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上编 法定行政公文写作总论 3

第一章 法定行政公文概说 3

第一节 法定行政公文简介 3

一、法定行政公文的含义 3

二、法定行政公文的性质 4

三、法定行政公文文种的变化 5

第二节 法定行政公文的特点 10

一、由国家行政机关制成和发布 11

二、事关行政公务并具现实效用 11

三、具有特定的撰制程序、书面格式和行文规则 12

四、具有国家行政机关的权威性和约束力 12

第三节 法定行政公文的作用 13

一、领导指导作用 13

二、宣传教育作用 13

三、公务联系作用 14

四、依据凭证作用 14

第四节 法定行政公文的文种选用 15

一、法定行政公文的分类 15

二、法定行政公文文种选用依据 18

三、法定行政公文文种用法辨析 20

第二章 行政公文处理规范 29

第一节 行政公文处理规范简介 29

一、现行行政公文处理最高规范及其由来 29

二、行政公文处理规范体系概略 30

第二节 法定行政公文的行文规则 31

一、行文关系与行文方向 31

二、行文方式的种类 32

三、法定行政公文行文规则 34

四、党政机关行文规则的主要区别 41

第三节 法定行政公文的办理程序 43

一、法定行政公文办理概述 44

二、法定行政公文的发文办理 45

三、法定行政公文的收文办理 49

第三章 法定行政公文格式 55

第一节 法定行政公文格式概说 55

一、法定行政公文格式简介 55

二、公文格式国家标准的新变化 56

第二节 法定行政公文的眉首 57

一、发文机关标识 57

二、发文字号 58

三、秘密等级和保密期限 61

四、紧急程度 62

五、公文份数序号 63

六、签发人 63

第三节 法定行政公文的主体 64

一、公文标题 64

二、主送机关 70

三、正文 73

四、附件说明 78

五、成文日期 80

六、印章 81

七、附注 82

第四节 法定行政公文的版记 83

一、主题词 83

二、抄送机关 87

三、印发机关和印发日期 87

四、印制份数 88

第五节 法定行政公文常规格式小结 88

一、公文格式要素有必备要素和选择要素之分 88

二、公文格式要素之间有相互制约关系 89

三、公文格式中的字体字号有规律可循 90

第六节 行政公文的特定格式 90

一、信函式格式 90

二、会议纪要格式 91

三、命令格式 93

第七节 党政公文格式的主要区别 98

一、眉首部分的区别 98

二、主体部分的区别 99

三、版记部分的区别 100

第四章 行政公文的语言运用 101

第一节 行政公文语言的基本要求 101

一、使用公文语言的重要性 101

二、公文语言的特点 102

三、使用公文语言的基本要求 103

第二节 使用公文语言的专项要求 109

一、公文使用名称的要求 109

二、公文使用引语的要求 110

三、公文使用计量单位的要求 111

四、公文使用结构层次序数的要求 111

五、公文使用数字的要求 112

第三节 行政公文模糊语言的运用 113

一、公文使用模糊语言的必要性 113

二、公文常用模糊语言的种类 114

三、公文模糊语言的效果与使用要求 115

下编 法定行政公文文种写作解析 119

第五章 命令 决定 公告 通告 119

第一节 命令 119

一、命令的发布权限与特点 119

二、命令的用法与分类 121

三、命令的特定格式 123

四、各类命令的写法与例文 123

第二节 决定 139

一、决定的用法与分类 139

二、决定的特点 141

三、各类决定的写法与例文 142

四、决定与相似文种的区别 157

第三节 公告 160

一、公告的用法 160

二、公告的特点 161

三、公告的写法与例文 162

四、公告的写作要求 168

第四节 通告 169

一、通告的用法与特性 169

二、通告的写法与例文 170

三、通告与相似文种的区别 175

四、通告特殊行文方式解析 176

第六章 通知 通报 议案 181

第一节 通知 181

一、通知的用法与分类 181

二、通知的特点 184

三、各类通知的写法与例文 185

第二节 通报 210

一、通报的用法与分类 210

二、通报的特点 212

三、各类通报的写法与例文 213

四、两类易混通报的区别 234

第三节 议案 235

一、议案的含义与特点 235

二、议案的用法与分类 237

三、各类议案的写法与例文 238

四、议案与相似文种的区别 252

第七章 报告 请示 批复 255

第一节 报告 255

一、报告的用法与分类 255

二、报告的特点 257

三、各类报告的写法与例文 258

四、报告与相似文种的区别 300

第二节 请示 301

一、请示的用法与分类 301

二、请示的特点与写作要求 303

三、各类请示的写法与例文 304

四、请示与相似文种的区别 318

第三节 批复 320

一、批复的用法与分类 320

二、批复的特点与撰写前提 322

三、各类批复的写法与例文 323

四、批复与相似文种的同异 335

第八章 意见 函 会议纪要 339

第一节 意见 339

一、意见的用法与分类 339

二、呈转性意见的由来与使用 342

三、各类意见的写法与例文 344

四、意见与相似文种的同异 372

第二节 函 373

一、函的行文方向与分类 373

二、函及信函式格式的用法 375

三、各类函的写法与例文 379

四、函与相似文种的同异 400

第三节 会议纪要 402

一、会议纪要的用法与特点 402

二、会议纪要的分类与特定格式 403

三、会议纪要的语气及动词使用 405

四、各类会议纪要的写法与例文 406

五、会议纪要与相似文种的同异 429

附表 431

法定行政公文文种用法同异一览表 431

例文检索表 434

附录 445

国家行政机关公文处理办法 445

国家行政机关公文格式 452

国务院公文主题词表 464

国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 473

后记 475