中国城市社区建设与运作模式实施手册 2PDF电子书下载

（第二卷） 811

第五章 构建中国特色的社区服务体系 811

第一节 中国社区服务发展的总结和反思 811

一、社区服务发展的经验总结 811

二、当前社区服务发展中存在的问题 812

第二节 社区服务的探讨 812

一、文明社区建设是社区建设的升华 812

二、文明社区指标体系 813

三、社区服务指标体系 814

四、探索社区服务的可持续发展 815

第三节 我国社区服务的实践 819

一、社区服务的第一实践阶段 819

二、社区服务第二实践阶段 819

三、社区服务的第三实践阶段 820

四、社区服务的第四实践阶段 822

第四节 中国社区服务与国外社区照顾和社区服务的对比 823

一、社区服务的运行机制建立 823

二、重视社区服务队伍建设 826

三、建立社会支持和服务网络 827

第五节 社区服务的产业化发展 829

一、社区服务产业化进程中的四个关系 829

二、产业化发展的重要性 831

三、发展社区服务产业的有利条件 832

四、推进社区服务产业发展的措施 833

第六章 城市社区服务经验借鉴 835

拓展社区服务 推进社区建设&任淮 835

时代的呼唤&——玄武区社区服务的成功经验及其启示 玄武区社区服务课题组 839

一方天地&——社区服务产业化与下岗职工再就业 玄武区社区服务课题组 845

创文明小区&——物业管理社区服务街道居委会 玄武区社区服务课题组 848

共建共享&——玄武区社区服务社会化的成功实践 玄武区社区服务课题组 853

走可持续发展之路&——玄武区社区服务产业化探索 玄武区社区服务课题组 855

探索社区福利居家养老模式&孙兆军 859

鼓楼区建立社区助老服务储备制度&张小强 862

给特别的你一份特别的爱&——江苏省南通市江海志愿者服务站 863

第六篇 城市社区环境建设管理 869

第一章 城市社区环境建设管理概论 869

第一节 城市社区环境概述 869

一、社区环境的概念 869

二、社区环境的内容 869

三、社区变迁与社会环境 872

四、研实社区环境的意义 874

第二节 城市社区环境建设的意义 875

一、住宅小区的涵义 875

二、住宅小区环境建设 876

三、住宅小区环境的管理 877

四、社区环境建设的目标 881

第三节 城市社区环境管理的意义 882

一、社区环境问题 882

二、社区环境污染造成的后果 883

三、城市社区环境保护意义 884

第四节 城市社区生态环境现状 886

一、社区生态环境概述 886

二、社区自然生态环境 888

三、社区基础设施环境 888

第二章 住宅区的环境规划 892

第一节 住宅区规划概述 892

一、住宅区规划的目的 892

二、住宅区规划应坚持的原则 892

三、住宅区规划的基本要求 893

第二节 住宅区规划的内容 895

一、住宅区用地规划 895

二、住宅区住宅建筑规划 897

三、公共建筑规划布置 899

四、住宅区道路的规划布置 901

五、住宅区绿地的规划布置 902

六、户外场地的规划布置 902

七、住宅区环境小品的规划布置 904

第三章 城市社区绿化环境的建设管理 905

第一节 城市社区绿化植物 905

一、树木种类的介绍 905

二、植物种植设计的原则 906

第二节 城市社区植物种植设计原理 907

一、树木造景设计 907

二、草本花卉的造景设计 910

第三节 城市居住区园林绿化规划设计 914

一、居住区绿化的标准 914

二、居住区绿化规划原则 914

三、居住区绿化设计 915

第四节 城市社区绿化环境管理 921

一、社区绿化环境管理队伍的建设 921

二、社区绿化环境的管理制度 922

三、社区绿化环境的日常养护 923

第四章 城市社区环境保护建设管理 926

第一节 环境保护概述 926

一、环境保护的概念 926

二、我国环境保护的方针和基本原则 927

三、我国环境保护管理的基本制度 928

第二节 环境破坏的危害 930

一、环境污染 930

二、环境污染的危害 932

第三节 环境污染防治 935

一、大气污染的防治 935

二、水污染的防治 937

三、噪声污染的防治 939

四、固体废物污染的防治 940

第四节 城市社区环境保护管理 942

一、环境管理的重要性 942

二、环境管理的主要内容 943

三、环境保护机构设置及其职责 946

四、社区管理单位和居民在环保中的职责 947

第五章 城市社区卫生环境建设管理 949

第一节 城市社区清洁卫生环境建设 949

一、社区清洁卫生组织机构设置 949

二、社区清洁卫生责任分工及职责范围 949

三、社区环卫基本设施建设与设置标准 950

第二节 城市社区清洁卫生环境管理 954

一、城市环境卫生管理制度 954

二、住宅小区环境卫生管理 959

第三节 城市社区卫生防疫的宣传活动 961

一、社区卫生防疫工作的开展 961

二、开展除害活动 962

第六章 城市社区文化环境建设管理 965

第一节 城市社区文化环境概述 965

一、社区文化环境的涵义 965

二、社区文化环境的形成 965

三、社区文化环境建设的意义 966

第二节 城市社区文化设施建设 966

一、社区文化设施建设的原则 966

二、各类社区文化设施的建设 968

第三节 城市社区文化活动的组织与管理 969

一、社区文化活动的组织机构 969

二、社区文化管理的一般原则 970

三、社区文化活动管理的方法 971

第四节 城市社区人际关系的整合 972

一、社区人际关系的概念 972

二、社区人际关系的内容 973

三、社区人际关系的协调 974

第七章 城市社区生活环境建设管理 977

第一节 社区生活环境概述 977

一、社区生活环境的分类 977

二、社区生活环境建设与管理的原则 978

三、社区生活环境建设与管理的意义 979

第二节 社区生活环境的建设与管理 979

一、社区基本生活设施的建设与管理 979

二、社区综合服务设施的建设与管理 984

第七篇 城市社区卫生服务 991

第一章 城市社区卫生服务概论 991

第一节 城市社区卫生服务概述 991

一、社区卫生服务基本概念 991

二、社区卫生服务的对象和任务 991

三、社区卫生服务内容和方式 992

四、社区卫生服务与现代医学模式 994

五、社区卫生服务的战略目标 995

六、社区卫生服务与区域卫生规划 997

第二节 城市社区卫生服务的重要意义 998

一、体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨 998

二、促进区域卫生规划的日趋完善 998

三、进一步促进我国医疗保障制度的改革 999

四、是目前我国卫生国情的需要 999

第三节 城市社区卫生服务的内容 999

一、社区疾病治疗 999

二、社区疾病预防 1000

三、社区卫生保健 1003

四、社区卫生康复 1006

第四节 城市社区卫生服务的成效 1007

一、试点城市社区卫生服务初见成效 1007

二、社区卫生服务质量管理探索 1007

三、提高服务质量 1009

第五节 我国城市社区卫生服务体系的建立 1010

一、21世纪医学发展趋势 1010

二、我国社区卫生服务展望 1011

三、保证全国社区卫生服务持续发展应该解决的问题 1011

四、加强社区卫生服务规范化管理 1012

第六节 城市卫生服务管理 1012

一、社区卫生服务管理的基本概念 1012

二、管理的对象与方法 1015

三、管理的基本原理和原则 1017

四、管理的职能、功能和效能 1018

第二章 城市社区卫生服务组织机构 1020

第一节 城市社区卫生服务中心 1020

一、城市社区卫生服务中心概述 1020

二、社区卫生服务中心体制及领导素质 1023

三、社区卫生服务中心组织结构与管理 1026

第二节 城市社区卫生服务站 1030

一、社区卫生服务站概述 1030

二、社区卫生服务站基本标准 1031

三、社区卫生服务站工作内容 1032

第三节 城市社区卫生服务组织标准 1039

一、城市社区卫生服务中心指导标准 1039

二、城市社区卫生服务站指导标准（草案） 1040

第三章 城市社区卫生调查诊断 1042

第一节 城市社区卫生调查步聚 1042

一、社区卫生调查类型 1042

二、社区卫生调查方法 1043

三、调查设计、实施和结果分析 1045

第二节 城市社区卫生全面调查 1046

一、社区概况 1046

二、社区卫生资源调查 1047

三、社区卫生服务利用调查 1048

第三节 城市社区诊断的意义 1048

一、社区诊断的目的和意义 1048

二、社区诊断工作原则 1049

第四节 城市社区诊断工作 1050

一、社区诊断内容 1050

二、社区诊断方法 1051

三、社区诊断的工作程序 1052

四、社区诊断的测量指标 1054

第四章 城市社区预防 1058

第一节 城市社区预防基本方法 1058

一、预防接种 1058

二、消毒、杀虫、灭鼠 1060

第二节 城市社区传染病的预防 1066

一、传染病的基本特征 1066

二、传染病流行过程的环节及影响因素 1066

三、传染病的防制措施 1067

第三节 城市社区慢性病的预防 1070

一、脑血管病 1070

二、心血管疾病 1071

三、恶性肿瘤 1073

四、糖尿病 1074

五、心身疾病 1076

第四节 城市社区地方病的预防 1077

一、地方病的分类和特征 1077

二、地方病的分布 1078

三、地方病的发生原因 1078

四、地方病的防制原则 1079

第五节 城市社区性传播疾病的预防 1080

一、性传播疾病均流行情况 1080

二、性传播疾病的危险因素 1081

三、性传播疾病的防制措施 1082

第五章 城市社区医疗 1087

第一节 城市社区医疗常用技术 1087

一、皮内试验 1087

二、静脉切开术 1088

三、洗胃术 1088

四、胃肠减压术 1089

五、灌肠术 1090

六、导尿术 1091

七、局部麻醉术 1091

八、皮肤缝合术 1092

第二节 利用先进技术对各种疾病检查 1093

一、心电图检查 1093

二、X线检查 1098

第三节 实验诊断的几种方法 1103

一、血液检查 1103

二、尿液检查 1106

三、粪便检查 1108

四、肾功能检查 1109

五、肝病常用的实验室检查 1110

第四节 超声检查 1110

一、超声的检查方法 1110

二、常见疾病的超声诊断 1111

第六章 城市社区护理 1114

第一节 城市社区护理基本常识 1114

一、居室环境与病室布置 1114

二、观察病情 1115

三、饮食护理 1116

四、口腔护理的步骤 1118

五、头发的护理 1118

六、沐浴 1118

七、褥疮的预防及护理 1119

八、尿失禁的护理 1119

九、传染病的隔离与消毒 1120

第二节 心理护理 1120

一、不同人群的心理特征 1120

二、心理护理重点 1121

第三节 急救护理 1121

一、病情观察的原则 1121

二、护理措施 1122

第四节 家庭护理指导 1123

一、家庭访视 1123

二、特殊人群的护理指导 1125

三、常见慢性病病人的护理指导 1127

四、精神病人的护理指导 1128

五、肿瘤病人的护理指导 1129

六、临终病人的护理指导 1130

第七章 城市社区保健促进 1131

第一节 自我保健 1131

一、自我保健概述 1131

二、自我保健的方法 1132

第二节 儿童保健 1135

一、年龄分期 1135

二、新生儿期保健 1136

三、婴幼儿保健 1137

四、学龄儿童保健 1138

五、儿童四病防治 1139

六、儿童五官保健 1142

第三节 妇女保健 1143

一、婚前保健 1143

二、孕前保健 1144

三、孕期保健 1145

四、分娩期保健 1148

五、产褥期保健 1149

六、节育期保健 1150

第四节 青少年保健 1151

一、营养和健康 1151

二、体格锻炼 1153

三、心理卫生保健 1154

四、性生理和性心理保健 1155

五、青春期常见病防治 1156

第五节 中年期保健 1157

一、中年期的心身特点 1157

二、中年期保健 1159

第六节 老年保健 1161

一、老年人的特征 1161

二、老年人保健 1163

第七节 残疾人保健 1166

一、残疾的概念及残疾人保健的意义 1166

二、社区残疾保健 1167

三、残疾的分类及残疾的程度 1168

四、残疾人保健 1169

第八节 眼保健 1172

一、眼初级保健 1172

二、眼常见疾病及防治 1173

第九节 口腔保健 1177

一、口腔初级卫生保健 1177

二、个人自我口腔保健的方法与技能 1178

三、社区群体口腔保健的基本措施 1180

四、口腔常见疾病的预防 1182

第八章 城市社区的康复 1185

第一节 社区康复概述 1185

一、社区康复的涵义 1185

二、社区康复对象 1185

第二节 康复常用方法与技术 1187

一、社区康复的组成 1187

二、社区康复的组织机构 1188

三、社区康复常用措施 1188

第三节 社区常见病的康复 1196

一、神经系统伤病的康复 1196

二、骨骼肌肉伤病的康复 1198

三、其他伤病的康复 1200

第九章 城市社区精神卫生 1202

第一节 心理卫生 1202

一、心理健康 1202

二、精神卫生 1204

第二节 自我心理保健 1207

一、自我意识良好 1207

二、社会适应自如 1207

三、良好的人际关系 1207

四、积极劳动实践 1207

第三节 群体心理保健 1208

第四节 社区精神疾病的预防 1208

一、精神病一级预防 1208

二、精神病二级预防 1209

三、精神病三级预防 1209

第十章 社区卫生服务的管理 1210

第一节 社区卫生服务的组织管理 1210

一、社区卫生服务的组织管理的概述 1210

二、社区卫生服务组织结构与网络建设 1213

三、社区卫生服务的组织文化 1216

第二节 社区卫生服务的人力资源管理 1221

一、概述 1221

二、社区卫生人力结构与配置 1223

三、社区卫生人力的招录与使用 1224

四、社区卫生人力培训 1228

第三节 社区卫生服务的经济管理 1232

一、社区卫生服务资源的筹集 1232

二、成本核算与管理 1233

第十一章 社区卫生服务中的政策法规 1237

第一节 社区卫生服务中的政策法规概述 1237

一、卫生政策 1237

二、卫生法 1238

三、卫生政策与卫生法的联系与区别 1240

第二节 社区卫生服务中的相关政策 1240

一、概述 1240

二、社区卫生服务机构建立 1241

三、社区卫生服务人员准入 1242

四、社区卫生服务人员培训 1242

五、社区卫生服务机构功能定位 1243

六、社区卫生服务与医疗保障制度 1244

七、社区筹资与社区卫生服务设施建设 1245

第三节 社区卫生服务中的相关法律 1245

一、卫生技术人员管理法律 1245

二、医疗机构管理条例 1247

三、传染病防治法 1248

四、母婴保健法 1248

五、药品管理法 1249

六、医疗事故处理办法 1250

第四节 社区卫生服务中的法律防范 1251

一、社区卫生服务中的法律问题 1251

二、法律问题的防范 1252

第十二章 城市社区卫生服务经验借鉴 1254

厦门开元区：立足社区建设重构社区卫生服务体制&开元区政府开元区卫生避 皮卫平 郑小英 张国强 1254

人人享有卫生保健——社区卫生服务在南京玄武&玄武区社区服务课题组 1256

第八篇 城市社区文化建设管理 1263

第一章 城市社区文化概论 1263

第一节 社区文化的要素、功能与地位 1263

一、社区文化的要素 1263

二、社区文化的功能 1264

第二节 国外社区文化发展状况 1265

第三节 我国城市社区文化发展中的问题与趋势 1270

一、城市社区文化发展中的问题 1270

二、城市社区文化发展趋势 1271

第二章 社区文化的理论与实践 1272

第一节 社区文化理论探讨 1272

一、社区文化的涵义 1272

二、社区文化建设的内容 1276

第二节 社区文化的实践 1280

一、调查研究和制定现划 1280

二、体制建设和队伍建设 1280

三、确定重点和工作落实 1281

第三章 城市社区精神文明建设 1284

第一节 城市文明社区建设纲要 1284

一、社区与文明社区 1284

二、文明社区建设的目标和内容 1285

三、文明社区建设的推动力量 1289

第二节 城市社区精神文明建设的任务 1289

一、城市社区的环境建设 1289

二、城市社区的文化建设 1290

三、城市社区的教育建设 1293

四、城市社区的卫生建设 1296

五、城市社区治安建设 1298

第三节 社区精神文明建设的探索 1299

一、现实意义 1300

二、基本原则 1300

三、加快运行机制的构建 1301

第四章 城市社区文化管理 1303

第一节 文明社区指标体系 1303

一、文明社区指标体系的构思 1303

二、文明社区指标体系的量化标准 1304

三、在社区建设实践中，不断完善文明社区指标体系 1306

第二节 城市社区文化管理 1307

第三节 城市社区文化管理的内容和措施 1307

一、制定科学的社区文化发展战略 1307

二、加强社区形象建设 1308

三、加强社区道德建设 1308

四、抓好社区思想政治工作 1309

五、搞好社区文化设施的建设和管理 1309

六、加强社区文化市场的管理 1310

七、搞好科普宣传 1311

第五章 城市社区文化建设管理经验借鉴 1312

建设文明社区 提高市民素质&——上海市创建文明小区的经验 1312

实施“六心”教育，加强青少年思想道德建设&——河北省石家庄市 1315

百姓冷暖系心间&——石家庄市谈南路街道 1317

彩色周末&——河北省廊坊市 1320

在载体上下功夫&——四川省成都市 1321

以人为本 拓宽载体&——成都市青羊区白家塘街道 1322

为居民办实事办好事&——青岛市四方区 1325

把工作做到居民的心坎上&——山东省淄博市和平小区 1327

民工学校&——浙江省湖州市 1330

文明市民学校&——河南省漯河市 1332

小阵地发挥大作用&——武汉市江汉区新华街党校 1335

共建一方热土&——大连市中山区桂林街道 1337

加强社区文化建设，促进思想政治工作&——合肥市西市区琥珀山庄街道 1338

松榆里时兴“低助高”&——北京市朝阳区潘家园街道 1341

润物细无声&——北京市西城区月坛街道 1343

建设高素质干部队伍，推进社区思想政治工作&——北京市宣武区陶然亭街道 1346

建设安居乐业新型文明社区&——上海市闸北区临汾路街道 1348

暖人心 稳人心 得人心&——上海市普陀区甘泉路街道 1351

研究新情况 寻求新突破&——上海市黄浦区金陵东路街道 1354

找准切入点 为群众办实事&——重庆市江北区观音桥街道 1357

有的放矢&——重庆市沙坪坝区詹家溪街道 1359

抓文明小区建设 促精神文明发展&——川东开发公司大庆村基地 1362

支部结对共建文明花&——南京市秦淮区 1365

“万家帮”帮万家&——南京市锁金村街道 1368

以文化活动室为阵地&——江苏省无锡市南长区 1370

必须充分重视社区文化建设&——透视“置信生活方式” 吴野 1373

活跃社区文化推进精神文明&——厦门市开元区文化局 1376

加强社区思想教育提高市民文明素质&——开元区文明委办公室 1378

第九篇 城市社区人口管理 1383

第一章 城市社区人口概论 1383

第一节 人口在社区中的地位 1383

一、人口是城市社区的创建者和发展者 1383

二、人口是社区的享有者和管理者 1384

第二节 社区人口差异 1384

一、城市化水平的差异 1385

二、人口自然增长率的差异 1385

三、劳动力产业构成的差异 1385

四、社区人口收入差异 1386

第三节 社区人口规模 1386

一、社区人口总量及密度 1386

二、社区人口规模类型 1386

三、社区人口的适度规模 1387

第四节 社区人口素质 1387

一、人口预期寿命 1388

二、识字率 1388

三、犯罪率 1389

第五节 社区人口结构 1389

一、社区人口的年龄构成 1390

二、社区人口的性别构成 1391

三、社区人口的职业构成 1392

四、社区人口的民族构成 1393

五、社区人口的分布 1393

第二章 户口管理 1395

第一节 户口管理的性质和任务 1395

一、户口管理的基本概念 1395

二、户口管理的性质 1396

三、户口管理的任务 1396

第二节 户口登记 1397

一、户口登记的概念和作用 1397

二、户口登记范围 1397

三、户口登记机关 1397

四、户口登记的立户原则 1398

五、户口登记制度 1398

第三节 户口分类管理 1400

一、城镇户口管理 1400

二、农村户口管理 1401

三、边境户口管理 1402

四、船舶户口管理 1403

五、集体户口管理 1404

第四节 户口调查 1404

一、户口调查的概念 1404

二、户口调查的作用 1405

三、户口调查的层次 1405

四、户口调查的内容 1405

五、户口调查的方法 1406

六、户口调查应注意的问题 1407

第五节 户口档案 1408

一、户口档案的概念 1408

二、户口档案的作用 1408

三、户口档案的分类 1409

四、户口档案的管理制度 1410

第六节 户口迁移 1412

一、户口迁移的概念 1412

二、户口迁移的作用 1413

三、户口迁移的原则 1413

四、户口迁移的政策 1414

五、户口迁移的办理程序 1414

第七节 户口统计 1415

一、户口统计的概念 1415

二、户口统计的作用 1415

三、户口统计指标与报表 1415

四、户口统计调查 1416

五、户口统计资料汇总 1416

六、户口统计的工作要求 1417

第三章 社区人口管理 1418

第一节 社区人口管理概述 1418

一、人口管理的构成因素 1418

二、人口管理与社区建设的关系 1420

三、社区人口管理的战略与方法 1420

第二节 城市社区常住人口管理 1420

一、加强社区人口数量变动管理，合理调节社区人口的增长 1421

二、加强社区人口质量管理，努力提高社区人口的整体素质 1422

第三节 流动人口管理 1423

一、流动人口管理概述 1423

二、流动人口在社会发展中的作用 1424

三、加强流动人口管理的意义 1425

四、流动人口管理的原则 1425

五、流动人口管理的方法 1426

六、加强城市社区流动人口管理的对策 1427

第四节 重点人口管理 1429

一、重点人口管理的作用 1429

二、重点人口管理范围 1429

三、重点人口管理制度 1430

四、重点人口管理方法 1432

五、重点人口管理的要求 1432

第五节 居民身份证管理 1433

一、实行居民身份证的意义 1433

二、居民身份证制度 1433

三、居民身份证的核查与查验 1437

第六节 加强外来人口的管理 1438

一、我国外来人口现状及其影响 1438

二、我国外来人口管理中的困难与问题 1441

三、我国外来人口管理的基本对策 1442

第七节 人口信息管理 1444

一、人口信息管理的作用 1444

二、人口信息卡片的管理 1445

三、人口信息卡片的编排 1445

四、人口信息卡片的查询 1446

第四章 城市社区计划生育工作 1447

第一节 计划生育与社区发展 1447

一、发挥社区作用，重视社区的建设与发展是计划生育工作改革与发展的方向 1447

二、与计划生育有关的社区发展内容 1448

三、社区计划生育发展原则 1448

四、社区发展与“三为主”、“三结合”的关系 1449

第二节 城市社区计划生育工作 1449

一、城市社区计划生育工作面临新的挑战 1450

二、城市社区计划生育工作的指导思想 1451

三、建立适应市场机制要求的社区计划生育管理体制 1453

第三节 社区人口与计划生育的目标管理 1455

一、计划生育目标管理的产生和发展 1455

二、目标管理中存在的问题和不良倾向 1457

第四节 加强计划生育基层网络建设 1458

一、目前计生基层网络建设存在的问题 1458

二、加强基层计生网络建设 1459

第五节 社区流动人口的计划生育管理 1459

一、正确认识流动人口的生育行为 1460

二、树立“权变”管理意识，创造多样的管理经验和管理模式 1460

三、流动人口的生育管理 1461

第六节 社区发展要以提高妇女地位和降低生育率为中心 1463

一、理论框架 1463

二、主要内容 1464

三、以提高妇女地位和降低生育率为中心的社区发展实施步骤 1464

第十篇 城市社区安全管理 1471

第一章 城市社区治安管理 1471

第一节 社区治安管理概述 1471

一、社区治安管理的概念 1471

二、社区治安管理组织机构建设 1471

三、社区治安管理设施与装备建设 1472

四、社区治安管理工作的任务 1473

五、社区治安管理工作的范围 1474

六、社区治安管理的原则和基本方法 1475

第二节 社区社会治安综合治理 1477

一、社会治安综合治理的概念 1477

二、社会治安综合治理的工作范围和手段 1481

三、社会治安综合治理方针的实质 1485

四、社会治安综合治理方针的贯彻落实 1487

五、加强社会治安综合治理的重要意义 1490

六、社会治安综合治理工作的原则 1490

七、社会治安综合治理组织机构及职责 1491

八、社会治安综合治理工作的指标体系 1492

第三节 社区治安防范组织建设 1494

一、社区治安防范组织的概念 1494

二、社区治安防范组织的设置原则 1494

三、社区治安防范组织的基本职责 1495

四、治安保卫委员会建设 1495

五、保安服务公司建设 1502

六、治安联防组织建设 1507

第四节 社区治安保卫 1510

一、社区治安保卫的性质、任务和职权范围 1510

二、社区治安保卫组织机构和人员的配置 1512

三、社区治安保卫的主要工作 1513

四、社区治安保卫综合治理 1516

五、社区治安保卫器材、设施的配备和使用 1517

六、治安、刑事案件及其预防 1518

七、社区治安案件查破 1522

八、配合公安部门开展专项治理工作 1524

第五节 社区治安事件的预防和处置 1525

一、治安事件的概念和特点 1525

二、治安事件的预防 1529

三、针对部分社会成员的扭曲心态，重点宣传政策法律 1532

四、治安事件的处置 1534

第六节 社区治安灾害事故查处 1540

一、治安灾害事故的概念特征 1540

二、治安灾害事故的分类 1541

三、查处治安灾害事故的目的、意义 1542

四、治安灾害事故的现场保护 1542

五、治安灾害事故的调查 1545

六、治安灾害事故的处理 1548

第七节 社区治安群众工作 1549

一、社区群众工作的概念 1549

二、社区群众工作的意义 1551

三、社区群众工作的基本要求 1553

四、群众工作的内容与方法 1554

第八节 社区治安防范 1565

一、社区特点和安全社区建设 1565

二、社区防范硬件建设和管理 1568

三、社区发展与安全社区建设 1575

四、加强社区犯罪受害防范 1579

五、加强社区犯罪类型防范 1592

六、加强社区家庭防范 1610

七、加强社区学校防范 1627

八、加强社区单位和场所防范 1637

第九节 社区治安管理常用文书 1649

一、治安应用文书的分类 1650

二、治安、保卫部门常用的文书 1650