、森林总价值与国民财富 149

二、森林产出与国内生产总值 150

中篇 现代林业——实践篇 152

第8章 森林可持续经营 152

第一节 森林可持续经营国际进展 152

一、森林可持续经营的概念 153

二、森林可持续经营与传统森林经营 153

三、森林可持续经营的国际框架 154

四、森林可持续经营标准与指标 157

五、森林可持续经营国际实践 160

第二节 中国森林可持续经营实践 163

第三节 森林认证 170

第四节 森林可持续经营展望 175

一、森林可持续经营面临的挑战 175

二、展望 175

第9章 气候变化与林业 178

第一节 全球气候变化的现状与趋势 178

一、已观测到的气候变化 179

二、未来全球气候变化的趋势 179

三、中国气候变化的现状与趋势 180

第二节 气候变化下林业面临的挑战和机遇 181

一、气候变化对林业的影响与适应性评估 181

二、林业减缓气候变化的作用 186

第三节 林业应对气候变化的实践 191

一、碳汇市场概况 192

二、清洁发展机制（CDM）与造林再造林 195

三、非京都市场 197

四、碳贸易实践 197

第四节 林业应对气候变化的对策与建议 202

一、林业应对气候变化的国际行动计划 202

二、中国林业应对气候变化的行动建议 203

第10章 森林及湿地生物多样性保护 206

第一节 生物多样性保护的理论与技术 206

一、生物多样性的概念、层次及其测度 206

二、生物多样性概况 208

三、生物多样性保护的生态学理论与技术 213

第二节 我国生物多样性保护重大行动 217

一、全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划 217

二、全国湿地保护工程实施规划 218

三、国家林木种质资源平台建设项目 219

四、工程（项目）建设技术 220

第11章 荒漠化防治 222

第一节 中国的荒漠化及防治现状 222

一、中国的荒漠化状况 223

二、中国荒漠化成因分析 224

第二节 国内外防治荒漠化的成就和经验 225

一、国外荒漠化防治的经验与教训 225

二、我国荒漠化防治的成就和经验 225

三、防沙治沙工作面临的严峻形势 228

第三节 荒漠化防治战略重点布局 229

一、战略目标 229

二、我国荒漠化防治重点区域分区（类）布局 230

第四节 荒漠化防治战略措施 234

一、荒漠化防治对策措施 235

二、加大荒漠化防治科技支撑力度 236

三、建立荒漠化监测和工程效益评价体系 236

四、完善管理体制、创新治理机制 237

第12章 城市林业 239

第一节 我国城市林业的发展现状 239

一、城市林业的概念 239

二、城市林业的发展 239

第二节 我国城市林业的发展目标 243

一、城市林业发展目标确定的背景与思路 243

二、城市林业发展目标制定的依据 243

三、城市林业的发展目标 244

四、城市林业的发展重点 245

第三节 我国城市林业的发展布局 246

一、城市林业发展布局的原则 246

二、城市林业发展布局 248

第四节 我国城市林业的建设模式 251

一、确立林网化与水网化的中国城市森林建设理念 251

二、服务城市发展和人居环境需求，实现三个转变 252

三、制定城市林业发展规划 253

四、城市森林建设的实施技术 255

五、城市林业的经营管理 258

第13章 乡村林业 260

第一节 乡村林业的概念和作用 260

一、乡村林业的概念 260

二、乡村林业与农民生计 261

三、乡村林业在新农村建设中的作用 263

第二节 乡村林业发展的主要技术模式 264

一、农用林业 264

二、生态经济综合经营模式 266

第三节 乡村林业的基层管理模式 268

第14章 林业生物质材料 271

第一节 林业生物质材料发展背景 271

一、发展林业生物质材料的意义 272

二、林业生物质材料发展基础和潜力 273

第二节 国内外进展、趋势和应用前景 274

一、在林业生物质材料生、理、化特性及其生物形成领域 275

二、林业生物质材料理化改良与化学资源化 277

三、林业生物质材料复合、重组与合成领域 282

第三节 林业生物质材料发展重点领域与方向 287

一、主要研发基础与方向 287

二、重点产业领域进展 288

第15章 林业生物质能源 290

第一节 林业生物质能源的发展背景 290

一、林业生物质能源的内涵 291

二、林业生物质能源发展的机遇与挑战 292

第二节 林业生物质能源发展现状与趋势 295

一、能源林培育 295

二、能源产品转化利用 296

第三节 林业生物质能源发展的重点领域与方向 302

一、林业生物质能源重点领域 302

二、林业生物质能源主要研究方向 304

第16章 林产品生产与贸易 306

第一节 林产品生产与贸易情况 306

一、林产品的生产情况 307

二、林产品贸易 310

第二节 林产品生产和贸易中存在的主要问题 316

一、林产品资源基础支撑能力弱，木材供需矛盾突出 316

二、林产品结构不合理，主导产业滞后于客观需要 316

三、对外依存度持续攀升，我国获取资源难度加大 317

四、科技进步缓慢、科技成果转化率低 317

五、宏观调控薄弱、管理水平不高 317

第三节 林产品生产和贸易的发展趋势分析 318

一、全球林产品生产和贸易的发展趋势 318

二、中国林产品供需趋势分析 319

三、我国林产品生产和贸易发展潜力分析 320

四、林产品生产和贸易发展重点 324

第四节 林产品监管链认证 330

一、林产品监管链认证与现代林业 330

二、林产品认证发展现状及存在的问题 331

三、发展对策 332

第17章 森林文化体系建设 334

第一节 森林文化体系建设现状 334

一、我国森林文化发展现状与趋势 334

二、我国森林文化建设取得的主要经验 337

第二节 森林文化的内涵与特征 339

一、森林文化与生态文化 339

二、森林文化体系的基本内涵 340

三、森林文化的主要特征 342

第三节 森林文化建设行动 343

一、森林制度文化建设行动 343

二、发展森林文化产业行动 344

三、培育森林文化学科与人才行动 344

四、开展森林文化科普及公众参与行动 345

第四节 森林文化产业及发展趋势 346

一、森林旅游文化及其产业 346

二、竹文化及其产业 348

三、花卉文化及其产业 349

四、茶文化及其产业 350

第18章 我国现代林业规划实践 351

第一节 浙江现代林业规划 351

第二节 江苏现代林业规划 353

第三节 安徽现代林业规划 355

第四节 湖南现代林业规划 357

第五节 北京市现代林业规划 361

第六节 上海市现代林业规划 364

第七节 广州市现代林业规划 366

第八节 扬州市现代林业规划 371

下篇 现代林业——保障篇 376

第19章 现代林业体制改革与机制创新 376

第一节 现代林业体制改革 376

第二节 现代林业机制创新 390

第20章 现代林业的投入体系 395

第一节 我国林业投资的发展概况 395

第二节 现代林业的公共财政投入 404

第三节 现代林业的社会资金投入 407

第21章 现代林业的技术装备保障 411

第一节 我国林业技术装备发展现状及存在的问题 411

第二节 国内外林业技术装备的发展趋势 414

第三节 我国林业技术装备的重点发展领域及关键技术 417

第22章 现代林业的科技支撑 424

第一节 建立科学技术研究开发体系，为现代林业提供技术储备 426

第二节 建立健全成果转化体系，促进科技与生产紧密结合 432

第三节 建立健全质量安全监督体系，提升现代林业发展质量 438

第23章 现代林业的人力资源保障 442

第一节 加强林业公务员队伍建设 442

一、重视林业公务员的选拔和培养 442

二、完善基层林业公务员的基本保障政策 443

第二节 加强林业专业技术人才队伍建设 443

一、加强创新型领军人才的培养 444

二、推进机制创新，营造良好的用人环境 444

三、优化人才资源配置，促进人才合理流动 444

第三节 加强林业实用人才队伍建设 445

一、加强林业实用人才的培养 446

二、营造实用人才脱颖而出的良好环境 447

三、加强实用人才队伍建设的组织领导 447

第四节 加强林业后备人才队伍建设 448

一、协调发展高等林业教育 448

二、大力发展林业职业教育 449

三、重视对社会公众的林业科普教育和法制教育 449

第五节 强化对林业人力资源开发工作的支撑保障 449

一、切实加强对林业人力资源开发工作的组织领导 449

二、加强人力资源开发研究 450

三、加大人力资源开发的经费投入 450

第24章 现代林业的法制建设 452

第一节 我国林业法制建设的发展历程与成就 452

一、我国林业法制工作的发展历程 452

二、我国林业法制工作的主要成就 453

第二节 现代林业立法的发展方向 455

一、林业立法面临的主要挑战 455

二、现代林业立法的主要原则 456

三、现代林业立法的政策取向 458

第三节 林业行政执法监督体系建设 461

一、林业行政执法监督中存在的问题 461

二、林业行政执法监督的对策措施 462

第四节 林业法制宣传教育 464

一、普法中存在的问题 464

二、林业普法的基本思路 465

第25章 现代林业的国际合作 468

第一节 制定国际规则与履行国际义务相结合 468

一、参与制定国际规则 468

二、积极履行国际义务 469

第二节 通过国际科技合作促进国内科技创新 473

一、鼓励并支持我国科研机构积极参与或牵头组织国际和区域性“大科学”计划 474

二、建设一批高水平的林业科技国际合作研发基地 475

三、建立国际化研究组织和研究网络以打造林业国际合作平台 475

四、保护知识产权以强化科技创新 475

五、拓宽林业科技国际合作对象以实现林业科技国际合作的多样化 476

六、关注技术贸易 476

七、完善林业科技国际合作的支撑条件 476

第三节 通过加强国际合作提升人才素质 476

一、借鉴国外经验加强人力资源开发 477

二、加强国际交往和行业交往 477

三、加大林业骨干国外进修培训力度 477

四、通过外聘专家培养国内人才 478

五、派出留学进修以实现人才国际接轨 478

六、加强智力引进以促进现代林业发展 478

第四节 充分利用国际环境以提高国际竞争力 479

一、利用国际资源弥补国内木材供需缺口 479

二、抓住有利时机积极开拓国际市场 480

三、改善外资利用方式加速林业发展 480

四、大力发展外向型经济提高国际竞争力 481

参考文献 483

后记 488