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办理公职人员违纪违法犯罪案件一书通
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政治法律

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  • 作 者:本书编写组编
  • 出 版 社:北京:中国检察出版社
  • 出版年份:2018
  • ISBN:9787510220869
  • 页数:874 页
图书介绍:近年来,我国公职人员犯罪现象日趋严重,贪污、贿赂、渎职等国家公职人员职务犯罪案件有所增加,严重影响了国家机关公正、廉洁、高效的信誉。本书涵盖处理公职人员犯罪违纪违法犯罪案件所适用的纪律规定、法律法规和其他相关规定。是今后处理公职人员违纪违法犯罪案件必备的案头书。具有较强的参考价值。
《办理公职人员违纪违法犯罪案件一书通》目录

第一部分 综合规定 3

一、党内基础法规 3

1.中国共产党章程(2017年10月24日修改) 3

2.关于新形势下党内政治生活的若干准则(2016年10月27日) 19

3.关于党内政治生活的若干准则(1980年2月29日) 30

4.中国共产党问责条例(2016年7月8日) 38

5.中国共产党党内监督条例(2016年10月27日) 40

6.中国共产党纪律处分条例(2018年10月1日) 46

7.中国共产党巡视工作条例(2017年7月1日修改) 62

8.中国共产党党务公开条例(试行)(2017年12月20日) 67

二、国家法律法规 71

1.中华人民共和国宪法(2018年3月11日修正) 71

2.中华人民共和国监察法(2018年3月20日) 86

3.中华人民共和国公务员法(2017年9月1日修正) 94

4.中华人民共和国审计法(2006年2月28日修正) 105

第二部分 实体规定 113

一、公职人员违纪违法规定 113

【政治纪律】 113

1.国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知(2008年4月23日) 113

2.广播电视播出机构中的共产党员违反宣传纪律党纪处分暂行规定(2002年7月15日) 115

3.中共中央纪律检查委员会关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定(1990年7月18日) 118

4.全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定(1999年10月30日) 119

5.中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知(1999年7月19日) 120

6.中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知(2002年4月4日) 121

【组织人事纪律】 122

1.中共中央办公厅关于防止干部“带病提拔”的意见(2016年8月15日) 122

2.中共中央办公厅关于推进领导干部能上能下若干规定(试行)(2015年7月19日) 124

3.中共中央组织部关于加强干部选拔任用工作监督的意见(2014年1月21日) 127

4.党政领导干部选拔任用工作条例(2014年1月14日) 128

5.关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复意见(2014年7月8日) 139

6.党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)(2010年3月9日) 145

7.党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)(2010年3月7日) 146

8.公开选拔党政领导干部工作暂行规定(2004年4月8日) 149

9.党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)(2003年6月19日) 152

10.中共中央关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定(1990年1月12日) 155

11.公务员回避规定(试行)(2011年12月12日) 157

12.党政领导干部任职回避暂行规定(2006年6月10日) 159

13.党政领导干部辞职暂行规定(2004年4月8日) 160

14.领导干部报告个人有关事项规定(2017年2月8日) 164

15.领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法(2017年2月8日) 167

16.关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知(2013年12月7日) 168

17.关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知(2013年12月6日) 169

18.关于党员领导干部述职述廉的暂行规定(2005年12月19日) 170

19.事业单位领导人员管理暂行规定(2015年6月2日) 171

20.事业单位人事管理条例(2014年4月25日) 175

21.行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定(2012年9月11日) 178

22.事业单位公开招聘人员暂行规定(2005年11月16日) 179

23.中共中央纪委、中共中央组织部关于党员隐瞒入党前的错误行为如何处理问题的答复(1995年3月1日) 181

【廉洁纪律】 182

(一)综合 182

1.中国共产党廉洁自律准则(2016年1月1日) 182

2.关于实行党风廉政建设责任制的规定(2010年11月10日) 182

3.中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定(2012年12月4日) 185

4.党政机关厉行节约反对浪费条例(2013年11月18日) 186

5.中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知(2009年2月20日) 194

6.中共中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知(2013年8月13日) 195

7.国管局、中直管理局、财政部、审计署、工商总局关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知(2013年3月18日) 196

8.中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(2007年5月29日) 198

9.中共中央纪委法规室对《关于村委会主任(党员)利用职务之便收受财物行为如何处理的请示》的答复(2005年11月3日) 199

10.中共中央纪律检查委员会关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知(2013年11月21日) 200

11.中央纪委关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知(2013年10月31日) 200

12.中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知(2013年9月3日) 201

13.中共中央宣传部关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知(2013年11月29日) 201

14.中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中共中央组织部、教育部关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知(2014年7月31日) 203

15.中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于进一步整治“会所中的歪风”的通知(2014年5月16日) 203

16.中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知(2013年12月22日) 204

17.中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知(2014年9月28日) 205

18.节庆活动管理办法(试行)(2012年5月29日) 206

19.关于规范商业预付卡管理的意见(2011年5月23日) 209

20.关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定(2004年9月16日) 210

21.中共中央纪委、监察部关于坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知(2003年1月24日) 214

(二)国企领导干部廉洁规定 214

1.国有企业领导人员廉洁从业若干规定(2009年7月1日) 214

2.中央企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施办法(2011年10月14日) 216

3.违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为适用《中国共产党纪律处分条例》的解释(2012年2月4日) 220

4.中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见(2010年6月5日) 224

5.关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定(2009年3月1日) 226

6.国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释(2008年6月6日) 228

7.关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)(2002年3月12日) 231

(三)领导干部经商办企规定 233

1.中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定(1986年2月4日) 233

2.中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明(1986年3月29日) 235

3.中共中央办公厅、国务院办公厅关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定(1988年10月3日) 235

4.中共中央组织部对《关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定》中有关问题的说明(1989年1月26日) 236

5.中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知(2014年6月25日) 237

6.中纪委关于规范中管干部辞去公职或者退(离)休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知(2008年6月25日) 239

7.中共中央纪律检查委员会关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见(2008年4月10日) 240

8.关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定(2001年4月3日) 241

9.关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)(2001年2月8日) 242

10.中共中央纪委关于“不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的解释(2000年5月9日) 242

11.中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知(1998年7月2日) 243

12.中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知(1992年6月26日) 244

(四)公务活动管理 245

1.中央和国家机关培训费管理办法(2017年1月1日) 245

2.中央和国家机关会议费管理办法(2016年7月1日) 248

3.中央和国家机关差旅费管理办法(2014年1月1日) 252

4.党政机关国内公务接待管理规定(2013年12月1日) 255

5.关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定(2001年3月26日) 257

6.关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定(1995年4月30日) 258

7.中共中央纪律检查委员会对《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》中几个问题的答复(1996年10月9日) 259

8.国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定(1993年12月5日) 259

9.中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知(1993年12月16日) 260

10.中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知(1993年4月27日) 261

11.国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定(1988年12月1日) 262

12.财政部、中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知(2014年4月14日) 263

13.财政部、中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知(2014年11月3日) 265

(五)公款旅游管理 266

1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知(1986年2月1日) 266

2.中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知(2009年2月20日) 267

3.中共中央纪委关于制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知(2005年6月16日) 268

4.中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知(2000年9月7日) 269

(六)因公出国(境)管理 271

1.因公短期出国培训费用管理办法(2014年2月25日) 271

2.因公临时出国经费管理办法(2013年12月20日) 274

3.加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法(2008年8月5日) 279

(七)公务用房管理 281

1.党政机关办公用房管理办法(2017年12月5日) 281

2.机关团体建设楼堂馆所管理条例(2017年12月1日) 287

3.中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(2013年7月14日) 290

(八)公务用车管理 292

1.党政机关公务用车管理办法(2017年12月5日) 292

2.党政机关违规公务用车处理办法(2011年9月23日) 296

3.关于全面推进公务用车制度改革的指导意见(2014年7月16日) 298

【群众纪律】 302

1.中华人民共和国政府信息公开条例(2008年5月1日) 302

2.中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知(2002年6月3日) 307

3.村民一事一议筹资筹劳管理办法(2007年1月16日) 309

【工作纪律】 312

1.关于实行党政领导干部问责的暂行规定(2009年6月30日) 312

2.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定(2010年10月12日) 315

3.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则(2014年7月24日) 319

4.党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)(2009年2月16日) 327

5.公务员考核规定(试行)(2007年1月17日) 329

6.中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见(1998年4月8日) 332

7.中央企业负责人经营业绩考核办法(2016年12月8日) 333

8.中华人民共和国保守国家秘密法(2010年10月1日) 337

9.中华人民共和国保守国家秘密法实施条例(2014年3月1日) 342

10.纪检监察机关办案工作保密规定(1996年8月19日) 348

11.关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法(2009年4月23日) 349

12.设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定(2010年2月15日) 352

13.违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定(2000年2月12日) 354

14.中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知(2014年3月16日) 355

15.中央纪委、中组部、外交部、公安部关于加强因公出国(境)团组境外纪律的通知(2007年3月6日) 356

16.中央纪委、中组部、外交部、公安部、国家安全部、监察部、人事部、商务部关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知(2004年12月31日) 358

17.关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定(2003年1月14日) 360

18.中央纪委、中组部、中央外事工作领导小组办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、监察部、国务院港澳事务办公室关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见(1999年6月26日) 361

19.生产安全事故报告和调查处理条例(2007年6月1日) 364

20.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年4月21日) 369

【生活纪律】 372

1.中央纪委审理室关于审核处理党员参加赌博案件如何把握《中国共产党纪律处分条例》第一百六十二条第二款规定的几点意见(2005年3月31日) 372

2.中央纪委审理室关于审核认定嫖娼案件有关问题的意见(2005年3月29日) 373

3.中央纪委、中共中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知(2004年9月3日) 373

4.中央纪委法规室对湖南省纪委关于× ×包养情妇错误请示函的答复(2000年1月26日) 374

5.中央纪委关于对共产党员参与以财物为媒介的手淫、口淫活动应如何处理的请示的答复(1995年12月21日) 375

6.中共中央纪委办公厅关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复(1995年5月22日) 375

7.中共中央纪委办公厅关于对“利用职权与他人发生性关系”如何理解的答复(1992年1月14日) 375

二、公职人员惩戒处分规定 377

1.行政机关公务员处分条例(2007年6月1日) 377

2.监察部、人力资源和社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知(2008年5月9日) 383

3.中共中央纪委、中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知(2013年5月25日) 384

4.非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释(2012年10月29日) 385

5.违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为适用《中国共产党纪律处分条例》的解释(2012年2月4日) 386

6.违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释(2012年2月4日) 390

7.中共中央组织部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅关于严格自查自纠严肃查处事业单位公开招聘违规事件有关问题的通知(2011年9月28日) 391

8.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定(2015年3月18日) 393

9.司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定(2015年3月30日) 394

10.违规发放津贴补贴行为处分规定(2013年8月1日) 396

11.档案管理违法违纪行为处分规定(2013年3月1日) 398

12.城乡规划违法违纪行为处分办法(2013年1月1日) 399

13.行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定(2012年9月11日) 402

14.事业单位工作人员处分暂行规定(2012年9月1日) 404

15.人力资源社会保障部关于贯彻执行《事业单位工作人员处分暂行规定》若干问题的意见(2017年6月21日) 410

16.监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局关于违反信访工作纪律处分暂行规定(2008年6月30日) 411

17.安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定(2006年11月22日) 413

18.建设部关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施意见(2006年12月27日) 416

19.环境保护违法违纪行为处分暂行规定(2006年2月20日) 418

20.财政违法行为处罚条例(2005年2月1日) 421

21.设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定(2010年2月15日) 426

22.用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定(2010年8月12日) 427

23.中央纪委法规室、监察部法规司关于对四川省纪委《关于给予人代会选举的市长行政撤职处分有关问题的请示》的答复(2003年9月8日) 428

24.人事部办公厅关于对由县级以上各级人大常委会依据职权做出的撤销职务和企、事业单位中由国家行政机关任命的人员的行政处分能否解除问题的复函(2001年2月14日) 429

25.中央纪委监察部审理室对江苏省纪委审理室《关于地方人大常委会组成人员违纪后如何给予行政处分的请示》的答复(2001年2月5日) 430

26.关于对违纪的人大代表提出罢免建议时如何表述的答复(2000年6月6日) 430

27.中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员纪律惩戒有关问题的通知(2010年8月23日) 431

28.中央纪委关于“对违纪党员领导干部被免职后可否给予其撤销党内职务处分的请示”的答复(2001年4月26日) 432

29.人事部关于惩戒工作有关问题的复函(1990年8月3日) 433

30.关于对公务员可否给予处分又作辞退处理意见的函(2009年12月8日) 433

31.人事部关于国家行政机关中低职安排的军队转业干部行政处分有关问题的通知(2004年1月18日) 433

32.人事部关于“行政降级处分”问题的复函(1995年3月14日) 434

33.中共中央组织部、人力资源社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知(2012年11月5日) 434

34.关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知(2012年9月1日) 436

35.中央纪委、中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知(2010年12月21日) 438

36.中央纪委、中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知(2010年12月21日) 439

37.人事部关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知(1999年11月23日) 441

38.监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任中如何减扣退休金问题的答复(2004年6月24日) 441

39.关于对国有企业离退休人员能否进行经济处罚的答复(2004年6月17日) 442

40.劳动和社会保障部办公厅关于国有企业离退休人员受纪律处分后养老金问题的复函(2003年1月17日) 442

41.关于《关于对离休人员被判处有期徒刑后如何追究其行政纪律责任的请示》的答复(2003年3月13日) 443

42.监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知(2001年9月13日) 443

43.人事部公务员管理司就国务院直属事业单位工作人员(退休人员)违纪给予行政处分适用何种规定问题给中央纪委案件审理室的答复(2001年8月2日) 444

44.劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函(2001年3月8日) 445

45.人事部对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函(2001年2月14日) 445

46.人事部关于公务员受到行政处分能否办理退休手续问题的函(1997年7月9日) 446

47.人事部关于退休干部被判处有期徒刑宣告缓刑期间能否增加退休费问题的函(1996年11月29日) 447

48.人事部关于退休干部被判刑宣告缓刑期间能否享受退休待遇问题的复函(1991年3月5日) 447

49.劳动人事部老干部服务局关于离休干部受刑事处分后待遇问题的复函(1987年8月3日) 447

三、公职人员犯罪罪名全解 448

(一)刑法总则适用 448

1.刑法的任务、基本原则和适用范围 448

2.犯罪 456

(1)犯罪和刑事责任 456

(2)犯罪的预备、未遂和中止 468

(3)共同犯罪 468

(4)单位犯罪 471

3.刑罚 474

(1)刑罚的种类 474

(2)管制 478

(3)拘役 487

(4)有期徒刑、无期徒刑 488

(5)死刑 491

(6)罚金 496

(7)剥夺政治权利 498

(8)没收财产 503

4.刑罚的具体运用 504

(1)量刑 504

(2)累犯 517

(3)自首和立功 518

(4)数罪并罚 526

(5)缓刑 529

(6)减刑 535

(7)假释 553

(8)时效 562

5.其他规定 564

(二)罪名全解 570

1.贪污贿赂犯罪 570

(1)贪污罪 570

(2)挪用公款罪 581

(3)受贿罪 589

(4)单位受贿罪 599

(5)利用影响力受贿罪 600

(6)行贿罪 603

(7)为利用影响力行贿罪 607

(8)对单位行贿罪 608

(9)介绍贿赂罪 609

(10)单位行贿罪 609

(11)巨额财产来源不明罪 610

(12)隐瞒境外存款罪 611

(13)私分国有资产罪 612

(14)私分罚没财物罪 613

2.渎职犯罪 614

(1)滥用职权罪 614

(2)玩忽职守罪 623

(3)故意泄露国家秘密罪 632

(4)过失泄露国家秘密罪 636

(5)徇私舞弊不移交刑事案件罪 640

(6)滥用管理公司、证券职权罪 642

(7)徇私舞弊不征、少征税款罪 644

(8)徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪 645

(9)违法提供出口退税凭证罪 647

(10)国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪 648

(11)违法发放林木采伐许可证罪 649

(12)环境监管失职罪 652

(13)食品监管渎职罪 654

(14)传染病防治失职罪 654

(15)非法批准征收、征用、占用土地罪 656

(16)非法低价出让国有土地使用权罪 659

(17)放纵走私罪 662

(18)商检徇私舞弊罪 663

(19)商检失职罪 664

(20)动植物检疫徇私舞弊罪 665

(21)动植物检疫失职罪 666

(22)放纵制售伪劣商品犯罪行为罪 668

(23)办理偷越国(边)境人员出入境证件罪 670

(24)放行偷越国(边)境人员罪 671

(25)不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 671

(26)阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 672

(27)招收公务员、学生徇私舞弊罪 673

(28)失职造成珍贵文物损毁、流失 罪 674

3.其他利用职权进行权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财犯罪 676

(1)非法经营同类营业罪 676

(2)为亲友非法牟利罪 676

(3)签订、履行合同失职被骗罪 677

(4)国有公司、企业、事业单位人员失职罪 678

(5)国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪 679

(6)徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪 681

(7)违法运用资金罪 682

第三部分 程序规定 687

一、综合 687

1.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)(2017年1月8日) 687

2.纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序(2005年3月23日) 694

3.中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定(1991年7月13日) 706

4.关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法(2005年12月19日) 710

5.关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则(2015年6月28日) 711

6.行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定(2001年7月9日) 713

7.公职人员政务处分暂行规定(2018年4月16日) 716

二、信访控告 719

1.信访条例(2005年5月1日) 719

2.中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例(1993年9月1日) 725

3.监察机关举报工作办法(1991年12月24日) 730

4.关于保护检举、控告人的规定(1996年1月19日) 732

三、见面、宣布程序 735

1.监察部对监察机关立案查处对象在调查处理过程中死亡应如何结案问题的答复(1992年9月17日) 735

2.监察部对被调查人在案件调查中逃跑、藏匿,其违法违纪事实材料未与本人见面能否做出行政处分决定问题的答复(1992年2月1日) 735

3.中共中央纪委办公厅关于对违纪党员的处分决定无法通知本人时应如何办理的通知(1991年7月13日) 735

4.中共中央纪律检查委员会关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法(1991年7月23日) 736

5.中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知(1992年9月5日) 737

6.中央纪委关于对四川省纪委《关于农村基层党支部没有条件召开支部大会讨论对党员的党纪处分有关问题的请示》的答复(2001年10月26日) 737

7.关于中央纪委监察部机关自办案件被调查人违纪事实材料与本人见面工作的意见(试行)(2006年2月) 738

8.关于中央纪委监察部机关自办案件处分决定宣布工作的意见(试行)(2006年2月) 739

四、案件审查 741

1.中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(1994年5月1日) 741

2.中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则(1994年5月1日) 745

3.中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四十二条第一、二款如何理解的答复(1994年9月12日) 752

4.中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中“征求同级党委意见”的规定如何理解的答复(1995年1月18日) 752

5.党的纪律检查机关案件审理工作条例(1987年7月14日) 753

6.监察机关审理政纪案件的暂行办法(1999年1月15日) 756

7.中央纪委办公厅关于患精神疾病的党员犯有错误应如何处理的答复(1991年8月31日) 757

8.中央纪委监察部审理室关于对违纪的人大代表提出罢免建议时如何表述的答复(2000年6月6日) 758

五、证据 759

1.中共中央纪律检查委员会关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定(1991年7月23日) 759

2.中华人民共和国刑事诉讼法(节录)(2012年3月14日修正) 761

3.最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释(节录)(2013年1月1日) 764

4.人民检察院刑事诉讼规则(试行)(节录)(2012年10月16日第二次修订) 772

5.刑事公诉案件证据审查指引(节录) 775

6.最高人民检察院关于在审查逮捕和审查起诉工作中加强证据审查的若干意见(2006年7月3日) 800

7.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》(节录)(2013年1月1日) 801

8.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定(2017年6月27日) 802

9.最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定(2016年10月1日) 806

10.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》的通知(2010年7月1日) 811

11.最高人民检察院关于CPS多道心理测试鉴定结论能否作为诉讼证据使用问题的批复(1999年9月10日) 821

12.中央纪委关于《关于领导干部收入申报材料可否作为民事诉讼证据使用的请示》的答复意见(2002年4月17日) 821

六、处分、批准权限 822

1.中共中央组织部办公厅《关于党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分的批准权限、办理程序等问题的答复意见》(2001年3月6日) 822

2.中央纪委关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定(1983年7月6日) 822

3.中央纪委关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知(1987年3月28日) 824

4.中共中央纪委关于对犯错误党员免予党纪处分的批准权限问题的答复(1995年1月18日) 824

5.中共中央纪律检查委员会办公厅关于对《军队转业干部党纪处分批准权限问题的请示》的答复(1999年11月3日) 825

6.人事部公务员管理司对《关于如何办理给予犯错误的军转干部行政撤职处分有关问题的征求意见函》的复函(2004年1月14日) 825

7.中央纪委案件审理室关于《关于如何办理给予犯错误的军转干部行政撤职处分问题的请示》的答复意见(2004年1月17日) 826

七、变更、解除处分 827

1.中央纪委、中央组织部关于重申共产党员受到正确的党纪处分改正错误后不履行取消处分手续的通知(1989年7月31日) 827

2.中央纪委监察部审理室关于在复审(复查)、复核中变更原处分后如何确定处分起始时间及解除处分期限的意见(2000年7月19日) 828

3.中央纪委关于将开除党籍处分改为留党察看处分后留党察看的起始时间如何确定问题的答复(2005年8月29日) 828

4.监察部关于对行政处分期限的合并处理及加重处分应当如何执行的答复(2003年3月27日) 828

5.人事部、监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知(1999年8月23日) 829

6.人事部办公厅、监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题的补充通知(2005年2月4日) 830

7.监察部关于对河北省监察厅《关于办理解除国家公务员行政处分有关问题的请示》的答复(2000年12月20日) 831

8.监察部、人力资源和社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照《行政机关公务员处分条例》适用解除处分制度的通知(2010年4月14日) 831

八、审查起诉 833

1.人民检察院刑事诉讼规则(试行)(节录)(2012年10月16日第二次修订) 833

2.人民检察院办理不起诉案件公开审查规则(试行)(2001年3月5日) 840

3.人民检察院办理不起诉案件质量标准(试行)(2007年6月19日) 842

4.人民检察院办理起诉案件质量标准(试行)(2007年6月19日) 844

5.最高人民检察院关于审查起诉期间犯罪嫌疑人脱逃或者患有严重疾病的应当如何处理的批复(2013年12月27日) 846

九、涉案款物管理 848

1.纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法(2010年12月10日) 848

2.监察机关没收追缴和责令退赔财物办法(1993年9月20日) 850

3.关于纪检监察机关规范处理没收追缴股票的通知(2011年8月9日) 852

4.金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定(2002年1月15日) 853

5.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定(节录)(2012年12月26日) 856

十、追逃追赃 857

1.最高人民法院、最高人民检察院关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定(2017年1月5日) 857

十一、申诉复查 862

1.监察机关处理不服行政处分申诉的办法(1991年8月23日) 862

2.公务员申诉规定(试行)(2008年5月16日) 865

3.监察部关于不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理的请示的答复(1989年7月13日) 870

4.监察部关于受理不服行政处分申诉若干问题的批复(1992年6月15日) 870

5.监察部关于案件复查工作若干问题的答复(1993年2月8日) 871

6.监察部关于对申诉人撤诉后有关问题的请示的答复(1993年11月29日) 871

7.监察部关于对作出行政处分决定的主管行政机关不服监察机关的复查决定,能否提出复核申请问题的答复(2000年7月3日) 872

8.最高人民法院关于进一步加强刑事冤错案件国家赔偿工作的意见(2015年1月12日) 872

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