中国社会组织行政化及其去行政化改革PDF电子书下载

导论 1

一、研究意义 2

二、研究现状 8

三、研究方法 19

四、研究内容 21

第一章 社会组织与社会组织行政化 24

一、社会组织的含义 25

二、社会组织行政化的含义 66

第二章 中国社会组织行政化的表现 86

一、成立过程中的行政化“胎记” 89

二、从财政依赖走向组织依赖 94

三、组织结构的“类科层化” 98

四、干部管理社会组织 103

五、组织理念的权力导向 110

六、日常决策权的外移 116

第三章 中国社会组织行政化的根源 122

一、失衡的社会结构 123

二、“强国家”的文化传统 133

三、监管制度上的行政本位 146

四、政府与社会组织间的非对称性依赖 157

五、维持垄断地位的选择性扶持策略 165

第四章 中国社会组织行政化的危害 177

一、弱化社会组织社会功能 177

二、加剧社会组织营利化 190

三、损害社会组织公信力 198

四、妨碍社会组织自身建设 203

五、诱发廉政风险 207

第五章 中国社会组织去行政化改革取得的成效 213

一、社会组织登记管理制度创新 214

二、在社会组织任职兼职的党政机关领导干部数量减少 227

三、行业协会去行政化改革取得实质性进展 232

四、社会组织与政府间的契约合作关系初步形成 236

五、社会组织的编制改革逐渐推开 244

第六章 中国社会组织去行政化改革的问题 247

一、改革共识凝聚困难 248

二、政府机构与社会组织人员分离不彻底 251

三、政府向社会组织转移职能不到位 261

四、监管手段单一 266

五、配套改革跟不上 274

第七章 中国社会组织去行政化改革的路径选择 280

一、认清社会组织去行政化改革的动力和阻力 281

二、严格限制现职公务员在社会组织任职兼职 295

三、转变监管方式 300

四、多元化社会组织筹集资金渠道 315

五、统筹去行政化改革与政府职能转变 322

六、坚持存量改革与增量改革相结合 328

结语 中国社会组织发展从“增数”向“提质”转变 331