生活污水和垃圾处理设施采用政府和社会资本合作（PPP）模式操作指南与实例PDF电子书下载

第1章 总则 1

1.1 制定目的 1

1.2 基本定义 1

1.3 适用范围 2

1.4 主要依据 2

1.5 基本原则 3

1.6 操作流程 4

第2章 项目识别 5

2.1 项目发起 5

2.2 打包方式 6

2.3 物有所值评价 6

2.4 财政承受能力论证与入库 7

第3章 项目准备 9

3.1 组织领导 9

3.2 责任分工 9

3.3 咨询服务 10

3.4 实施方案 10

3.5 运行方式 11

第4章 项目采购 12

4.1 采购代理 12

4.2 采购方式 12

4.3 资格预审 13

4.4 评审小组 14

4.5 确认谈判 14

4.6 公示公告 15

第5章 项目执行 16

5.1 项目公司 16

5.2 项目融资 16

5.3 预算管理 17

5.4 建设监管 17

5.5 运营监管 18

5.6 绩效支付 18

5.7 中期评估 19

第6章 项目移交 20

6.1 移交准备 20

6.2 资产评估 20

6.3 性能测评 20

6.4 办理手续 21

第7章 案例分析 22

7.1 知识城综合管廊及配套设施工程PPP项目 22

7.2 郁南县整县生活污水处理捆绑PPP项目 28

7.3 江门市区应急备用水源及供水设施工程PPP项目 37

7.4 开平市迳头污水处理厂二期工程PPP项目 42

7.5 揭阳9座污水处理厂PPP项目 44

7.6 揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂PPP项目 51

7.7 佛山市高明苗村白石坳垃圾填埋场BOT＋TOT项目 58

7.8 揭阳市中德金属生态城至揭阳潮汕国际机场大道（中德大道）PPP项目 64

7.9 佛山市禅城区城南片区水环境生态修复试点工程PPP项目 70

7.10 北京现代有轨电车西郊线委托运营项目 72

7.11 惠州市惠阳区榄子垅环境园生活垃圾综合处理场（填埋＋焚烧）特许经营权BOT项目及周边配套工程BT项目 74

7.12 江门市旗杆石生活垃圾填埋场特许经营权BOT项目 75

7.13 上海老港城市生活垃圾卫生填埋场特许经营权BOT项目 76

7.14 中国四川省成都市自来水六厂B厂特许经营权BOT项目 77

7.15 江门市江海污水处理厂特许经营权BOT项目 78

7.16 江门市滨江体育中心DBO项目 79

7.17 青岛海湾大桥BOT项目 81

7.18 广西来宾B电厂特许经营权BOT项目 82

7.19 天津海洋高新区供热特许经营项目 84

7.20 佛山高明苗村白石坳生活垃圾卫生填埋场《特许经营权协议》补充协议谈判项目 85

7.21 亚洲开发银行PPP培训项目（中国四川省成都市自来水六厂B厂BOT项目） 86

7.22 江门市污水BOT特许经营现状及PSP法规环境报告 87

第8章 附则 89

附件1：名词解释 90

附件2：生活垃圾或污水处理基础设施PPP项目操作流程图 92

附件3：物有所值评价工作流程图 94

附件4：财政承受能力论证工作流程图 95

附件5：生活垃圾或污水处理基础设施PPP项目主要运行方式 96

附件6：生活垃圾或污水处理基础设施PPP项目采购方式操作流程图 98