地方政府职能转变绩效的实证测评及影响机理研究PDF电子书下载

1绪论 1

1.1研究背景与意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 3

1.2研究内容与方法 4

1.2.1研究内容 4

1.2.2研究方法 5

2以往研究回顾 8

2.1政府职能转变绩效的实证测评 8

2.1.1政府职能转变绩效评估维度 9

2.1.2政府职能转变绩效评估结果 11

2.2政府职能转变绩效的影响因素及影响机理 12

2.2.1政府职能转变绩效的影响因素 12

2.2.2政府职能转变绩效的影响机理 14

2.3政府职能转变绩效的实现路径 16

2.3.1政府职能转变绩效内部优化策略 17

2.3.2政府职能转变绩效外部保障机制 20

2.4对以往研究的总结评论 23

3地方政府职能转变绩效及其影响机理：一个分析框架 27

3.1地方政府职能转变绩效的概念诠释 27

3.1.1政府职能与政府职能转变 27

3.1.2政府职能转变缘起与规划：西方经验与中国实践 28

3.1.3地方政府职能转变的绩效 31

3.1.4地方政府职能转变绩效的维度划分 33

3.2地方政府职能转变绩效的影响因素 34

3.2.1地方政府职能转变绩效影响因素的理论基础 34

3.2.2地方政府职能转变绩效影响因素的维度划分 37

3.3基于CAF的地方政府职能转变绩效及其影响机理分析框架 42

3.3.1通用评估框架：背景、内涵及中国适用性 42

3.3.2地方政府职能转变绩效及其影响机理分析框架 47

3.4地方政府职能转变绩效及其影响机理研究假设与概念模型 49

3.4.1领导因素影响路径 49

3.4.2保障因素影响路径 51

3.4.3流程因素影响路径 53

3.4.4绩效内部影响路径 54

3.4.5本书的概念模型 54

4地方政府职能转变绩效及其影响因素问卷编制与数据采集 56

4.1地方政府职能转变绩效及其影响因素的问卷设计 56

4.1.1问卷基本结构 57

4.1.2地方政府职能转变绩效指标构建 58

4.1.3地方政府职能转变绩效影响因素指标构建 59

4.2地方政府职能转变绩效及其影响因素的问卷试测 61

4.2.1地方政府职能转变绩效问卷的效度、信度分析 61

4.2.2地方政府职能转变绩效影响因素问卷的效度、信度分析 66

4.3地方政府职能转变绩效及其影响因素的数据采集 69

4.3.1样本选取 69

4.3.2样本人口统计学特征 70

5地方政府职能转变绩效的实证测评 71

5.1地方政府职能转变绩效验证性因子分析 71

5.1.1初始验证性因子分析模型及其拟合效果 71

5.1.2验证性因子分析模型修正及其拟合效果 75

5.2地方政府职能转变绩效描述性统计分析 79

5.3地方政府职能转变绩效的方差分析 81

6基于统计分析的地方政府职能转变绩效的影响因素及影响机理分析 88

6.1地方政府职能转变绩效影响因素的验证性因子分析 88

6.1.1初始验证性因子分析模型及其拟合效果 88

6.1.2验证性因子分析模型修正及其拟合效果 92

6.2地方政府职能转变绩效影响因素的描述性统计分析 97

6.3地方政府职能转变绩效影响因素的方差分析 99

6.4地方政府职能转变绩效影响机理的结构方程模型分析 101

6.4.1初始结构方程模型及其拟合效果 101

6.4.2结构方程模型修正及其拟合效果 104

6.4.3研究假设检验与讨论 111

7地方政府职能转变绩效的优化路径 117

7.1完善面向职能转变的领导力提升机制 117

7.1.1明确问题导向的公共行政决策程序 117

7.1.2构建地方政府个体领导力评估模型 118

7.1.3重视领导力开发的文化和制度建设 118

7.2深化行政审批制度一体化标准化改革——基于浙江嘉兴的实践 119

7.2.1案例分析：浙江嘉兴行政审批层级一体化改革 120

7.2.2推进行政审批流程的标准化建设 122

7.2.3建立行政审批清单动态调整机制 122

7.2.4创新行政审批事中事后监管制度 122

7.3强化社会治理过程中的公民参与力度——基于政策过程的视角 123

7.3.1政策制定阶段：建立公共政策辩论机制 124

7.3.2政策执行阶段：完善政策联席会议制度 125

7.3.3政策评估阶段：引入政策多元评估主体 125

7.4构建流程为中心的职能转变保障体系 126

7.4.1重视改革的顶层设计和顾客导向 127

7.4.2基于行政审批流程优化公共资源 128

7.4.3加强流程再造思想宣传培训力度 129

8结论与展望 130

8.1研究结论 130

8.2研究创新点 132

8.3研究不足与展望 132

参考文献 134