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第二卷 小城镇建设探索篇 5

第十章 小城镇建设理论探讨 5

关于贵州城镇化的几个问题&路言志 5

论齐齐哈尔市小城镇建设的现状与对策&王洪生 孙继光 11

全面建设小康社会走吐鲁番特色的城镇化道路&海比布·买合木提 15

小城镇建设要努力为城镇化进程创造条件&梁忠华 20

江苏省小城镇发展潜力指标体系研究&汪先良 蒋书明 24

吉林省小城镇建设与农村城镇化问题研究&李添 34

加快金昌市城镇化发展步伐的思路&王文学 44

城镇化问题与对策&陈贻先 46

六安市小城镇建设现状问题和对策&丛维德 刘良存 55

加快乡镇机构改革 促进农村经济发展&李晓力 61

对农村小城镇建设融资方式的几点认识&江西省发展计划委员会农村经济处 66

加快城镇化进程推动临沂社会经济发展&傅怀义 69

发挥职能强化管理促进小城镇建设上台阶&倪卫波 76

适应新形势 开拓求发展——哈达镇小城镇建设总体思路&邱晓岩 赵维敏 79

试论郴州市城镇化与城镇规划&刘元生 83

解读城镇建设与城镇化——以山东省滨州市为例&张海 88

小城镇规划建设与土地利用的十大问题及对策——以江苏省连云港市为例&陆华 93

资本场：对经营城市的理论探索&吴兴 100

浅议小城镇的规划建设与发展&吕延禄 王树文 104

积极发展小城镇 加快推进城镇化&边宝莲 109

城镇化 小康建设的出路所在——宁夏小城镇建设的问题与对策&宁夏回族自治区精神文明办公室 114

辽宁与发达省份发展民营经济的政策环境比较&冯国军 120

浅谈城市化问题&弓殿杰 125

加快近郊小城镇建设 推进郊区城市化进程&王宇 顾琪 王敏杰 131

试论石家庄市农村城镇化面临的主要问题及其对策&魏援朝 牛建国 杨彦朝 136

加快城镇建设步伐 推进小康社会进程&李绍刚 141

城镇建设以文化论成败&颜清平 145

欠发达地区小城镇发展的困境与出路——以宿迁市为例&邰学东 金龙成 闫惠敏 148

第十一章 小城镇建设实践探索 155

产业集聚、人口集聚与制度创新 提升江苏小城镇质量与内涵的探索&熊宁 郑春 155

广州市城镇化发展的实践与思路&戴理富 陈骏程 160

小城镇须注重环境建设&高怀军 李宝军 167

把握时代机遇，发挥本地特色 加快建设步伐——满洲里市东湖区新开河镇小城镇的建设情况与发展对策&田增龙 170

多元投入，全面推进昌吉市小城镇建设步伐&刘 勇 胡占宇 谢莉 175

加快南阳城镇化进程的战略思考&张荣杰 179

浙江省城市化与行政区划调整&方泉尧 江宇 任晓林 185

突出重点，全面推进我省选城镇建设&齐虹 190

泽普县小城镇发展用地管理和农村居民点建设土地整理复垦的几点做法&禹志强 左力 马建平 193

抓住机遇 改革创新，全力推进城镇化进程&姜宝芳 198

立足市场 抢抓机遇以城镇化兴农富民强县——江苏阜宁小城镇建设实践与探索&钱元龙 202

加大力度 创新机制，努力实现小城镇建设的新突破&宁夏回族自治区中卫县宣和镇 207

大同市小城镇建设工作实践与探索&山西省大同市建设委员会 210

加快小城镇建设步伐 全面实现小康社会&王士剑 213

承德市城乡一体化专题研究&河北省承德市建设局 217

实施城市群战略 加快小城镇发展&王希华 229

借助区位优势 发展特色城镇&甘肃省定西地区定西县巉口镇人民政府 232

以人为本努力为小康社会 创建良好的村镇居住环境——以辽阳市为例&金禹 叶爱民 235

第十二章 小城镇建设成果展示 241

对大连市开展创建文明小城镇工作的调研与思考&张仁地 241

小康建设基地 城市化的摇篮——山东省中心镇建设调查报告&宋瑞乾 梁泽庆 245

小城镇 大发展——上海郊区城镇的规划与建设&俞斯佳 250

发展中的贵州小城镇建设&潘康 256

实施城镇带动战略 加速城乡一体化进程&冯 柯 蔚露 262

实施城镇带动战略 促进经济社会发展&邵远文 266

小城镇建设是拉动区域经济可持续发展的永恒主题——关于固始县小城镇建设情况的调查与理性思考&朱 平 豁长海 赵清富 272

大力推进城镇化建设&李科春 282

创新机制 真抓实干，推进小城镇综合改革与发展再上新台阶&甘肃省兰州市人民政府经济体制改革办公室 286

厦门市农村基本情况综述&福建省厦门市建设与管理局村镇处 291

南通市村镇建设发展现状和对策研究&顾新华 296

“塞外明珠”耀中京——宁城县热水镇小城镇建设纪实&杨洪柱 302

银洲湖畔春风绿 侨乡建设换新颜——广东省江门市新公区积极推进城镇现代化建设&潘炳炎 304

小城镇建设实践&四川省绵阳市游仙区魏城镇人民政府 309

加快小城镇建设 带动农村经济社会全面发展&张春 莎尔娜 314

以优质服务推进试点镇改革与发展工作&孟宪聪 321

共创未来——威远县连界镇小城镇建设纪实&熊翊 324

第十三章 小城镇建设经验交流 331

内蒙古小城镇可持续发展初步研究——以土默特左旗毕克齐镇为例&李寿林 甄江红 苏根成 331

抓住机遇 积极稳妥地推进我省城镇化进程&尚秀春 335

抓住发展机遇 实施城镇化战略&兰州市人民政府经济体制改革办公室 339

从西部大开发的战略高度重视并抓好小城镇综合改革&甘肃省小城镇改革发展中心 344

推广经验，促进我区小城镇建设与发展&张鲁煜 马伊明 350

抓好村镇工程安全 服务经济建设大局&丁国华 355

关于加速辽宁省小城镇建设的几点思考与建议&林 洋 宁睿洋 360

全面总结综合改革试点镇试点经验切实做好第二轮试点工作&李树杉 364

集中精力抓招商 一心一意谋发展&黎自然 370

推进城乡一体化 促进经济快速发展&杜金林 373

小城镇建设实践与研究&刘国圣 377

海上仙山——长岛的城市建设&孙家忠 王钦利 381

唐山市着力抓好重点小城镇改革发展工作&辛晓武 乌向左 莫连贵 385

聚力铸造时代丰碑 合意开创辉煌未来塞上江南第一镇&宁夏回族自治区吴忠市利通区人民政府 390

浅谈现代企业如何做好员工思想政治工作&罗忠华 393

中西部地区如何实现农村城镇化——江苏、山东小城镇考察后得到的启示&陈贻先 钟敏 396

沈阳市小城镇环境保护发展与建设的初探&索丽珍 杨升 404

用活政策，开源聚财 推进小城镇建设快速发展中共四川绵阳市游仙区魏城镇委员会、四川省绵阳市游仙区魏城镇人民政府、四川省绵阳市村镇处 409

苏北地区建造特色小城镇的思考&营树东 414

莱芜市小城镇发展条件分析及发展对策&山东省莱芜市建设委员会 418

天津市农村城镇生态环境规划建设研究&郭新天 423

第十四章 小城镇建设改革创新 431

树立生态意识 打造绿色城市&聂智胜 431

关于县级市街道办事处设置的调查与思考&方泉尧 江宇 任晓林 434

推进制度创新 加快培育中心镇&洪荣喜 439

运用激励机制 促进小城镇发展&刘凤翔 443

着力提升园区内涵 加快专业工业园区建设&福建省乡镇企业局工业园区与市场开发办公室 445

创新是推进城市化进程的关键&湖南省湘西州政府办公室 449

开展小城镇建设竞赛 推动小城镇建设发展&郭福常 张海利 452

依托口岸 加快小城镇建设突出特色小城镇&黄鑫 王树文 455

关于杭州市中心镇规划制定与实施情况的调查与建议&何新根 华贤维 胡云超 章舜武 459

美丽的村镇 璀璨的明珠——北流市村镇建设工作的几点做法和体会&梁单 464

中共梁平县委关于进一步加快城镇化进程的决定（2003年7月10日中国共产党梁平县第十一届委员会第三次全体会议通过） 469

附录 法律法规及相关文件 475

中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过） 475

中华人民共和国节约能源法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 480

中华人民共和国农业法（修正）（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 485

中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） 498

中华人民共和国防震减灾法（《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年12月29日通过） 505

中华人民共和国防洪法（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过） 511

中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 521

中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 530

中华人民共和国测绘法（修正）（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 538

中华人民共和国土地管理法（第二次修正）（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订） 545

中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要 557

城市规划编制办法 587

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 591

村镇规划编制办法（试行） 593

县域城镇体系规划编制要点（试行） 597

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过） 600

城市房屋拆迁管理条例（2001年6月6日国务院第40次常务会议通过，自2001年11月1日起施行） 607

城市道路管理条例 611

城市绿化条例 616

城市市容和环境卫生管理条例 620

城市房地产开发经营管理条例 625

建设行政处罚程序暂行规定（1999年1月7日经第一次部常务会议通过） 630

中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见 635

小城镇综合改革试点指导意见 640

国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知 644

关于乡镇行政区划调整工作的指导意见 648

建设部关于贯彻《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》的通知 651

国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知 655

农业部、建设部、国土资源部关于促进乡镇企业向小城镇集中发展的通知 657

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 661

关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知 674

国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知国发〔1997〕20号 676

国务院批转民政部关于调整建镇标准的报告的通知（1984年11月22日） 679

国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知 681

国家计委办公厅印发《关于开展农村小城镇建设试点工作的若干意见（试行）》的通知（1992年9月30日） 683

主要参考文献 685