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第一章 绪论 1

第一节 社会保障制度与市场经济的关系 1

第二节 社会保障制度的体系结构 3

一、根据社会保障制度所包含的业务内容划分 3

二、根据是否与受保障对象的缴费义务相关联划分 4

三、根据政府介入的程度以及法律规范的强制性划分 4

第三节 社会保障制度的特征和功能性 4

一、社会保障的基本特征 4

二、社会保障的功能 5

练习题 6

参考答案 7

第二章 现代社会保障制度的产生和发展 10

第一节 社会保障制度产生的经济条件与社会政治条件 10

一、社会保障制度的定义 11

二、社会保障制度产生的经济条件、社会条件 11

第二节 社会保障制度产生的思想理论基础 15

一、福利国家理论和福利经济学 15

二、中外古代的大同思想 17

第三节 社会保障制度的建立 18

一、社会保障制度的萌芽——社会救助 19

二、社会保障制度的建立——社会保险 20

第四节 社会保障制度的发展 22

一、社会保障制度调整的原因 23

二、社会保障制度改革调整的途径 25

练习题 26

参考答案 27

第三章 社会保障模式 29

第一节 投保资助型社会保障模式 30

第二节 福利国家型社会保障模式 30

第三节 国家保险型社会保障模式 31

第四节 自我保障型（“强制储蓄”型）社会保障模式 32

一、自我保障型社会保障模式的代表国家 32

二、自我保障型社会保障制度模式的特点 33

三、个人储蓄与强制储蓄 34

第五节 社会保障模式的发展方向 35

练习题 37

参考答案 38

第四章 社会保障管理 40

第一节 社会保障管理概述 41

一、社会保障管理的概念及特点 41

二、社会保障管理主体——管理机构 41

三、社会保障管理的内容 43

四、社会保障管理的原则 44

第二节 社会保障管理体制 45

一、社会保障管理体制的类型 45

二、一国社会保障管理体制类型选择的主要影响因素 47

第三节 我国社会保障管理体制改革 48

一、中华人民共和国成立后社会保障管理体制的演变历程 48

二、1977年以前中国社会保障管理体制存在的缺陷 49

三、1998年至今我国的社会保障管理体制简述及评价 50

第四节 国外社会保障管理体制及其对我国的启示 53

一、国外社会保障管理体系简介 53

二、国外社会保障管理体制对我国的启示 55

第五节 我国社会保障管理体制的改革与展望 56

一、深化我国社会保障管理体制改革的基本原则 56

二、我国社会保障管理体制的改革思路 57

第六节 社会保障监督体系 60

一、社会保障监督体系的概念和作用 60

二、社会保障监督机构 60

三、社会保障监控机制 61

练习题 62

参考答案 63

第五章 社会保障基金 64

第一节 社会保障基金概述 64

一、基金的分类 65

二、社会保障基金的特点 65

第二节 社会保险基金 66

一、社会保险基金的特点 66

二、社会保险基金的来源 67

第三节 社会保险基金的筹集与支付 69

一、社会保险基金的筹集方式 69

二、社会保险基金的筹集模式 69

三、基金筹资模式的影响因素 71

四、社会保险基金的支付 71

第四节 社会保险基金的投资与运营 72

一、社会保险基金投资的含义 72

二、社会保险基金投资的原则 72

三、社会保险基金投资运营的意义 74

四、社会保险基金投资的范围 75

第五节 社会保险基金的监管 77

一、社会保险基金监管的含义 77

二、社会保险基金监管的基本原则 77

三、社会保险基金监管的重要性和必要性 78

四、社会保险基金监管的理论依据 79

五、社会保险基金监管的目标任务 81

练习题 82

参考答案 82

第六章 社会保障与社会问题 84

第一节 社会保障水平 84

一、社会保障水平的概念、特点及意义 84

二、社会保障水平的特点 86

三、研究社会保障水平的意义 86

四、社会保障适度水平的测定 87

五、中国社会保障水平 89

第二节 人口问题与社会保障 91

一、人口老龄化与社会保障制度 91

二、流动人口的社会保障问题 94

三、人口政策与社会保障 100

四、我国社会保障制度在解决人口问题上的作用 103

第三节 贫困问题与社会保障 104

一、贫困的概念 104

二、中国的贫困现象 104

第四节 劳动就业问题与社会保障 105

一、就业与社会保障的关系 105

二、就业和社会保障的矛盾以及存在的问题 105

三、就业和社会保障工作面临的形势 107

四、就业和社会保障工作的重点 108

五、关于促进就业和解决社会保障制度的建议 108

练习题 109

参考答案 109

第七章 养老保险 112

第一节 养老保险概述与保险模式 112

一、养老保险概述 113

二、养老保险基金的筹集模式 115

三、养老保险金的给付 118

第二节 养老保险的基本原则与实施方式 119

一、养老保险的基本原则 119

二、养老保险的实施方式 120

第三节 养老保险制度的改革与发展 122

一、养老保险制度的发展趋势 122

二、养老保险制度改革的方向 123

练习题 124

参考答案 125

第八章 医疗保险 127

第一节 医疗保险概述与筹资机制 127

一、医疗保险概述 127

二、医疗保险的筹资机制 130

第二节 医疗保险的给付项目与支付方式 132

一、医疗保险的给付项目 132

二、医疗保险费用的支付方式 134

第三节 我国医疗保险制度的改革与完善 138

一、我国医疗保险制度改革的历史进程 138

二、现行医疗保险制度存在的问题 142

三、医疗保险制度的改革方向 143

练习题 146

参考答案 146

第九章 失业保险 149

第一节 失业保险的类型与特征 149

一、失业保险的类型 149

二、失业保险的特征 151

三、失业保险基金的筹集方式 151

四、失业保险的享受资格 152

第二节 我国失业保险的建立与发展 153

一、国外失业保险制度的产生和发展 153

二、我国失业保险制度的建立 155

三、我国失业保险制度的改革与发展 158

练习题 163

参考答案 163

第十章 工伤保险 165

第一节 工伤和工伤保险 166

一、工伤 166

二、工伤保险定义 167

三、工伤保险的意义 168

第二节 工伤保险的原则和特点 169

一、工伤保险的原则 169

二、工伤保险的特点 171

第三节 工伤补偿 173

一、工伤认定 173

二、工伤保险的实施范围 174

三、工伤保险费率 174

四、劳动能力鉴定和评残标准 175

五、工伤保险给付 176

第四节 工伤预防和职业康复 177

一、工伤预防 177

二、职业康复 179

第五节 我国工伤保险制度的改革和发展 180

一、初步建立时期（1951～1995年） 180

二、改革发展时期（1996～2003年） 181

三、逐步完善时期（2004年以后） 182

练习题 185

参考答案 186

第十一章 生育保险 188

第一节 生育保险概述 188

一、生育保险的特点和意义 188

二、生育保险待遇 189

第二节 国外的生育保险 191

一、国外生育保险的标准 191

二、国外生育保险的待遇 192

第三节 我国生育保险制度的建立与发展 193

一、我国生育保险制度的建立和发展 193

二、生育保险的未来发展——生育保险和医疗保险合并 196

练习题 197

参考答案 198

第十二章 农村社会保障 199

第一节 农村社会保障制度概述 200

一、农村社会保障制度的界定 200

二、建立健全我国农村社会保障制度的必要性 202

第二节 我国的农村养老保障制度 203

一、农村养老保障制度的发展 203

二、试点地区的农村社会养老保险制度模式介绍 205

第三节 我国农村的医疗保险制度 209

一、传统农村合作医疗模式的产生与发展 209

二、我国传统合作医疗制度的主要特征 210

三、21世纪关于新型合作医疗制度的探讨 211

第四节 我国农民工的社会保障制度 215

一、农民工的产生和界定 215

二、我国农民工的情况介绍 215

三、建立农民工社会保障制度的现实意义 216

四、农民工社会保障制度的具体建构 217

练习题 219

参考答案 220

第十三章 社会保障法律制度 222

第一节 社会保障法律制度的特征及原则 222

一、社会保障法的概念 222

二、社会保障法的基本特征 224

三、社会保障法的原则 226

四、社会保障法的内容 229

第二节 中国社会保障法律制度的历史发展 230

一、国外社会保障法的产生与发展 230

二、中国社会保障法的产生与发展 231

三、中国社会保障法律制度的基本形式 234

四、我国社会保障法制建设中存在的问题 236

五、我国社会保障的立法趋势 238

六、我国社会保障立法中应注意的问题 239

练习题 240

参考答案 240

参考文献 242