当代中国行政法 第6卷PDF电子书下载

第四编 行政程序 2179

第三十二章 行政程序法 2179

第一节 行政程序法的本质 2182

一、行政程序法定义辨析 2183

二、“程序”的含义 2186

三、“程序”的新定义 2188

四、行政程序法的新定义 2194

五、行政程序法的本质是相对人参与 2196

第二节 行政程序法的价值 2201

一、“双重价值说”初步分析 2202

二、“实体”再思考 2204

三、程序与实体的关系 2207

四、“服务价值说”的完全摒弃 2211

五、程序的独立价值是其唯一价值 2214

六、行政程序法的独立价值 2224

第三节 行政程序法的方法 2227

一、行政程序法的基本矛盾 2228

二、行政程序法基本矛盾剖析 2236

三、解决行政程序法基本矛盾的总方法 2240

四、解决行政程序法基本矛盾的具体方法 2244

第四节 中国行政程序法的发展 2250

一、我国行政程序法发展简要历程 2250

二、我国行政程序法律制度基本情况 2252

三、我国行政程序法发展展望 2256

第三十三章 行政程序法的变迁 2261

第一节 行政程序法变迁的历史 2262

一、行政程序法变迁的历史阶段 2262

二、行政程序法的法典化 2270

三、行政程序法变迁的历史动力 2277

第二节 外国行政程序法的变迁 2279

一、奥地利行政程序法 2279

二、美国行政程序法的变迁 2281

三、德国行政程序法的变迁 2283

四、日本行政程序法的变迁 2287

第三节 中国行政程序法的变迁 2288

一、澳门地区行政程序法的变迁 2288

二、台湾地区“行政程序法”的变迁 2290

三、中国大陆地区行政程序法的变迁 2292

第三十四章 行政程序法基本原则与基本制度 2300

第一节 行政程序法基本原则概述 2301

一、行政程序法基本原则界说 2301

二、既有行政程序法基本原则整理 2302

三、行政程序法基本原则确立 2304

第二节 行政公开原则 2306

一、行政公开界定 2306

二、行政公开原则确立的社会背景 2310

三、行政公开原则的基本内容 2313

四、行政公开原则支撑的程序制度 2317

第三节 行政公正原则 2323

一、行政公正界定 2323

二、行政公正原则确立的社会背景 2328

三、行政公正原则的基本内容 2331

四、行政公正原则支撑的程序制度 2338

第四节 行政参与原则 2343

一、行政参与权界定 2343

二、行政参与权基本内容 2347

三、行政参与权的程序保障 2355

第五节 行政程序法基本制度概述 2358

一、行政程序法基本制度界说 2358

二、既有行政程序法基本制度整理 2359

三、行政程序法基本制度确立 2360

第六节 行政管辖制度 2361

一、行政管辖权界定 2361

二、行政管辖权内容 2366

三、行政管辖权冲突及解决程序 2372

第七节 行政回避制度 2376

一、行政回避法理基础 2376

二、行政回避的适用 2379

三、行政回避制度研评 2387

第八节 行政证据制度 2391

一、证据及其合法性 2391

二、法律程序与证据 2396

三、行政程序中的证据 2401

第九节 行政告知制度 2407

一、行政行为告知界定 2407

二、行政行为告知合法要件 2410

三、行政行为告知基本内容 2413

四、行政行为告知违法及其救济 2418

第十节 行政行为说明理由制度 2422

一、行政行为说明理由界定 2422

二、行政行为说明理由法理基础 2427

三、行政行为说明理由内容及其规则 2431

四、行政行为说明理由违法的法效力 2437

第三十五章 行政听证 2441

第一节 行政听证概述 2442

一、行政听证的含义 2442

二、行政听证的种类 2444

三、行政听证的功能 2446

第二节 外国行政听证制度 2448

一、外国行政正式听证制度 2448

二、外国行政非正式听证制度 2466

第三节 我国行政立法与重大行政决策听证 2469

一、发展概况 2469

二、行政立法与重大行政决策正式听证制度 2472

三、公众参与重大行政决策面临的困境与存在的问题 2477

四、合理定位听证会，构建以非正式听证为主要形式的公众参与程序机制 2485

第四节 我国行政决定听证 2487

一、行政决定正式听证发展概况 2487

二、行政决定正式听证制度及存在的问题 2488

三、行政决定正式听证立法形式上存在的问题 2499

四、行政决定非正式听证 2500

第三十六章 政府信息公开 2503

第一节 政府信息公开概述 2504

一、政府信息公开的界定及其宪法基础 2504

二、政府信息公开的例外 2508

三、政府信息公开立法 2518

第二节 政府信息公开内容 2526

一、国外政府信息公开立法对公开内容的规定 2526

二、国内对政府信息公开内容的立法规定 2531

三、对我国政府信息公开内容的评价 2545

第三节 政府信息公开的方式 2551

一、政府信息公开方式概述 2551

二、国外立法关于政府信息公开方式的规定 2552

三、国内关于政府信息公开方式的规定 2555

第四节 政府信息公开的程序 2564

一、国外有关政府信息公开程序的立法规定 2564

二、国内政府信息公开程序的规定 2572

三、完善我国政府信息公开程序应考虑的问题 2577

第五节 政府信息公开行为的监督与法律救济 2582

一、政府信息公开监督与法律救济机制概述 2582

二、具体的监督机制 2583

三、具体的法律救济机制 2584