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第一编 中国高等教育发展现状 2

第一章 全国高等教育发展情况比较 2

第一节 概述 2

第二节 不同国家高等教育毛人学率的对比 5

第二章 我国高等教育管理体制改革发展历程 17

第一节 高等教育管理体制改革的必要性 17

第二节 高等教育管理体制改革的指导思想和基本原则 18

第三节 高等教育管理体制改革的成就 20

第四节 关于改革招生、毕业生就业制度及“211工程” 22

第五节 教育经费及其管理制度改革 23

第五节 教育经费及其管理制度改革 23

第三章 中国教育事业的发展与改革—1998—1999年简要回顾 42

第一节 1999年中国教育的重大宏现政策 42

第二节 1998—1999年中国教育事业发展状况 47

第三节 1998—1999年中国教育改革动态 54

第四章 我国教育法制体系的发展与现状 70

第一节 概述 70

第二节 教育法规体系 73

第三节 教育立法制度 78

第四节 教育法的执行与执法监督 81

第五节 对中国教育法制的评议 84

第二编 中国中高等院校教育评估 88

第一篇 院校评估概述 88

第一章 教育评估的历史与发展 88

第一节 教育评估的源流 88

第二节 教育测量运动 96

第三节 教育评估运动 96

第四节 教育评估发展的历史阶段 100

第二章 教育评估概论 113

第一节 教育评估的科学依据 113

第二节 教育评估的概念 118

第三节 教育评估的形态 127

第四节 教育评估的特点 134

第五节 教育评估的客体 139

第六节 教育评估的主体 145

第三章 教育评估的目的与意义 149

第一节 教育评估的目的 149

第二节 教育评估的研究意义 154

第四章 教育评估的功能与作用 164

第一节 教育评估的功能 164

第二节 教育评估的作用 168

第三节 学校教育工作评估的“两体一致”模式 171

第五章 教育评估的目标与模式 174

第一节 外国教育目标的构成体系 174

第二节 教育目标分类学的应用 183

第三节 教育评估的目标主要类型 186

第四节 教育评估的模式 191

第六章 教育评估的过程与原则 197

第一节 教育评估过程的意义及特点 197

第二节 教育评估过程的不同现点 201

第三节 教育评估的一般过程 203

第四节 教育评估的基本原则 207

第七章 高等学校教育评估 219

第一节 概述 219

第二节 高等学校教育评估的特点 222

第三节 高等学校教育评估的方式与领域 227

第四节 高等学校教育评估的基本范畴 233

第二篇 中国中高等院校教育评估体系 242

第八章 中高等学校教育评估标准概述 242

第一节 教育评估标准的结构 242

第二节 教育评估标准的设计 246

第九章 高等教育评估指标体系 250

第一节 指标体系的基本概念 250

第二节 指标体系的设计原则 253

第三节 指标体系的设计方法 257

第四节 指标的等级标准与定性指标的二级量化 261

第五节 权重系数与权集 270

第六节 权集的构造方法 276

第七节 权集质量的检验方法 285

第十章 高校教育工作评估的方法体系 287

第一节 方法体系的构架结构 287

第二节 评估信息搜集法 290

第三节 评估信息资料整理法 295

第四节 评估信息测定法 299

第五节 评估信息计量法 302

第六节 教育评估方法论 307

第七节 教育评估用具 328

第十一章 高等教育评估中的统计与测量技术 373

第一节 概述 373

第二节 高等教育评估中的统计技术 374

第三节 高等教育评估中的测量技术 380

第四节 统考、统测和抽测在高等教育评估中的作用 385

第五节 提高教育测量质量的途径 391

第十二章 高等院校教育工作评估的实施 394

第一节 评估的实施程序 394

第二节 评估结果的管理 396

第三节 评估质量的管理 400

第十三章 中高等院校学生评估 404

第一节 学生情感学习的评估 404

第二节 学生道德水平的评估 408

第三节 学生学力评估 434

第四节 学生体育水平的评估 456

第五节 学生质量评估 467

第十四章 中高等院校教师工作的评估 477

第一节 概述 477

第二节 教师教学质量的评估 483

第三节 教师授课质量的评估 508

第四节 教师班级学习成绩的测验评估 516

第五节 教师班级管理的评估 521

第十五章 中高等院校领导评估 536

第一节 校长、教导主任、总务主任的评估 536

第二节 学校领导管理水平的评估 545

第三节 学校领导评估指标体系 560

第十六章 中高等院校评估 567

第一节 对学校评估应有的认识 567

第二节 学校评估的基本原则 570

第三节 学校评估标准和评估范围 572

第四节 学校评估程序和评估方法 576

第五节 学校校系评估 578

第六节 学校教育评估指标体系与参考模式 586

第七节 学校思想政治教育工作评估与评估体系 595

第八节 学校管理工作评估 617

第九节 学校体育工作评估 627

第十节 学校教学工作评估 644

第十一节 学校发展方向评估 651

第十七章 教育评估结果的处理 659

第一节 分项评估质量的检验 659

第二节 评估数据的处理 661

第三节 评估的误差分析 669

第四节 提高评估质量的途径 672

第十八章 高等教育评估的组织机构和工作程序 676

第一节 高等教育评估的组织机构 676

第二节 高等教育评估的工作程序 682

第三编 中国中高等院校管理 700

第一篇 中国中高等院校管理概况 700

第一章 中国中高等院校管理概况 700

第一节 中高等院校管理的定义和意义 700

第二节 学校管理学的产生和发展 702

第三节 学校管理的性质和研究对象 704

第二章 中国中高等院校管理体制 706

第一节 我国学校内部领导体制的演变 706

第二节 学校管理机构 708

第三节 学校管理制度 710

第四节 学校内部管理体制改革 712

第五节 学校内部管理体制改革的发展过程 719

第六节 学校领导体制改革 724

第七节 劳动人事制度改革 730

第八节 收入分配制度改革 733

第九节 高等院校管理体制的改革 740

第三章 中国中高等院校管理原理及方法 749

第一节 学校管理的基本原理 749

第二节 院校管理方法 755

第三节 院校管理的原则 760

第四节 院校管理过程 772

第二篇 中国中高等院校的职能管理 790

第四章 中高等院校的质量管理 790

第一节 学校工作质量管理概述 790

第二节 学校的全面质量管理 795

第三节 学校工作的质量评估 799

第四节 学校工作的质量的控制 807

第五节 我国高等院校的质量管理 808

第五章 中高等院校的组织管理 815

第一节 组织的意义与作用 815

第二节 组织的行为与结构 818

第三节 组织行为的发展及应用 829

第四节 学校组织建设 832

第五节 高等院校组织结构和组织行为的特点 837

第六章 中国中高等学校的人力资源开发与管理 841

第一节 学校人力资源管理概述 841

第二节 学校人力资源管理的原则 843

第三节 学校人力资源的规划 845

第四节 教职工的聘用与培训 847

第五节 教职工的激励 849

第六节 高校人力资源管理的几个理论问题 854

第七节 高校人事制度改革 857

第七章 中高等院校的公共管理 863

第一节 学校公共关系的概述 863

第二节 学校公共关系的职能 867

第三节 学校公共关系活动的原则 869

第四节 学校的公共对象及公共关系的内容 871

第五节 学校公共关系的程序 874

第六节 校长的公关意识 877

第三篇 领导与决策 882

第八章 领导行为 882

第一节 领导的功能和条件 882

第二节 领导的行为和效率 886

第三节 领导班子的合理结构 895

第九章 现代教育领导的基本原则和过程 897

第一节 现代教育领导的基本原则 897

第二节 现代教育领导过程及其规律 902

第三节 教育领导过程的心理机制 907

第十章 现代教育领导者 913

第一节 现代教育领导观念 913

第二节 教育领导者的素质 918

第三节 提高教育领导者素质的途径 924

第十一章 学校领导 926

第一节 领导概述 926

第二节 学校领导者 928

第三节 领导方式和领导的有效性 932

第四节 学校领导班子的基本素质 935

第十二章 中高等院校的领导与决策 937

第一节 领导和管理 937

第二节 中高等院校决策的主要特点 940

第三节 中高等院校的领导体制 942

第十三章 决策行为 949

第一节 决策行为的过程 949

第二节 决策行为的心理特征 953

第三节 决策行为的思想方法 955

第十四章 校长的自我管理 959

第一节 认识校长的地位 959

第二节 具备校长的素质 960

第三节 履行校长的职责 965

第四节 讲究领导艺术 967

第五节 重视进修提高 972

第六节 建立校长威信 973

第四篇 中高等院校的人员管理 978

第十五章 教师管理 978

第一节 教师的职责 978

第二节 教师的素质 980

第三节 教师的培养与提高 984

第四节 教师的工作特点和心理特点 986

第五节 教师管理的几项具体工作 991

第六节 加强教师思想政治工作 994

第十六章 学生的管理 1046

第一节 学生管理概述 1046

第二节 加强常规管理 1050

第三节 重视常能训练 1050

第四节 正确评估学生 1052

第五篇 中国中高等院校的教学管理 1056

第十七章 教学管理 1056

第一节 教学工作的意义和任务 1056

第二节 教学过程 1058

第三节 教学原则 1069

第四节 教学方法 1077

第五节 现代教学技术 1086

第六节 教学组织形式 1087

第七节 教学工作的基本环节 1090

第八节 教学艺术 1093

第九节 改革中高等院校课堂教学模式 1101

第十八章 德育工作的管理 1104

第一节 德育过程 1105

第二节 德育原则 1110

第三节 德育方法 1117

第四节 德育途径 1125

第五节 当前高校思想政治工作面临的问题及概况 1131

第六节 加强大学生思想政治素质教育的对策 1134

第七节 高校德育系统 1139

第八节 利用网络加强学生思想教育 1142

第十九章 美育工作管理 1146

第一节 对美育应有的认识 1146

第二节 美育的实施 1148

第三节 美育的管理 1150

第二十章 体育卫生工作管理 1154

第一节 体育卫生管理工作的原则 1154

第二节 体育卫生工作管理的系统 1156

第三节 体育卫生工作管理的常规 1162

第二十一章 后勤工作管理 1164

第一节 后勤工作管理的原则 1164

第二节 后勤工作管理的常规 1166

第三节 后勤工作管理的内容和方法 1168

第二十二章 课外教育工作管理 1173

第一节 课外教育工作的特点和意义 1173

第二节 课外教育的内容与组织形式 1178

第三节 课外教育工作的基本要求 1180

第四节 课外活动管理的原则 1184

第五节 我国中高等院校的学生课外活动调查分析及建议 1186

第二十三章 建立中高等院校的教育督导机制 1190

第一节 教育督导的概况 1190

第二节 建立教育督导制度的意义 1196

第三节 教育督导的任务和对象 1198

第四节 教育督导的分类和原则 1200

第五节 教育督导的过程与步骤 1202

第六节 教育督导的常用方法 1204

第七节 面向21世纪，建立有中国特色的社会主义教育督导体制 1207

第二十四章 加强校园文化建设 1213

第一节 校园文化的基本概念 1213

第二节 校园文化的地位和作用 1213

第三节 校园文化的目的与任务 1220

第四节 校园文化活动 1225

第五节 校园文化环境建设、校园精神塑造、校园文化理论 1239

第六节 校园文化管理 1252

第七节 建立21世纪大学校园的生态 1260

第二十五章 中高等职业技术教育的衔接 1266

第一节 中高等职业技术教育衔接形式 1266

第二节 中高等职业技术教育课程内容的衔接 1267

第三节 中高等职业技术教育顺利衔接的保障条件 1269

第六篇 面向21世纪的中国高等教育的发展 1274

第二十六章 面向21世纪的中国高等教育的发展 1274

第一节 高等教育管理的基本原则 1274

第二节 高等教育发展方针 1283

第三节 高等教育发展战略与规划管理 1294

第二十七章 知识经济与中国教育 1306

第一节 21世纪是知识经济的时代 1306

第二节 美国为迎接知识经济挑战采取的教育管理新举措 1315

第三节 知识经济与教育新观念 1320

第二十八章 教育产业化 1332

第一节 教育产业的概念 1332

第二节 我国教育产业的形成与历史发展 1338

第三节 教育产业理论研究 1348

第四节 教育产业与社会经济 1352

第五节 教育产业与教育目标 1355

第六节 教育产业在社会主义精神文明建设中的地位和作用 1357

第七节 教育产业与现代化 1359

第八节 中国教育产业的出路 1364

第九节 WTO：蕴含着多少教育发展的挑战和机遇 1384

第四编 21世纪中国教育战略目标 1388

第一章 21世纪中国教育战略目标 1388

第一节 走向21世纪—中国未来教育的宏观展望 1388

第二章 论21世纪教育的基本走向 1397

第一节 充分发挥教育的“四发”功能 1397

第二节 切实贯彻教育的五大原则 1399

第三节 全面实施人的素质教育 1402

第三章 学校管理的21世纪展望 1405

第一节 21世纪学校管理的主要趋势 1405

第二节 21世纪学校管理和现代化 1409

第三节 面向21世纪的人才素质、教师素质及师范教育改革 1412

第四节 终身教育—现代社会：一种新的教育哲学 1420

第四章 高等教育改革展望—“大众化”理论 1427

第一节 高等教育“大众化”理论的现实意义 1427

第二节 高等教育“大众化”的条件 1430

第三节 高等教育“大众化”的实现途径 1433

第四节 我国高等教育“大众化”的展望 1437

第五节 高等教育向“大众化”过渡时期的政策选择 1439

第六节 2000年～2001年我国高等教育规模扩展的总体态势 1443

第七节 当前促进我国高等教育规模扩展的有利因素 1445

第八节 今后我国高等教育持续增长需要正视和解决的问题 1448

第五章 世界银行《21世纪中国教育战略目标》报告述评 1450

第一节 21世纪的中国教育战略 1450

第二节 基础教育的长期目标和政策 1451

第三节 高等教育战略 1453

第四节 职业教育培训战略 1455

第五节 提高教育质量的策略 1458

第六节 管理体制改革的关键环节 1459

第七节 加大教育投资的对策 1460

第八节 对1999年中国教育工作会议的高度评估和对华合作意愿 1462

第六章 21世纪国际高等教育展望—来自首次世界高等教育大会的启示 1463

第一节 关于高等教育的地位 1463

第二节 关于高等教育的使命于功能 1464

第三节 关于开拓高等教育的新视野 1465

第四节 关于高等教育的实施行动 1467

第五节 高等教育大会给我们的启示 1468

第五编 相关教育法津法规 1472

中华人民共和国教育法 1472

关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国教育法》的通知 1480

关于印发《中华人民共和国教育法》宣传提纲的通知 1482

国家教育委员会关于实施《中华人民共和国教育法》若干问题的意见 1488

普通高等学校教育评估暂行规定 1492

高等学校本科教学工作评估专家组工作细则 1496

中国教育改革和发展纲要 1499

中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 1511

中华人民共和国学位条例 1518

中华人民共和国义务教育法 1520

全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定 1522

国务院关于提请审议建立“教师节”的议案 1522

中华人民共和国教师法 1523

中华人民共和国职业教育法 1528

中华人民共和国高等教育法 1532

中华人民共和国学位条例暂行实施办法 1539

扫除文盲工作条例 1544

高等教育自学考试暂行条例 1546

国务院批转国家教育委员会等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务意见的通知 1551

国家教育委员会、财政部、人事部、国家税务总局关于高等学校开展社会服务有关问题的意见 1552

国务院批转国家教育委员会、国家科学技术委员会关于加强高等学校科学技术工作意见的通知 1555

国家教育委员会、国家科学技术委员会关于加强高等学校科学技术工作的意见 1556

国务院办公厅转发国家教育委员会等部门关于创造良好的社会教育环境保护中小学生健康成长的若干意见的通知 1561

国务院关于大力发展职业技术教育的决定 1564

中华人民共和国义务教育法实施细则 1568

面向21世纪教育振兴行动计划 1573

国务院关于国务院学位委员会组成人员的通知 1581

普通高等本、专科学生实行奖学金制度的办法 1583

教育督导暂行规定 1585

高等学校开放研究实验室管理办法 1588

关于进一步组织高等学校科技力量为振兴农业做贡献的决定 1592

关于加强高等学校科学技术成果推广应用工作的决定 1595

国家教育委员会、国务院学位委员会关于进一步深化普通高等学校教育改革的意见 1598

国家教育委员会、国务院学位委员会关于学位与研究生教育改革和发展的若干意见 1601

国家教育委员会、国务院学位委员会关于深化普通高等学校科技工作改革的若干意见 1604

国家教育委员会关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示 1608

特级教师评选规定 1610

民办高等学校设置暂行规定 1612

普通高等教育学历证书管理暂行规定 1617

《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则 1619

国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济体制委员会关于高等学校发展科技产业的若干意见 1620

国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步深化高等农林院校教学改革的意见 1623

国家教育委员会、农业部、林业部关于加快农科研究生教育改革和发展的意见 1627

国家教育委员会、农业部、林业部关于高等农林院校深化本专科生招生制度改革的意见 1630

国家教育委员会关于加强普通高等学校教学工作的意见 1632

国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步推进高等农林教育改革和发展的若干意见 1635

中外合作办学暂行规定 1642

国务院学位委员会关于进一步做好在职人员以研究生同等学历申请硕士学位工作若干问题的通知 1647

国家教育委员会关于“九五期间”高等教育教材建设与改革的意见 1649

国家教育委员会关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的通知 1654

国家教育委员会关于普通中等专业教育（不含中师）改革与发展的意见 1655

国家教育委员会关于实施《中华人民共和国教育法》若干问题的意见 1660

国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见 1664

国家教育委员会关于推动职业大学改革与建设的几点意见 1668

国家教育委员会关于贯彻《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的若干意见 1670

国家教育委员会关于进一步改进与加强研究生工作的若干意见 1676

中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会党组关于加强高等学校领导班子建设工作的若干意见 1680

国家教育委员会关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见 1685

国家教育委员会关于进一步深化高等理科教育教学改革的若干意见 1687

学校及其它教育机构聘用外籍专业人员的管理办法 1691

高等学校教师培训工作规程 1694

全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划 1699

中外合作举办教育考试暂行管理办法 1707

高等教育自学考试开考专业管理办法 1710

国家教育委员会关于加强高等学校基础性研究的意见 1714

国家教育委员会关于加强高等学校为经济社会发展服务的意见 1718

国家教育委员会关于加强教育系统科教兴农的意见 1722

招收攻读硕士学位研究生管理规定 1727

技工学校“九五时期”改革与发展实施计划 1732

国家教育委员会关于师范教育改革和发展的若干意见 1736

义务教育学校收费管理暂行办法 1742

普通高级中学收费管理暂行办法 1744

中等职业学校收费管理暂行办法 1746

高等学校收费管理暂行办法 1748

自学考试改革与发展规划（1996～2000） 1750

国家教育委员会关于积极推进“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”实施工作的若干意见 1753

国家教育委员会关于组织实施“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的通知 1757

关于组织实施“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的若 1758

高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划项目立项办法 1761

高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划项目指南 1763

国家教育委员会关于进一步推进城市教育综合改革的若干意见 1770

国家教育委员会、国家计划委员会关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见 1774

教师和教育工作者奖励规定 1776

关于加快中西部地区职业教育改革与发展的意见 1778

面向21世纪深化职业教育教学改革的原则意见 1781

教育行政处罚暂行实施办法 1784

关于实施《职业教育法》加快发展职业教育的若干意见 1790

国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学历人员硕士、博士学位的规定 1798

普通高等学校党建工作基本标准 1803

普通高等学校本科专业目录 1806

教育部办公厅关于进一步做好当前中初等学校校办产业工作的几点意见 1817

教育部关于贯彻十五届三中全会精神促进教育为农业和农村工作服务的意见 1819

试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育实施意见 1823

教育部、港澳办关于开展内地与香港教育交流若干问题的意见 1826

教育部、港澳办关于加强对澳门教育交流迎接澳门回归工作的意见 1828

教育部关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见 1830

教育部关于师范院校布局结构调整的几点意见 1832

关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区和台湾省学生的暂行规定 1834

教育部关于实施《中华人民共和国高等教育法》若干问题的意见 1837

普通高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划 1842

教育部、财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知 1845

教育部关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见 1846

教育部关于加强教育督导与评估工作的意见 1852

自费出国留学中介服务管理规定 1856

自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行） 1858

教育部关于调整中等职业学校布局结构的意见 1862

关于中小学教师继续教育规定 1865

高等学校本科专业设置规定 1868

教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见 1872

关于在高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室实行访问学者制度的意见 1876

高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室访问学者专项基金管理办法 1878

国务院办公厅转发中国人民银行等部门国家关于助学贷款管理规定（试行）的通知 1881

普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法 1884

国家教育委员会、财政部关于普通高等学校本、专科学生贷款偿还办法的补充通知 1886

中国工商银行科技开发贷款管理办法 1888

国家教育委员会、财政部关于修改《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》部分条款的通知 1892

教育专项贷款哲行管理办法 1893

国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法 1895

中国工商银行教育储蓄试行办法 1898

教育部、财政部关于继续执行《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》的通知》 1900

中国工商银行国家助学贷款试行办法 1905