户籍松绑 以人民为中心的户籍制度改革方略PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 问题的提出 1

第二节 研究方法和思路 5

第三节 研究内容和结构 7

第四节 本书可能的创新点及不足 9

第二章 户籍制度改革研究现状分析 11

第一节 户籍制度改革的必要性 11

第二节 影响户籍制度改革的主要因素 15

第三节 对户籍制度改革目标方向的争论 17

第四节 户籍制度改革的实施路径和对策建议 22

第五节 对研究现状的简要评述 35

第三章 我国的户籍制度：制度变迁与内生机制 39

第一节 户籍制度的内涵及特征 39

第二节 户籍制度的形成和巩固 42

第三节 户籍制度改革历程 44

第四节 户籍制度改革的基本特征 48

第五节 主要结论 52

第四章 户籍制度改革与户口登记迁移制度 57

第一节 城镇户口的主要类别 57

第二节 城镇落户主要模式 60

第三节 落户门槛指数 65

第四节 主要结论 69

第五章 户籍制度改革与城市福利制度 73

第一节 就业 73

第二节 住房 80

第三节 社保 86

第四节 教育 90

第五节 主要结论 96

第六章 户籍制度改革与农村土地管理制度 99

第一节 承包地 99

第二节 宅基地及其他建设用地 102

第三节 主要结论 105

第七章 户籍制度改革的多方博弈——一个经济学分析框架 109

第一节 博弈的利益主体及其初始状态 109

第二节 博弈的行动策略 112

第三节 博弈的解的可行集 116

第四节 博弈的几种模式及最优解 119

第五节 主要结论 126

第八章 国内户籍制度改革典型案例分析 129

第一节 郑州户籍新政 129

第二节 上海居住证制度 131

第三节 广东积分制落户 133

第四节 重庆统筹城乡户籍改革 135

第五节 案例总结及相关启示 138

第九章 户籍管理的国际经验及启示 145

第一节 美国 145

第二节 法国 148

第三节 日本 149

第四节 巴西 151

第五节 对我国户籍制度改革的启示 153

第十章 户籍制度改革方略：价值重构与权利回归 157

第一节 户籍制度改革的价值取向：以人为本，迁徙自由，公平待遇 157

第二节 户籍制度改革总体思路：变“捆绑”式为“分离”式改革 158

第三节 户籍制度改革的战略重点：福利去户籍化，重建符合市场经济要求的社会福利和保障体系 160

第四节 户籍制度改革的核心策略：实现户籍准入向福利准入的转变 161

第五节 户籍制度改革的动力机制：实施利益相关主体合作博弈、利益增进的帕累托改革行动 162

第十一章 户籍登记迁移制度改革：提供便捷服务，保障人口自由迁徙 165

第一节 总体思路 165

第二节 以常住地为基础，建立城乡统一的户口登记制度 166

第三节 推进户籍管理从以户为中心的静态管理向以人为中心的动态管理过渡 167

第四节 加快户籍管理立法步伐，完善法律法规制度 168

第五节 户籍制度改革需要相关部门互相配合，共同推进 170

第十二章 城市福利和保障体系改革：推进常住人口社会管理多元化、公共服务均等化 171

第一节 总体思路 171

第二节 推进城乡之间、区域之间基本公共服务均等化 173

第三节 科学设置福利门槛，促进人口合理有序流动 179

第十三章 农村土地管理制度改革：推进农民土地财产权利的保护和实现 187

第一节 总体思路 187

第二节 稳步推进农村产权制度改革，根本解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题 188

第三节 建立土地及农村资产退出机制，鼓励户籍迁移人口将农村资源资本化 189

第四节 严禁将户口迁移与土地挂钩，农民户籍迁移要依法保障耕地、林地及宅基地的财产权利 193

第十四章 进一步完善户籍改革推进机制 195

第一节 近年来建立和完善户籍改革推进机制的探索和进展 195

第二节 户籍改革推进机制存在的关键问题 197

第三节 完善户籍改革推进机制的政策建议 205

参考文献 209

后记 223