城镇化新产城发展模式研究PDF电子书下载

第一章 绪论 1

第一节 研究背景和任务 1

第二节 国内外研究现状 3

一 城镇化与产业支撑 3

二 城镇化与农民工市民化 4

三 城镇化建设投融资 5

四 研究评价 6

第三节 研究内容与研究方法 7

一 研究内容 7

二 研究方法 8

第四节 主要创新点 9

第二章 中国城镇化发展概况及相关理论基础 10

第一节 中国城镇化发展的历程回顾 10

一 新中国成立到改革开放前的缓慢起步阶段（1949—1977年） 10

二 改革开放至20世纪末的多元加速发展阶段（1978—2000年） 14

三 21世纪以来的快速发展阶段（2001年至今） 16

第二节 中国城镇化建设取得的显著成就 18

一 城镇人口迅速增加，城镇化率不断提高 19

二 城镇基础设施日趋完善，城镇服务功能显著提升 19

三 城镇规模不断扩大，城镇体系不断完善 20

第三节 中国城镇化发展进程中存在的主要问题 22

一 “半城镇化”现象严重 22

二 土地城镇化矛盾突出 23

三 城镇化发展面临资金“瓶颈” 24

四 城镇资源环境承载力地域差别大 25

五 城乡之间以及区域之间发展不平衡 26

第四节 中国新型城镇化发展目标和要求 27

一 我国新型城镇化建设的两个原则 27

二 我国新型城镇化建设的目标 28

三 我国新型城镇化建设的要求 29

第五节 城镇化相关理论基础 30

一 增长极理论 30

二 城市进化理论 31

三 城市群发展理论 32

四 城镇化发展阶段理论 33

第三章 新型城镇化内涵与国外典型城镇化发展模式 35

第一节 新型城镇化的内涵与特征 35

一 传统意义上城镇化的内涵 35

二 新型城镇化的内涵 36

三 新型城镇化是对传统城镇化的扬弃 36

四 新型城镇化的特征 38

第二节 新型城镇化对我国社会经济发展的推动作用 39

一 推进新型城镇化有助于加快工业化进程 39

二 推进新型城镇化有助于促进区域协调发展 40

三 推进新型城镇化进程有助于提高居民收入 41

第三节 国外典型城镇化发展模式及对我国城镇化的启示 42

一 工业化推动的英国城镇化发展模式 43

二 市场主导自由放任的美国城镇化发展模式 43

三 城乡统筹与中小城市协调发展的德国城镇化发展模式 44

四 大城市主导非均衡发展的日本城镇化发展模式 45

五 拉美国家的过度城镇化发展模式 46

六 国外城镇化发展模式对我国的启示 47

第四节 新型城镇化建设路径——产城一体化 50

一 产城一体化概念的界定 50

二 产城一体化的目标 51

三 产城一体化的实质 51

四 产城一体化的特征 52

五 产城一体化模式实现路径 52

第四章 新型城镇化投融资体制创新 55

第一节 新型城镇化建设面临巨大的资金需求 55

一 基础设施建设与完善资金缺口大 55

二 农民市民化进程所需资金缺口大 56

三 建设公共服务和社保体系资金缺口大 57

第二节 我国城镇化现阶段投融资主要方式 57

一 地方政府税收和财政转移支付 57

二 土地财政融资 59

三 地方政府债务融资 62

四 中国现阶段投融资模式的局限性 64

第三节 建立新型多元化可持续投融资体制 69

一 构建多层次金融体系，拓宽新型城镇化融资渠道 70

二 进一步放开市场准入，发展PPP等公私合作模式 71

三 创新金融工具，满足城镇化巨大的资金需求 79

四 加大政策性金融供给，构建多元主体成本分担机制 80

五 大力发展产业投资基金融资 81

第五章 构建市场主导的新产城发展模式 82

第一节 以市场为主导的新产城发展模式 82

一 新产城发展模式必须以市场为主导 82

二 尊重市场规律，充分发挥市场的主导作用 84

三 引导市场主体走向城镇化建设的大舞台 84

第二节 新产城发展模式的投融资体系 86

一 加快推进融资模式创新 86

二 加强对民间资本的引导和使用 87

三 加强投融资方式创新 87

四 国内融资创新案例分析 88

第三节 新产城发展模式的产业定位与发展 89

一 产城互动机理及在新产城发展模式中的应用 89

二 新产城发展模式下的产业定位与选择 92

三 以主导产业为核心延伸产业链 93

第四节 新产城发展模式下的人本城镇化 97

一 新产城模式下人本城镇化的内涵 97

二 人本城镇化的比较优势 97

三 人本城镇化是新产城发展模式的典型特征与归宿 98

第五节 新产城发展模式下地方政府角色定位 98

一 新产城发展模式不能忽视政府的引导作用 98

二 新产城发展模式要界定政府与市场的边界 100

三 新产城发展模式更强调服务型政府建设 101

第六节 构建新产城发展模式的原则与路径 103

一 新产城发展模式与新“五化”协调发展 103

二 新产城发展模式构建中应协调好三对关系 104

三 新产城发展模式建设的基本思路 106

第六章 固安产业新城实证分析 108

第一节 固安产业新城的基本概况 108

一 固安工业园区概况 109

二 推行以PPP模式为主的投融资方式 110

三 城市建设机制 112

四 地方政府在固安产业新城建设中的作用 112

五 固安产业新城实施效果分析 114

第二节 固安产业新城发展经验 117

一 建立产城融合整体开发机制 117

二 利用专业团队建设运营工业园区 118

三 实现产业发展和城市发展双核驱动 119

第三节 固安产业新城建设中存在的问题 119

一 开发主导新城建设，与新产城模式的要求有差距 120

二 重视房地产开发，新城建设趋于房地产化 120

三 忽视服务型新城建设，产业链完整性弱 121

第四节 新产城发展模式视角下固安产业新城的改善建议 122

一 促进产业结构转型升级，形成产城和谐互动发展 122

二 以人为本，推进人本城镇化建设 124

三 坚持市场主导，充分发挥政府管理的能动性 125

四 明确新产城发展模式，完善相关配套政策 125

五 积极导入规划创新理念，合理调控新城开发规模 130

第七章 新产城发展模式的相关支撑研究 131

第一节 新产城发展模式的制度创新 131

一 深化土地利用制度改革，健全集约用地机制 131

二 强化生态环境保护制度，建立生态补偿机制 132

三 深化行政体制改革，加强各部门的管理协调 132

第二节 新产城发展模式的财税创新 134

一 培育地方主体税种，完善地方税体系 134

二 完善现有财税制度，切实保障民生利益 135

三 深化税制改革，促进产业发育和结构优化 135

四 调整资金投入模式，发挥财政资金引导作用 136

五 完善财政资金监督体制，提高财政资金使用效率 136

第三节 新产城发展模式的金融创新 137

一 金融在新产城发展模式中占据重要地位 137

二 创新融资工具，深化投融资体制改革 138

三 规范PPP模式，建立风险防控机制 138

四 完善投融资领域的法律保障机制 140

第四节 新产城发展模式的科技创新 141

一 各层次人才引进对新产城发展模式的保障作用 141

二 信息科技应用对新产城发展模式的支撑作用 143

三 工业科技成果转化对新产城发展模式的促进作用 143

四 农业科技成果转化对新产城发展模式的推动作用 144

参考文献 146