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综述 3

大事记略 21

第一篇 经济和社会综合发展计划 59

第一章 三年国民经济恢复和第一个五年计划（1950～1957年） 59

第一节 第一个五年计划（1953～1957） 59

第二节 实施计划 62

第二章 第二个五年计划（1958～1962年） 64

第一节 编制计划 64

第二节 实施计划 66

第三章 第三个五年计划（1966～1970年） 70

第一节 编制计划 70

第二节 执行计划 72

第四章 第四个五年计划（1971～1975年） 73

第一节 编制计划 73

第二节 执行计划 75

第五章 第五个五年计划（1976～1980年） 77

第一节 编制计划 77

第二节 执行计划 79

第六章 第六个五年计划（1981～1985年） 80

第一节 编制计划 80

第二节 执行计划 82

第七章 第七个五年计划（1986～1990年） 84

第一节 编制计划 84

第二节 执行计划 86

第八章 第八个五年计划（1991～1995年） 88

第一节 编制计划 88

第二节 执行计划 90

第九章 第九个五年计划（1996～2000年） 91

第一节 编制计划 91

第二节 执行计划 93

第十章 第十个五年计划（2001～2005年） 94

第一节 编制计划 94

第二节 执行计划 97

第二篇 经济和社会专业发展计划 101

第一章 工业计划 101

第一节 工业计划的编制和执行 101

第二节 工业发展速度 108

第三节 工业结构 111

第四节 工业调整 116

第五节 工业布局 128

第六节 工业技术改造 133

第七节 工业重点行业 140

第二章 农业计划 192

第一节 方针任务 192

第二节 计划执行 194

第三节 措施保障 200

第四节 国营农场 205

第五节 乡镇工业 206

第三章 商业计划 208

第一节 商品流转计划 209

第二节 重大政策措施 210

第三节 社会购买力和社会消费品零售额 214

第四章 物资计划 216

第一节 物资分类与计划种类 216

第二节 物资计划的编制和执行 219

第三节 物资管理体制的演变 223

第五章 对外经济贸易计划 225

第一节 计划的编制和执行 226

第二节 扩大出口措施 230

第三节 外贸体制改革 232

第六章 外资计划 233

第一节 利用外资 233

第二节 借用外资 236

第三节 境外投资 250

第四节 “三区”引资 251

第七章 交通运输计划 252

第一节 港口建设 252

第二节 铁路运输 255

第三节 路桥建设 258

第四节 航空运输 260

第五节 水运 262

第六节 邮电通信 264

第八章 国土资源规划 268

第一节 国土调查 269

第二节 国土规划 270

第三节 天津21世纪议程 274

第九章 固定资产投资计划 282

第一节 投资计划的编制和执行 283

第二节 投资计划管理 294

第三节 资金来源 303

第四节 投资规模和结构 310

第十章 城市建设计划 324

第一节 城市规划 324

第二节 城市基础设施建设 325

第三节 住宅建设和旧城改造 331

第四节 能源建设 333

第十一章 科技发展规划与计划 337

第一节 编制科技计划 338

第二节 科技发展规划 339

第三节 年度科技计划 345

第四节 科技专项计划 346

第十二章 社会教育事业计划 352

第一节 普通教育 352

第二节 中等职业教育 359

第三节 高等教育 362

第四节 成人教育 365

第十三章 其他社会事业计划 367

第一节 医疗卫生 367

第二节 人口与计划生育 370

第三节 文化、新闻出版、广播电视电影、旅游及体育 372

第十四章 财政计划 387

第一节 财政收入 387

第二节 财政支出与管理 389

第三节 财政体制 392

第十五章 金融计划 396

第一节 信贷计划管理 397

第二节 人民币的发行和流通 398

第三节 存贷款管理 400

第四节 利率管理 403

第五节 黄金开发管理 406

第十六章 劳动工资计划 408

第一节 计划编制 408

第二节 劳动就业 409

第三节 用工制度 411

第四节 工资制度 412

第三篇 计划经济管理体制 421

第一章 经济恢复和“一五”时期的计划管理体制 421

第一节 市场调节向计划经济转化 421

第二节 计划经济体制的构建 423

第三节 统购统销 425

第四节 分级管理 425

第二章 “二五”和“三年调整时期”的计划管理体制 427

第一节 中央计划权限的下放 428

第二节 基本建设审批权下放 431

第三节 物资分配权下放 432

第四节 “三年调整时期”的计划管理 433

第三章 “文化大革命”期间的计划管理体制 437

第一节 “文化大革命”初期 437

第二节 “文化大革命”后期 441

第三节 计划权限陆续上缴 444

第四章 改革开放时期的计划管理体制 449

第一节 缩小指令性计划和扩大指导性计划 450

第二节 放宽基本建设审批权限 450

第三节 减少物资统一调拨 451

第四节 投资项目的“拨改贷” 452

第五节 扩大企业自主权 452

第六节 运用经济杠杆调节 453

第七节 计划职能转变和加强宏观调控 454

第五章 宏观经济监测与分析 456

第一节 组织系统 457

第二节 工作系统 457

第六章 计划经济向市场经济转轨时期的政策法规 459

第一节 争取国家对天津定位的政策支持 459

第二节 深化国有企业改革政策 466

第三节 促进个体私营经济发展政策 469

第四节 促进高新技术产业化政策 470

第五节 其他法规政策 472

第六节 课题调研 473

第七节 法制工作 476

第四篇 组织机构 481

第一章 行政管理机构 481

第一节 天津市计划委员会 481

第二节 天津市发展计划委员会 485

第三节 天津市计划委员会直属单位 494

第四节 区县计划管理机构 506

第二章 中共天津市计划经济管理系统组织机构 537

第一节 中共天津市发展计划委员会组织机构 539

第二节 中共天津市委金融（综合经济）工作委员会组织机构 541

附录 547

（一）中共中央关于试行计划工作条例草案的指示 547

（二）关于天津市第一个五年国民经济计划的报告 550

（三）天津市国民经济第二个五年计划建议 560

（四）河北省国民经济1960年至1962年发展规划和第三个五年设想（草案） 570

（五）天津市国民经济“三五”规划草案（初稿） 577

（六）河北省天津市国民经济（1963～1972年）规划初步设想纲要 589

（七）天津市1976年至1985年国民经济发展规划大纲（草案） 598

（八）天津市国民经济和社会发展第六个五年计划纲要（草案） 612

（九）天津市国民经济和社会发展第七个五年计划（草案） 635

（十）天津市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（草案） 662

（十一）天津市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要 686

（十二）天津市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 708

编后记 731