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中华人民共和国国家赔偿法解读与应用第一章 总则 3

第一条 【立法目的】 3

第二条 【国家赔偿的含义与履行机关】 4

［国家赔偿］第二章 行政赔偿 6

第一节 赔偿范围 6

第三条 【侵犯人身权的行政赔偿范围】 6

［行政机关及其工作人员］［行使行政职权］［人身权］［违法拘留和违法限制公民人身自由的行政强制措施］［非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由］［其他违法行为］［被监管人在监管场所被其他被监管人打死打伤，监管单位是否承担赔偿责任］［行政机关工作人员履行职务致人伤亡构成犯罪时的赔偿程序］第四条 【侵犯财产权的行政赔偿范围】 10

第五条 【国家不承担赔偿责任的情形】 11

第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关 13

第六条 【求偿主体】 13

［行政赔偿请求人资格］［请求人资格的转移］第七条 【行政赔偿义务机关的确定】 14

［行政赔偿义务机关］［共同赔偿义务机关］［法律、法规授权的组织］［受行政机关委托的组织或者个人］第八条 【复议机关的赔偿责任】 17

［行政复议］［复议机关的赔偿义务］第三节 赔偿程序 18

第九条 【赔偿要求的提出】 18

［先行处理程序］［一并提出］［事实行为违法的确认］第十条 【选择赔偿义务机关】 21

［共同赔偿义务机关］第十一条 【数项赔偿的同时提出】 22

［同时提出数项赔偿要求］第十二条 【赔偿申请书】 22

［赔偿申请书］第十三条 【赔偿义务机关的履行期限】 23

［赔偿义务机关处理申请的期限］［赔偿义务机关处理赔偿的内容］［不服赔偿的起诉］第十四条 【追偿与处罚】 24

第三章 刑事赔偿 26

第一节 赔偿范围 26

第十五条 【侵犯人身权的刑事赔偿范围】 26

［行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关］［错误拘留］［错误逮捕］［错误判决］［刑讯逼供］第十六条 【侵犯财产权的刑事赔偿范围】 29

［财产侵权的刑事赔偿］第十七条 【国家不承担赔偿责任的情形】 30

［国家不承担赔偿责任的法定情形］［国家不承担赔偿责任的其他情形］第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关 31

第十八条 【求偿主体】 31

第十九条 【刑事赔偿义务机关的确定】 32

［刑事赔偿义务机关的确定］［提起公诉但未逮捕时赔偿义务机关的确定］第三节 赔偿程序 34

第二十条 【赔偿要求的提出】 34

［公安机关赔偿的几个程序问题］第二十一条 【赔偿义务机关的履行期限】 36

［刑事赔偿的复议］第二十二条 【赔偿的复议】 37

［刑事赔偿决定］第二十三条 【赔偿委员会】 38

［赔偿委员会］第二十四条 【追偿与处罚】 39

［刑事赔偿的追偿］第四章 赔偿方式和计算标准 40

第二十五条 【赔偿方式】 40

［金钱赔偿］［返还财产］［恢复原状］第二十六条 【侵犯人身自由的赔偿金计算】 42

［人身自由损害赔偿的计算标准］第二十七条 【侵犯生命健康权的赔偿金计算】 43

［生命健康损害］［医疗费］［误工减少的收入］［残疾赔偿金］［生活费］［死亡赔偿金］第二十八条 【侵犯财产权赔偿的处理】 45

［财产损害的赔偿］第二十九条 【赔偿费用的来源】 47

［国家赔偿费用来源］第五章 其他规定 47

第三十条 【对名誉权、荣誉权造成损害的救济】 47

［国家赔偿的其他方式］第三十一条 【民事、行政诉讼的司法赔偿】 48

［妨害诉讼的强制措施］［保全措施］［违法查封］［执行错误的赔偿］第三十二条 【申请赔偿的时效】 50

［时效］［赔偿请求时效］［时效中止］［不可抗力］第三十三条 【涉外赔偿的特殊规定】 51

［国家赔偿法的空间效力］［对等原则］第六章 附则 52

第三十四条 【国家赔偿不得征收税费】 52

［赔偿请求不收费］［赔偿金不征税］第三十五条 【生效日期】 53

［国家赔偿法的时间效力］关联法规归类解读与应用一、综合最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复（1995年1月29日） 57

司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法（1995年9月8日） 58

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996年5月6日） 63

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定（1996年5月6日） 65

二、行政赔偿中华人民共和国行政诉讼法（节录）（1989年4月4日） 69

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 71

工商行政管理机关行政赔偿实施办法（1995年8月1日） 81

中华人民共和国海关行政赔偿办法（2003年3月24日） 86

民航行政机关行政赔偿办法（2005年12月23日） 100

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（1997年4月29日） 111

最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（2001年7月17日） 118

最高人民法院赔偿委员会关于复议机关未尽告知义务致使赔偿请求人逾期申请人民法院赔偿委员会应当受理的批复（2001年9月4日） 118

国家工商行政管理总局关于违法暂扣营业执照赔偿范围问题的答复（2002年9月27日） 119

国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复（1995年9月27日） 120

三、刑事赔偿检察人员执法过错责任追究条例（2007年7月5日） 121

人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）（1998年9月4日） 126

最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）（2000年1月11日） 130

最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定（试行）（2000年1月11日） 133

最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释（2000年9月16日） 134

最高人民法院 最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释（1997年6月27日） 138

最高人民法院、最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知（2005年7月5日） 139

人民检察院刑事赔偿工作规定（2000年11月6日） 140

最高人民法院关于审判监督庭负责国家赔偿确认工作有关事项的通知（2001年11月9日） 147

最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）（2004年8月10日） 148

最高人民法院赔偿委员会关于自诉人撤诉决定逮捕的人民法院应当承担国家赔偿责任的批复（2001年9月29日） 152

最高人民法院赔偿委员会关于违法查封且未尽保管义务造成损害人民法院应当承担国家赔偿责任的批复（2002年3月7日） 153

最高人民法院赔偿委员会关于人民法院错误执行造成的直接财产损失应当承担国家赔偿责任的批复（1998年8月10日） 153

最高人民法院赔偿委员会关于赔偿义务机关应当为受害人消除影响恢复名誉赔礼道歉的批复（1999年6月1日） 154

最高人民法院赔偿委员会关于赔偿义务机关未经确认所作的赔偿决定应予撤销的批复（2001年9月20日） 155

最高人民法院赔偿委员会关于人民法院作为赔偿义务机关与赔偿请求人就赔偿事项达成协议是否应制作赔偿决定书及是否需要交待诉权问题的批复（2002年7月18日） 156

最高人民检察院关于印发《关于人民检察院办理刑事赔偿确认案件拟作不予确认决定报上一级人民检察院批准的规定》的通知（2005年11月9日） 156

最高人民法院赔偿委员会关于被错误逮捕宣告无罪后有关财产赔偿义务机关认定问题的批复（2003年2月25日） 158

最高人民法院赔偿委员会关于检察机关不起诉决定是对错误逮捕确认的批复（2003年1月28日） 159

最高人民法院赔偿委员会关于造成受害人死亡赔偿范围的批复（1999年12月27日） 159

最高人民法院赔偿委员会关于财产侵权和人身侵权由各侵权机关分别承担国家赔偿责任的批复（1999年8月27日） 160

最高人民法院赔偿委员会关于无罪判决未对检察机关没收财产作出结论法院赔偿委员会不宜直接作出返还财产决定的批复（1998年9月2日） 161

四、赔偿方式和计算标准国家赔偿费用管理办法（1995年1月25日） 162

最高人民法院关于印发国家统计局《关于对职工日平均工资计算问题的复函》的通知（1996年2月13日） 164

最高人民法院赔偿委员会关于国家赔偿不应扣除已补发工资的批复（2000年1月10日） 165

最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复（1995年9月18日） 166

实用附录国家赔偿申请书（参考文本） 167

国家赔偿的计算公式 168