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生物安全法，1993 1

生物安全法修正案（第2号），2008 156

生物安全法案改革法，2012 157

Biosecurity Act 1993 162

Biosecurity Amendment Act（No 2）2008 350

Biosecurity Law Reform Act 2012 351

有害物质与新生物体法，1996 356

有害物质与新生物体（转基因生物体）法修正案，2002 500

有害物质与新生物体（批准与执行）法修正案，2005 501

有害物质与新生物体法修正案，2010 502

Hazardous Substances and New Organisms Act 1996 506

Hazardous Substances and New Organisms（Genetically Modified Organisms）Amendment Act 2002 679

Hazardous Substances and New Organisms（Approvals and Enforcement）Amendment Act 2005 681

Hazardous Substances and New Organisms Amendment Act 2010 682

法案名称 11

1．法案引用名和生效日期 11

第1章 导言 11

2．名词解释 11

2A．进口的释义 18

2B．生物体说明的释义 19

3．本法对来源不明综合病症的适用 19

4．本法对领海的应用 19

5．本法对政府的约束力 19

6．土地可包括部分道路分界线 19

7．与其他法律法规的关系 19

7A．与《资源管理法，1991》的关系 20

7B．与《专属经济区和大陆架（环境影响）法，2012》的关系 21

7C．免除行动决议公告 21

7D．法规可持续免除 21

7E．必须以认可的形式和方式使用JBMS提供边境信息 21

7F．使用JBMS向部门提供边境信息的义务 22

第2章 职责、权力和义务 22

部长 22

8．责任部长的职责 22

9．责任部长的权力 22

10．部长对于国家计划的职责 23

11．部长的其他权力 23

12．责任部长索取资料 24

总干事 24

12A．总干事负责领导全面工作 24

地方权威机构 24

12B．地区委员会负责区域性工作的领导 24

13．地区委员会的权力 24

14．区域性权威机构的权力 25

15．地方权威机构权力的转移 26

第3章 风险物品的进口 26

16．第3章 的目的 26

16A．进口的一般义务 27

16B．进口商遵守进境健康标准的义务 27

16C．进口商勿弃物品的义务 27

航运工具的到达 27

17．预计抵达新西兰的航运工具的通知 27

17A．进口货物报告 28

18．航运工具抵达新西兰 29

19．某些航运工具负责人对检疫官员或被授权人指令的服从 29

进境健康标准 30

20．进境健康许可证［已废止］ 30

21．签发进境健康许可证的标准［已废止］ 30

22．进境健康标准的含义 30

22A．独立评估委员会的建立程序［已废止］ 31

23．从草案到建议 31

24．审查 31

24A．发布 32

24B．修正案、撤销、中止和恢复 32

24C．公布 32

24D．合规性 32

航运工具风险管理标准 33

24E．航运工具风险管理标准含义 33

24F．从草案到建议 33

24G．发布 34

24H．修正案、撤销、中止和恢复 34

24I．公布 34

24J．合规性 34

24K．航运工具风险管理计划 35

风险物品的放行许可 35

25．允许进入新西兰的物品 35

26．检疫官员签发的许可 36

27．许可的签发条件 36

27A．许可后要求 37

28．签发生物安全许可的限制 37

28A．对新的可疑生物的处理 37

28B．某些新生物和合格生物的生物安全许可 38

29．控制限制性生物体 38

检查、申报等 38

30．未申报的入境物品 38

30A．对无主物品的处理 38

31．航运工具抵岸 39

32．与航运工具有关的权力 40

33．航运工具上的风险物品 40

34．登陆 40

35．生物安全管制区内人员的义务 41

35A．在生物安全管制区停留人员的义务 41

36．风险物品的运输 42

37．首次抵达港口的批准 42

37A．对非首次登陆港口航运工具的批准 42

37B．批准的中止 43

37C．对港口经营者的规定 43

37D．总干事与首席执行官的磋商 43

38．进口商档案 43

39．临时场所和隔离场所的批准和取消 43

40．场所经营者的批准和取消 44

40A．场所审批的中止 45

40B．通知要求 45

40C．中止和延期的效力 46

40D．经营者批准的中止 46

40E．通知要求 46

40F．中止和延期的效力 47

41．检疫隔离区域的指定 47

信息共享规定的定义 47

41A．定义 47

信息共享的临时安排［已废止］ 48

41B．第41C～41E条的目的［已废止］ 48

41C．对边境信息的临时收集［已废止］ 49

41D．如向海关或其他机构提供信息，必须遵守本法或根据本法提供边境信息的要求［已废止］ 49

41E．对边境信息的临时获取［已废止］ 49

41F．第41B～41E条和41E条制定的协议的期满［已废止］ 49

联合边境管理的信息共享 49

41GAA．应用第41G～41I条 49

41G．边境信息的收集 49

41H．如向海关或其他机构提供信息，必须遵守本法或根据本法提供边境信息的要求 49

41I．政府部门可获取边境信息 50

第4章 监督和防范 50

42．第4章 的目的 50

43．提供信息的义务 50

44．通知的一般义务 50

45．须申报的生物 51

46．对须申报的生物进行报告的义务 51

47．已进口的风险物品［已废止］ 51

48．索取资料的权力 51

49．资料的利用 52

50．鉴定系统 52

51．与生物体鉴定有关的义务 52

52．对有害生物或有害生物体的交流 52

53．生物体所有者的义务 52

第5章 对有害生物的管理 53

54．第5章 的目的 53

55．责任部长指定决定权 53

政策指令 53

56．责任部长通过国家政策指令提供领导 53

57．制定国家政策指令的程序 54

58．修订或撤销和替换国家政策指令的程序 55

有害生物管理计划 55

国家有害生物管理计划 55

59．第60～67条定义 55

60．规则和计划与法律的关系 55

61．第一步：由提案发起的计划 55

62．第二步：满足要求 56

63．第三步：满足磋商或更多磋商的要求 57

64．第四步：计划编制和管理机构决议的批准 57

65．第五步：计划内容和要求的实现 59

66．制定计划 59

67．豁免规则 59

区域有害生物管理计划 60

68．第69～78条定义 60

69．规则与法律的关系 60

70．第一步：由提案发起的计划 60

71．第二步：满足要求 61

72．第三步：满足磋商或更多磋商的要求 62

73．第四步：计划编制和管理机构决议的批准 62

74．第五步：计划内容和要求的实现 63

75．第六步：计划决议 64

76．环境法庭对计划的应用 64

77．制定计划 64

78．豁免规则 65

途径管理计划 66

国家途径管理计划 66

79．第80～87条定义 66

80．规则和计划与法律的关系 66

81．第一步：由提案发起的计划 66

82．第二步：满足要求 67

83．第三步：满足磋商或更多磋商的要求 68

84．第四步：计划编制和管理机构决议的批准 68

85．第5步：计划内容和要求的实现 69

86．制定计划 69

87．豁免规则 69

区域途径管理计划 70

88．第89～98条定义 71

89．规则与法律的关系 71

90．第一步：由提案发起的计划 71

91．第二步：满足要求 72

92．第三步：满足磋商或更多磋商的要求 73

93．第四步：计划编制和管理机构的决议的批准 73

94．第五步：计划内容和要求的实现 74

95．第六步：计划决议 74

96．向环境法庭提出计划仲裁申请 75

97．制定计划 75

98．豁免规则 75

计划的落实 77

99．第100～100G条定义 77

100．管理机构 77

100A．第6章 权力 77

100B．操作计划 78

100C．计划期限 78

100D．计划审查 78

100E．批准、修订或撤销及替换国家政策指令后计划的审查 79

100F．如未审查区域计划则可向环境法庭提出申请 79

100G．计划的细微变更 80

委员会与区域计划相关的权力和义务 80

100H．委员会的权力和义务 80

赔偿 80

100I．赔偿 80

计划实施资金 81

100J．第100K～100S条定义 81

100K．支出限制 81

征税筹款 81

100 L．征税法令 81

100M．法令的效力 82

100N．法令的内容 82

100O．税款信托账户 83

100P．征税审计 83

100Q．审计员要求获得文件的权力 84

100R．管理机构解释征税 84

100S．法令是可证实文书 84

税收资助 84

100T．区域有害生物管理计划或区域途径管理计划 84

100U．国家有害生物管理计划或国家途径管理计划 85

小型管理计划 85

100V．地区委员会可宣布小型管理计划 85

100W．行使计划下的权力 86

第5A章政府／行业预备或响应协议 86

100X．第5A章的目的 86

100Y．第5A章的定义 86

100Z．政府／行业预备或响应协议 87

100ZA．行业组织 87

100ZB．预备或响应征税法令 88

100ZC．法令的效力 88

100ZD．法令的内容 89

100ZE．征税金额信托账户 89

100ZF．征税审计 90

100ZG．审计员要求获得文件的权力 90

100ZH．法令是可证实的文书 91

第6章 管理规定 91

任命初授权 91

101．首席技术官 91

102．副首席技术官 91

103．检疫官员、被授权人和被委任人 92

104．被授权人守则 92

105．被授权人的授权 93

105A．收回权力或职责 93

105B．审计员的任命 94

105C．审计 94

105C．审计员的一般义务 94

105E．审计员的权力 94

105F．有关进入权的审计员义务 95

行政权力 95

106．要求协助的权力 95

107．为检查未经许可风险物品的扣留权 95

107A．为检查未获授权物品的扣留权 95

107B．为公共健康或法律执行目的的扣留权 96

108．搜查的权力 96

109．检查的权力 97

110．检查住宅、建筑区等的许可证 98

111．进入违法场所的许可 98

112．行使进入职权的权利 99

113．记录资料的权力 99

114．一般权力 99

114A．飞机上物品或物质的使用 100

115．警犬和器材的使用 100

116．未授权物品的没收和处理权 100

117．费用和赔偿 101

117A．作为其他法案的证据而没收和扣押物品或文件 101

118．获得证据的权力 102

119．没收被遗弃物品的权力 102

120．截获风险物品的权力 102

121．检查生物体的权力 102

121A．向某地放置物品或物质的权力 103

121B．某些实验的禁止或控制 103

122．做出指示的权力 104

123．预防接种等的权力 104

124．不支付费用情况下销毁生物的权力 104

125．临时场所指示 104

126．对临时场所和隔离场所的检查和干预 104

127．对进口生物体的销毁 105

128．对不履行责任者采取措施的权力 105

129．留置权 106

地区和区域控制 106

130．限定地区的公布 106

131．管制地区的公布 106

132．设置路卡、警戒线、检查站等 107

133．限定地区和受控区域公告的时限 108

134．地区管制令的执行 108

成本收回 109

135．成本收回选项 109

136．无法偿还 109

137．征税 109

138．法令是可证实文书 110

139．征税的限制 110

140．征税法令的内容 110

140AA．征收补偿边境受理费用的税款 110

140AB．边境受理征税法令的内容 111

140A．建立给总干事支付税款的信托账户支付 111

141．征税法令的效力 112

141A．建立对总干事征税进行记录的法令 112

141B．对总干事征税的审计 112

141C．审计总干事征税的目的 113

141D．审计人员要求获得报表和记录的权力 113

142．争端的解决 113

生物安全数据库 114

142A．创建 114

142B．地方权威机构提供的信息 114

142C．访问、使用或公开 114

142D．个人可要求总干事不得访问、使用或公开信息 115

142E．自愿提供信息 116

自动电子系统 116

142F．系统安排 116

142G．系统使用的效力 116

风险预测 117

142H．风险预测信息的保存与使用 117

个人信息公开 117

142I．个人信息在新西兰境内的公开 117

142J．个人信息在新西兰境外的公开 118

142K．紧急状态下需在新西兰境外公开个人信息 118

资料汇编 119

142L．第142M～142S条定义 119

142M．编入生物安全文件 120

142N．对汇编材料提议的磋商要求 120

142O．汇编材料修正或替换的效力 120

142P．汇编材料的证明 121

142Q．汇编材料到期的效力 121

142R．获得汇编资料 121

142S．其他法令的效力 121

第7章 紧急措施 121

143．第7章 的目的 121

144．生物安全紧急状态的宣布 122

145．紧急状态处置权 122

146．紧急状态的期限 122

147．通知众议院 123

148．众议院的生物安全紧急状态撤销［已废止］ 123

149．赔偿［已废止］ 123

150．生物安全紧急状态规章 123

151．紧急状态规章是可证实文书 124

152．临时管制措施 124

153．有害生物调查后的赔偿［已废止］ 124

第8章 执行、违法和处罚 124

遵从令 124

154．范围 124

154A．内容 125

154B遵从令送达 125

154C．合规性 125

154D．变更或取消 125

154E．上诉至地方法院 126

154F．上诉至高级法院、上诉法院或最高法院 126

154G．上诉的效力 126

罚金 127

154H．罚金指令 127

154I．负责人和雇主的责任 128

154J．金额 128

154K．代替罚金指令的其他指令或罚金指令的其他附加指令 128

154L．同时进行的刑事诉讼和罚金诉讼 129

违法行为 129

154M．第154M条违法 129

154N．第154N条违法 129

154NA．第154NA条未能提前更新所提供信息的相关违法 131

154O．第154O条违法 131

155．许可证明等 133

156．负责人或代理人的责任 133

157．处罚 133

158．交付管理机构罚款［已废止］ 134

159．对于除边境违法行为外的违法行为进行起诉 134

159A．对于边境违法行为以快速违法通知程序进行起诉 135

160．罚款、费用及罚金收缴部门 136

160A．对部分已申诉的违法行为的处理程序［已废止］ 137

161．诉讼中的证据 137

162．特定违法提起诉讼的期限 138

第8A章专属经济区 139

162AA．本章定义 139

162AB．本法在EEZ的适用范围 139

162AC．本法对抓捕EEZ鱼类和哺乳动物的适用范围 139

162AD．解释 139

162AE．第3章 目的 139

162AF．航运工具计划到达EEZ通知 139

162AG．航运工具到达EEZ 140

162AH．负责特定航运工具遵守检疫官员或被授权人指令的人员 140

162AI．登船 140

162AJ．航运工具相关权力 140

162AK．航运工具上的风险物品 140

162AL．提供信息的义务 140

162AM．通知的一般义务 140

162AN．报告须申报生物的义务 140

162AO．第二步：满足要求 141

162AP．第四步：计划编制和管理机构决议的批准 141

162AQ．第二步：满足要求 141

162AR．第四步：计划编制和管理机构决议的批准 141

162AS．第5A章定义 141

162AT．管制地区的宣布 141

162AU．生物安全紧急事件的宣布 141

162AV．紧急处置权 141

162AW．临时控制行动 141

162AX．法规的通用条款 141

第9章 其他规定 141

162A．赔偿 141

163．对检疫官员和其他人员的保护 142

164．对物品的责任 142

164A．发布指令或制定要求的程序 142

164B．对第164A条适用的说明 143

164C．有害生物体的登记 143

164D．规章磋商 143

165．规章 144

165A．第41A条（1）款中部门相关的边境管理职能定义的相关规章 146

166．与规章相关的一般性条款 147

167．废止和撤销 147

168．法律修改 147

第10章 补充条款和临时条款 147

169．为临时行政性目的制定的《动物法，1967》补充条款［已废止］ 147

170．为临时行政性目的制定的《植物法，1970》补充条款 148

171．为临时行政性目的制定的《养蜂法，1969》补充条款［已废止］ 148

172．紧急情况公告暂行条例 148

173．对暂行条例的行使期进行延续的规定 148

174．与检疫官员相关的临时条款等 148

175．检疫场所指定暂行条例 148

176．进口许可和豁免的过渡［已废止］ 148

177．根据《动物法，1967》第13A条制定的暂行条例 149

178．对牛布鲁氏菌病和结核病及鹿结核病的临时措施 149

179．控制农业有害生物的临时措施［失效］ 149

180．对某些屠宰动物的赔偿［失效］ 149

181．控制植物有害生物的临时措施［失效］ 149

182．控制蜜蜂疾病的临时措施［失效］ 149

183．控制包囊虫病的临时措施［失效］ 149

184．指定入境口岸 149

184A．指定为批准、准许的港口 149

185．179～183条的作废 150

185A．《有害物质与新生物体法，1996》生效时在新西兰非法出现的生物 150

附表1 准备有害生物管理战略提案需考虑的事项［已废止］ 152

附表2 调查委员会的程序［已废止］ 152

附表3 已废止法案 152

附表4 修订的法律 153

附表5 修订的条例 153

附表6 已废止国会法令和通告 153

附表7 继续有效的条例和法令［失效］ 154

附表8 批准的新西兰首次入境地点 154

附表9 指定为批准、准许港口 154