当代中国行政法 第3卷PDF电子书下载

第三编 行政行为 751

第十二章 行政行为 751

第一节 行政行为的概念 752

一、相关国家和地区对行政行为概念的研究 753

二、中国大陆行政行为概念概述 759

三、对国内外观点的分析和思考 763

四、本书的意见 770

五、行政行为与相邻行为的区别 773

第二节 行政行为的分类 776

一、研究行政行为分类的意义 776

二、相关国家和地区行政行为分类研究概况 778

三、中国大陆学者对行政行为的分类概况 782

四、影响行政行为分类的因素分析 785

五、本书的意见 787

第三节 行政行为的效力 797

一、行政行为效力内容 797

二、行政行为效力与司法审查 804

第四节 构建行政行为法结构体系和理论体系 811

一、行政行为法结构体系和理论体系的内涵和价值 811

二、构建行政行为法结构体系和理论体系的努力方向 813

第十三章 行政立法 830

第一节 行政立法概述 831

一、行政立法的概念 831

二、行政立法的特征 840

三、行政立法的分类 843

第二节 行政立法的产生与发展 848

一、国外行政立法的产生与发展 848

二、我国行政立法的产生与发展 852

第三节 行政立法体制 860

一、立法体制的概念 860

二、行政立法体制的分类 860

三、行政立法体系 861

四、行政立法权限 864

五、行政法律规范的效力等级 870

第四节 行政立法原则、程序和技术 874

一、行政立法的原则 874

二、行政立法程序 881

三、行政立法技术 885

第五节 行政立法监督 887

一、行政立法监督的含义及必要性 887

二、国外行政立法监督 890

三、我国行政立法监督的现状及完善 895

第十四章 行政规范 905

第一节 行政规范概述 906

一、行政规范的概念 906

二、行政规范的分类 910

三、行政规范的作用 914

第二节 创制性行政规范 917

一、依职权的创制性行政规范 917

二、依授权的创制性行政规范 921

第三节 解释性行政规范 924

一、解释性行政规范概述 924

二、法定解释性行政规范 927

三、自主解释性行政规范 930

第四节 指导性行政规范 934

一、指导性行政规范的含义 934

二、指导性行政规范的特征 935

三、指导性行政规范的作用 939

第五节 行政规范的法律地位 942

一、行政规范法源地位的争论 942

二、法源的标准 945

三、行政规范并非都是法源 949

四、行政规范都是“依据” 954

第六节 行政规范的位阶 956

一、行政规范的位阶概述 956

二、国务院的非法源性行政规范与法律规范间的效力关系 957

三、规章制定主体的非法源性行政规范与法律规范间的效力关系 961

四、非法源性行政规范违反法律规范和上级行政规范的处理 962

第七节 行政规范的监控 962

一、行政规范的合法要件 962

二、行政规范的监控机制 968

第十五章 行政决定 974

第一节 行政决定概述 975

一、行政决定的界定及其特征 975

二、行政决定与抽象行政行为的区分 986

三、行政决定的内容 988

四、行政决定的形式 990

第二节 行政决定的种类 993

一、行政决定的基本分类 994

二、行政决定的其他分类 999

第三节 行政决定的效力 1007

一、行政决定效力的概念及其特征 1007

二、行政决定效力的内容 1013

三、行政决定效力的形态 1043

第十六章 行政许可 1059

第一节 行政许可概述 1060

一、行政许可的概念 1061

二、行政许可的性质 1066

三、行政许可的分类 1075

四、行政许可的功能 1080

五、行政许可的原则 1087

第二节 行政许可的设定 1096

一、设定行政许可的原则 1097

二、行政许可的设定事项 1102

三、行政许可设定主体及其限制 1111

四、设定行政许可的规范内容及其限制 1121

五、设定行政许可的程序制度 1122

第三节 行政许可的实施 1126

一、行政许可的实施主体 1126

二、行政许可的条件 1129

三、行政许可的发放标准 1131

四、行政许可费用 1135

第四节 行政许可实施程序 1138

一、行政许可申请及其受理 1139

二、行政许可申请的审查程序 1142

三、行政许可决定程序 1149

第五节 行政许可的监管 1153

一、行政许可的监督检查措施 1155

二、行政许可监管的信息交流制度 1158

三、行政许可监管的处置措施 1160

第十七章 行政给付与行政救助 1166

第一节 行政给付 1167

一、行政给付的学术流脉与既有研究 1167

二、中国法上行政给付的法律规范层次 1172

三、行政给付的原则 1177

四、行政给付与行政组织法的变革 1180

五、行政给付的程序 1183

六、行政给付的救济 1186

第二节 行政救助 1187

一、行政救助的概念与宪法基础 1187

二、行政救助的原则 1191

三、行政救助的范围 1194

四、行政救助基准的制定 1198

五、行政救助的程序 1200

六、行政救助的救济 1205