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义务教育优质均衡发展政策执行考察  以苏南发达地区W市B区为例
义务教育优质均衡发展政策执行考察  以苏南发达地区W市B区为例

义务教育优质均衡发展政策执行考察 以苏南发达地区W市B区为例PDF电子书下载

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  • 作 者:刘玮著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787520304320
  • 页数:304 页
图书介绍:书稿从政策执行的视角,对近五年来江苏省W市B区实施义务教育优质均衡发展的政策执行进行考察和分析,在此基础上对我国当前义务教育优质均衡发展政策的特征和县域执行的路径进行反思与分析,并就义务教育优质均衡发展政策的有效执行提出建议。
《义务教育优质均衡发展政策执行考察 以苏南发达地区W市B区为例》目录

序 1

第一章 导论 1

第一节 研究缘由 1

一 问题缘起 1

二 选题意义 6

第二节 核心概念及文献综述 11

一 核心概念 11

二 文献述评 18

第三节 研究方法及研究思路 47

一 研究方法 47

二 研究思路 50

第二章 发达地区义务教育优质均衡发展政策的产生与行动 54

第一节 政策产生 56

一 现实困境:江苏省义务教育均衡发展现状 56

二 优质均衡:义务教育均衡发展的时代使命 62

三 政策窗口的打开:义务教育优质均衡发展政策的产生 64

第二节 政策行动 67

一 全国各地义务教育优质均衡发展政策行动 67

二 江苏省义务教育优质均衡发展的政策行动 70

第三章 个案域情:W市B区的社会经济发展与教育 78

第一节 B区的社会经济发展 79

一 自然条件 79

二 社会经济 81

三 文化发展 84

第二节 B区的教育变迁 86

第三节 B区义务教育优质均衡发展的政策行动 90

一 完善义务教育优质均衡发展经费保障体制 90

二 创建义务教育优质均衡改革和发展示范区 93

三 推行校长教师城乡学校间有序流动 95

四 落实进城务工人员随迁子女入学“两为主”政策 99

第四节 个案选择的缘由和考察重心 104

第四章 B区进城务工人员随迁子女入学政策执行考察 107

第一节 B区进城务工人员随迁子女的发展现状 108

一 家庭文化教育资本较为匮乏 108

二 随迁子女在学校间流动频繁 111

三 随迁子女社会交往路径单一 113

四 随迁子女的学习多呈“困难生”状态 115

第二节 进城务工人员随迁子女入学政策执行及其成效 119

一 政府“两为主”政策的“落地生根” 122

二 公办学校“批量化生产” 123

三 “关爱制度”的联动协同 124

第三节 “割裂脱域”的政策运行:“两为主”政策执行问题与原因分析 126

一 断裂社会资源的供需困境 127

二 政策执行主体的隐性排斥 130

三 执行主体间协同机制缺省 132

第五章 B区义务教育阶段校长教师交流政策执行考察 135

第一节 B区校长教师交流政策执行与积极成效 136

一 校长教师交流政策的演进 136

二 B区校长教师交流政策执行与积极成效 138

第二节 B区校长教师交流政策执行中的问题 148

一 政策目标不准确 148

二 政策要素不完整 151

三 政策保障不得力 153

四 政策体制尚需完善 157

第三节 “悬浮的利益相关者”:校长教师交流政策执行问题的原因分析 159

一 利益相关者的多重博弈 160

二 有效监督检查机制缺省 162

三 政策执行评价主体单 163

四 交流政策效能作用受限 164

第六章 B区名校集团化政策执行考察 166

第一节 B区名校集团化的起因和发展现状 167

第二节 B区名校集团化政策执行的积极成效 172

一 名校辐射圈放大:优质教育资源覆盖面迅速拓展 172

二 形式化发展式微:名校集团内学校内涵品质提升 173

三 集团化体制创新:现代性学校制度建设步伐加快 174

第三节 名校集团化政策执行中的问题 176

一 子体学校在文化建设中失语 176

二 利益驱动下的名校无序扩张 181

三 集团内复杂多重的行政管理 183

四 母体学校优质资源逐渐削弱 185

第四节 教育政策的执行差距:名校集团化政策执行问题的原因分析 187

一 “以强并弱”式集团化政策本身的缺陷 188

二 “多重执行”的集团化政策执行者缺陷 189

三 名校集团化政策执行中多样化利益诉求 190

第七章 B区教育信息化政策执行考察 194

第一节 江苏省教育信息化的政策历程 196

一 教育信息化基础建设时期(2000年至2005年) 197

二 教育信息化全面发展时期(2006年至2010年) 200

三 教育信息化优质发展时期(2011年至2015年) 204

第二节 B区教育信息化政策执行及其效果 206

一 硬约束的力量:区政府的强力推进 208

二 威权性激励与管制:教育局的政策落实 211

三 全景式建设:HD镇政府的上下联动 220

四 政策的“为我所用”:LR小学的全方位探索 223

五 B区教育信息化政策执行成效 227

第三节 B区义务教育信息化政策执行中的问题 229

一 政策执行走样失真 229

二 政策执行监测评估弱化 231

第四节 线性单向的政策运行:教育信息化政策执行问题的原因分析 234

一 自上而下:着力方向单一化 235

二 主体隔离:政策执行碎片化 236

三 他方悬置:评估过程形式化 236

第八章 义务教育优质均衡发展政策县(市、区)域执行的反思与建议 238

第一节 嬗变与建构:B区义务教育优质均衡发展政策运行总体成效 238

一 政策理念由外部办学条件均衡向优质教育资源均衡转变 239

二 县区和乡镇政府成为义务教育优质均衡发展政策的责任主体 240

三 政策调整的对象倾向于弱势群体 242

四 义务教育优质均衡发展政策促进了学校标准化建设 244

第二节 “威权线性”的政策执行:B区义务教育优质均衡发展政策运行特征分析 246

一 线性式的行政授权 249

二 脱域化的政策执行 250

三 “悬浮”的利益相关者 253

第三节 构建“网状弹性”义务教育优质均衡发展政策执行的思考与建议 255

一 构建义务教育优质均衡发展政策县域执行“网状弹性”模式 256

二 理顺义务教育优质均衡发展政策县域运行机理 263

三 完善义务教育优质均衡发展政策县域运行制度 266

四 优化义务教育优质均衡发展政策县域运行环境 271

五 调整义务教育优质均衡发展政策县域执行重心 273

第四节 研究创新与不足 274

一 研究的创新 274

二 研究的不足 275

参考文献 277

附录A 受访对象一览表 289

附录B B区进城务工人员随迁子女入学政策执行情况调查问卷与访谈提纲 292

附录C B区校长、教师交流政策执行调查问卷与访谈提纲 297

附录D B区名校集团化政策执行情况访谈提纲 300

附录E B区义务教育信息化政策执行情况访谈提纲 302

后记 303

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