婚姻管理政策和实务PDF电子书下载

一、综合知识 3

1.婚姻登记常用的标准术语有哪些 3

2.婚姻登记的性质是什么，婚姻登记是否是行政许可 4

3.中华人民共和国成立后颁布的婚姻法及婚姻登记行政法规有哪些 5

4.我国婚姻法的基本原则是什么 6

5.与1994年的《婚姻登记管理条例》相比，2003年颁布的《婚姻登记条例》主要有哪几个方面的改革 8

6.在《婚姻登记工作规范》实施以后，如何处理与其他规范政策的关系问题 10

7.婚姻登记机关分几大类，婚姻登记机关的职责有哪些 10

8.《婚姻登记条例》实施后，乡（镇）人民政府能否继续办理婚姻登记 11

9.经济技术开发区、高新技术开发区是否可以成立婚姻登记机关 11

10.涉外、涉港澳台、华侨婚姻登记机关的设立是否应由省级人民政府确定 12

11.不同层级的民政部门设置的婚姻登记处和乡（镇）人民政府设置的婚姻登记处应如何命名 12

12.如何理解事实婚姻 13

13.我国法律是否允许同性结婚登记 14

14.第一部婚姻法实施初期，非婚姻登记机关办理的婚姻效力如何认定 14

15.婚姻登记机关为何不能越权办理婚姻登记或撤销婚姻登记 15

16.越权办理婚姻登记主要包括哪些情形，关于越权登记的效力问题应如何处理 17

17.婚姻登记标识的含义是什么 18

18.2003年版婚姻登记证从何时起开始启用，婚姻登记证有哪些特点 18

19.2003年版婚姻登记证为何增加了证件印制号 20

20.婚姻登记费何时停征 21

21.婚姻登记机关对有污损或填写错误的婚姻登记证应如何处理 21

22.我国结婚率、离婚率是如何计算的 21

23.婚姻登记机关应如何把握法定婚龄中“周岁”这个概念 22

24.我国部分民族自治地方婚龄是如何规定的 22

25.世界各国关于法定婚龄是如何规定的 22

26.婚姻法为何禁止直系血亲和三代以内旁系血亲结婚 23

27.什么叫直系血亲和三代以内旁系血亲 24

28.我国公民的婚姻状况可以分为哪几类 25

29.当事人持已过有效期或严重损坏不能辨认的居民身份证，是否可以办理婚姻登记 26

30.当事人因特殊原因不能出示居民身份证或身份证已过有效期的，怎样办理婚姻登记 26

31.当事人因特殊原因不能出示居民户口簿，怎样办理婚姻登记 27

32.有些地方的家庭户口簿为插页式，当事人只持有本人“常住人口登记卡”，能否为其办理婚姻登记 28

33.当事人的户别属于集体户口的，怎样办理婚姻登记 28

34.持户口迁移证的当事人，能不能办理婚姻登记 29

35.当事人有效期内的居民身份证不能被身份证阅读器读取，婚姻登记机关是否可作为拒绝办理其婚姻登记的理由 29

36.当事人居民身份证上的地址与户口簿上的地址不一致，婚姻登记机关能否为其办理婚姻登记 30

37.当事人提供的户口簿上没有身份证号码信息，是否可以办理婚姻登记 30

38.当事人所持户口簿与身份证信息内容不一致，婚姻登记机关能否为其办理婚姻登记 31

39.个人声明的婚姻状况与户口簿（户籍证明）记载不一致，婚姻登记机关能否为其办理婚姻登记 31

40.婚姻状况发生变化后，当事人户口的处理方式有哪些 32

41.当事人办理婚姻登记时，婚姻登记系统提示当事人与他人身份证号码重号，应如何处理 34

42.当事人办理婚姻登记应当提交照片的数量和规格是什么 34

43.非军人身份的当事人能否使用着军装的照片办理婚姻登记 35

44.非警务人员穿警察制服拍摄的照片，是否能在婚姻证上粘贴使用 35

45.当事人办理婚姻登记时，按指纹的顺序是什么 36

46.办理婚姻登记的当事人不会写字或无法进行指纹信息登记，这种情况应当如何处理 36

47.婚姻登记机关应当如何为聋、哑、盲人办理婚姻登记 37

48.同一当事人是否可在同一天时间内办理两种以上的婚姻登记业务 38

49.婚姻登记和婚姻服务“四分开”是指什么 38

50.为什么要对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒 39

51.哪些行为属于婚姻登记严重失信行为 39

52.什么是家庭暴力 40

53.《婚姻登记条例》为何没有将婚前医学检查证明作为结婚登记的形式要件 40

54.外国驻华使（领）馆是否有办理婚姻登记的职能 42

55.我国是否承认外国驻华使（领）馆办理的该国公民与中国公民之间的婚姻登记 43

56.我国驻外使（领）馆可以办理哪些当事人之间的结婚登记和离婚登记 44

57.我国驻外使（领）馆是否可以办理中国公民与外国人之间的婚姻登记 45

58.当事人准备在我国驻外使（领）馆办理结婚或离婚手续，向婚姻登记机关咨询应准备哪些证件材料，婚姻登记机关应当如何答复 46

59.我国法律是否承认中国公民与外国人在国外依当地法律缔结的婚姻关系 47

60.我国法律是否承认我国公民在国外办理的一夫多妻的结婚登记 47

61.未达我国法定婚龄的中国公民在国外依当地法律结婚，我国法律是否承认其婚姻关系 48

62.如何界定当事人是华侨身份 49

二、结婚（补办） 53

63.婚姻登记员是否可以为自己办理结婚登记 53

64.申请结婚登记的当事人声明婚姻状况为“离婚”，并且出示了离婚的相关证明材料，但婚姻登记系统信息核查时，显示其有两条或两条以上的结婚登记记录，这种情况应当如何处理 54

65.当事人复婚后，其离婚证是否需要收回注销 55

66.智力低下、精神病人及精神抑郁的当事人可否办理结婚登记 55

67.大学生在学校驻地入伍，结婚登记应当到何处办理 55

68.当事人户口簿婚姻状况为“已婚”，但其声明为“离婚”或“丧偶”并且出具了法院生效的司法文书或配偶居民死亡医学证明（推断）书等材料，是否可以办理结婚登记 56

69.当事人户口簿中有子女信息的记载，户口簿婚姻状况是未婚，本人声明为未婚，是否可为其办理结婚登记 57

70.当事人持多年前的法院离婚判决书办理再婚，婚姻登记机关是否应当要求当事人提供法院出具的生效证明 57

71.在国外离婚的中国公民在国内申请再婚，婚姻登记机关应当如何分别受理 58

72.外国人、华侨提供的无配偶证明应当如何认定 59

73.当事人在内地办理（结）婚姻登记时，外国驻华使（领）馆出具的无配偶证明上注明是根据其国内×××文件出具的，该文件材料是否需要提供 61

74.外国驻华使（领）馆出具的无配偶证明是根据其国内已超过六个月的文件出具的，该证明可否采用 61

75.申请结婚登记当事人一方不能到场，委托其亲属代办结婚登记的，婚姻登记机关能否为其办理结婚登记，为什么 61

76.当事人能否为已经过世的父母补办结婚证 62

77.中国公民在国外或者内地居民与港澳台的另一方登记结婚，回到国内（内地）后是否需要重新办理结婚登记 62

78.华侨办理结婚登记是否需要提供“与对方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明” 63

79.受理结婚登记申请的条件是什么 64

80.申请办理结婚登记的内地居民、港澳台居民、华侨及外国人应当分别提供哪些证件和证明材料 64

81.哪些情形下婚姻登记机关不能为当事人办理结婚登记 66

82.变性人是否可以办理结婚登记 67

83.结婚登记为何要求男女双方必须共同到婚姻登记机关办理 67

84.办理结婚登记的男女双方从何时起开始确立夫妻关系 68

85.某外国人已达到本国法定婚龄，但未达到中国法定婚龄，现申请在中国办理结婚登记，婚姻登记机关能否受理 68

86.养父母与养子女是否可以办理结婚登记 68

87.两个中国公民在国外依当地法律结婚，回国后是否还需要到婚姻登记机关办理结婚登记 69

88.内地居民在港澳台地区依当地法律结婚，回内地后是否还需要到婚姻登记机关重新办理结婚登记 70

89.婚姻登记机关是否可以受理双方均非中国公民或内地居民当事人的结婚登记申请 70

90.父母不同意子女婚事，将子女户口簿扣留，婚姻登记机关应如何处理当事人的结婚登记申请 71

91.现役军人应当到哪个婚姻登记机关办理结婚登记手续并提供哪些证明材料 72

92.婚姻登记机关如何把握现役军人办理结婚登记应提供哪一级政治机关出具的证明材料 72

93.婚姻登记机关能否为服刑人员办理结婚登记 74

94.婚姻登记机关能否通过代理制度为植物人办理结婚登记 75

95.当事人声明未婚，但婚姻登记信息系统显示已有结婚登记记录的，婚姻登记机关应当如何处理 76

96.申请结婚登记的华侨出具的无配偶证明中未包含与对方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的内容，婚姻登记机关应当如何处理 76

97.离婚证是否可以作为无配偶证明使用 77

98.旅居国外的港澳台居民申请回国内结婚，应当按哪种身份办理登记 77

99.对于双重国籍的当事人，婚姻登记机关应当如何办理结婚登记 78

100.外国侨民在中国办理结婚登记应当提交哪些证件和证明材料 78

101.侨居第三国的外国人与中国公民办理结婚登记应当提交哪些证明材料 79

102.哪些当事人可以补办结婚登记 80

103.补办结婚登记是否以1994年2月1日为分界线 81

104.当事人补办结婚登记时，户口簿上的婚姻状况应当如何认定 82

105.补办结婚登记时，结婚证上的“登记日期”应当如何填写 83

106.补办结婚证，是否应当在备注栏中注明同居时间 83

107.补办结婚证，是否应当在备注栏中注明“补办”二字 84

108.补办结婚登记的效力从何时算起 84

109.补办结婚登记程序与结婚登记程序有何不同 85

110.补办结婚登记的证件字号是否应当按照结婚登记的字号顺序排列 85

111.补办结婚登记与补领结婚证有何不同 86

三、离婚 91

112.在我国，办理离婚的法律途径有哪几种 91

113.有婚姻登记职能的乡（镇）人民政府是否可以只办理结婚登记而不办理离婚登记 92

114.某涉外、涉港澳台、华侨（以下简称“涉外”）婚姻登记机关只办理涉外结婚登记，对申请离婚的不予受理，告知当事人一律到法院办理，这种做法是否正确 93

115.当事人在婚姻登记机关办理离婚登记应当符合哪些条件 93

116.在中国驻外使（领）馆办理结婚登记的当事人是否可以在国内婚姻登记机关办理离婚登记 96

117.当事人在国内结婚后均到国外定居，是否可以在我国驻外使（领）馆办理离婚登记 97

118.在国内（内地、大陆）结婚后双方均定居到国外或香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的当事人，是否可以申请在国内（内地、大陆）的婚姻登记机关办理离婚 98

119.婚姻登记机关是否可以办理两个外国人之间的离婚登记 98

120.婚姻登记机关能否受理中国内地公民同外国人、港澳台居民、华侨的离婚申请 99

121.在国外的华侨是否可以委托第三人，与国内的妻子在婚姻登记机关办理离婚手续 100

122.未办理结婚登记手续而以夫妻名义共同生活的男女要求离婚的，婚姻登记机关应当如何处理 100

123.夫妻双方持有过去基层单位颁发的结婚证是否可以办理离婚 101

124.夫妻双方持有《夫妻关系证明书》是否可以办理离婚 101

125.结婚登记后，女方发现男方并未与前妻办理离婚手续，女方是否可以要求与男方办理离婚手续 102

126.申请离婚登记的当事人是在一方未达法定婚龄的情况下领取的结婚证，现在，未达法定婚龄的一方已经达到了法定婚龄，婚姻登记机关应当如何处理当事人的离婚申请 103

127.申请离婚登记的当事人是在一方未达法定婚龄的情况下骗取结婚证，现在，该方仍未达到法定婚龄，婚姻登记机关应当如何处理 104

128.申请离婚登记的当事人结婚证丢失，婚姻登记机关应当如何办理离婚登记 104

129.婚姻登记机关如何判断离婚登记的当事人是否具有民事行为能力 105

130.如果婚姻登记机关了解到前来办理离婚登记的当事人有精神病史，婚姻登记机关应当如何处理 106

131.婚姻登记机关是否可以为领导或名人夫妇上门办理离婚登记 107

132.婚姻登记机关是否可以为服刑人员办理离婚 108

133.母亲车祸后神志不清，女儿代母亲与父亲签订离婚协议书，婚姻登记机关能否受理这样的离婚登记 109

134.我国婚姻法对当事人的离婚请求权有哪些限制性规定 110

135.男女双方在其子女不满一周岁时要求办理离婚登记，婚姻登记机关是否可以办理 111

136.内地居民、港澳台居民、华侨及外国人办理离婚登记应当提供哪些证件和证明材料 112

137.现役军人离婚应当提交哪些证件和材料 113

138.夫妻离婚，子女抚养问题应当如何处理 114

139.父母离异后，不直接抚养子女的一方与子女之间的关系是否可以消除 115

140.协议离婚时，一方自愿放弃对子女的探视权，或者约定不直接抚养孩子的一方不得探望孩子，婚姻登记机关是否可以受理离婚申请 115

141.离婚后子女的姓氏可否更改 116

142.离婚登记后双方就孩子的抚养权问题发生纠纷，当事人应当如何处理 117

143.申请离婚登记的当事人在离婚协议书中约定女方不得再婚等有关违法内容的，婚姻登记机关应当如何处理 118

144.夫妻离婚，夫妻共同财产应当如何处理 118

145.离婚时，生活困难的一方能否得到另一方的帮助 119

146.申请离婚登记的当事人在离婚协议书中约定所有财产都归男方所有，这样的约定是否合法 119

147.离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，应当如何处理 120

148.协议离婚后，女方发现男方在离婚前已经转移了部分夫妻共同财产，女方应当如何处理 121

149.夫妻协议离婚后，就财产分割问题反悔或发生纠纷的，应当如何处理 121

150.婚姻登记机关对当事人的离婚协议书应当负怎样的审查义务 122

151.婚姻登记机关对当事人离婚协议书应当如何处理 123

152.婚姻登记机关是否必须在离婚协议书上加盖婚姻登记机关印章 124

153.离婚后，当事人对离婚协议书内容反悔，要求在婚姻登记机关更改的，婚姻登记机关应当如何处理 125

154.离婚登记为什么要分开询问当事人的离婚意愿并分别做笔录 126

155.婚姻登记机关在办理离婚登记时是否应当收回当事人的结婚证 126

156.当事人申请协议离婚，但其中一方当事人有两次结婚登记，且不能提供第二次结婚登记前第一次婚姻已经终止或解除的证明材料，婚姻登记机关是否可以受理其离婚登记 127

157.夫妻双方为逃避债务“假”离婚，债权人要求婚姻登记机关撤销“假”离婚的，婚姻登记机关应当如何处理 127

158.法院判决、调解离婚后是否还要到婚姻登记机关办理离婚证 128

159.婚姻登记机关是否可设置“离婚限号” 129

四、补领婚姻登记证 133

160.当事人1950年5月1日以前按当地风俗习惯结婚，现到婚姻登记机关要求补领结婚证的，婚姻登记机关应当如何处理 133

161.当事人结婚证遗失后可以到哪个婚姻登记机关申请补领 133

162.当事人是否可以委托他人到婚姻登记机关补领婚姻登记证 134

163.当事人补领婚姻登记证时，其婚姻登记档案证明应当由当事人自行提供，还是由婚姻登记机关查证 135

164.对于结婚登记档案遗失的当事人，婚姻登记机关应当如何补发婚姻登记证 136

165.当事人申请补领离婚证，离婚档案查找不到的，婚姻登记机关应当如何处理 137

166.已经离婚或丧偶的当事人是否可以要求补领以前的结婚证 138

167.已经复婚的当事人是否可以要求补领以前的离婚证 139

168.已经再婚的当事人是否可以要求补领以前的离婚证 139

169.当事人离婚后又办理了一次以上的婚姻登记，能否补领以前的离婚证 140

170.军人申请补领婚姻登记证，所持身份证件上的姓名、出生日期、居民身份号码、军人证件号码与婚姻登记档案记载不一致的，应当如何处理 140

171.在华结婚的外国人申请变更结婚证上的姓名的，婚姻登记机关应当如何处理 141

172.当事人1981年以前登记结婚，当年男20周岁、女18周岁，现补领结婚证是否按现行婚姻法规定的法定年龄将结婚登记时间延至男满22周岁、女满20周岁 141

173.当事人因身份信息发生变化申请补领结婚证，导致其原结婚登记时未达到法定婚龄，婚姻登记机关应当如何补发结婚证 142

174.当事人未达到法定结婚年龄骗取结婚登记，申请补领结婚证时仍未达到法定婚龄的，婚姻登记机关应当如何处理 142

175.当事人未达到法定婚龄骗取结婚登记，申请补领结婚证时已达到法定婚龄的，婚姻登记机关是否可以为其补发结婚证 143

176.当事人属于重复户口情况，在办理婚姻登记时所用的户口身份信息被注销后，需重新补领婚姻登记证的，应当如何处理 143

177.表兄妹1981年之前登记结婚，现申请补领结婚证应当如何处理 144

178.当事人属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，如何申请补领婚姻登记证 145

179.双方系夫妻，在登记结婚数年后女方因精神问题而离家出走二十多年。在女方离家出走期间，男方又与第三人结婚，共同生活数年以后离婚。现出走女方回来了，男方与女方要求补领结婚证，这种情况应当如何办理 145

180.一男在没有和原配办理离婚的情况下和第三人结婚，之后与第三人离婚。现男方与原配要补领结婚证，该如何办理 146

五、无效婚姻、可撤销婚姻 151

181.什么是无效婚姻 151

182.怎样宣告婚姻无效，什么人可以申请宣告婚姻无效，申请宣告婚姻无效是否有时间限制 153

183.无效婚姻会产生什么样的法律后果 154

184.什么是可撤销婚姻，通过什么途径撤销可撤销婚姻 155

185.什么人可以申请撤销可撤销婚姻，申请撤销可撤销婚姻是否有时间限制 156

186.婚姻登记机关撤销受胁迫婚姻的条件是什么 157

187.可撤销婚姻被撤销后会产生什么样的法律后果 158

188.无效婚姻与可撤销婚姻之间有哪些区别 158

189.婚姻关系被依法宣告无效或撤销之后，当事人的结婚证应当如何处理 160

190.婚姻登记机关收到人民法院寄送的宣告婚姻无效或撤销婚姻的判决书副本应当如何处理 161

191.人民法院宣告婚姻无效或撤销婚姻后，原婚姻登记机关是否可以将此婚姻登记信息从婚姻登记系统中删除 162

192.表兄妹瞒着父母办理了结婚登记，女方父母知情后要求婚姻登记机关予以撤销，婚姻登记机关应当如何处理 162

193.婚姻登记机关是否可以根据当事人或利害关系人的申请宣告婚姻无效 163

194.重婚包括哪些情形，对重婚罪应如何判刑 164

195.因重婚而导致婚姻无效的，哪些组织及个人有权向人民法院申请宣告婚姻无效 165

196.女方不知男方已婚，与男方办理了结婚登记，女方是否犯了重婚罪 166

197.女方未达法定婚龄骗取结婚登记后，男方父母是否可以向人民法院申请宣告婚姻无效 166

198.女方未达法定婚龄骗取结婚登记后，男方认为该婚姻自始无效，又申请与另一女子结婚，婚姻登记机关是否可以为其办理结婚登记 167

199.女方未达法定婚龄骗取结婚登记，待女方达到法定婚龄时男方是否还能向人民法院申请宣告婚姻无效 168

六、婚姻登记档案查询 171

200.《婚姻登记档案管理办法》是何时由何部门以何种形式颁布的 171

201.《婚姻登记档案管理办法》主要规定了哪些内容 171

202.为何要加强婚姻登记档案管理工作 171

203.办理结婚登记应当归档的材料包括哪些 172

204.办理离婚登记形成的下列材料应当归档 173

205.办理撤销婚姻应当归档的材料包括哪些 173

206.婚姻登记档案的保管期限是多少年 174

207.当事人应如何查询自己的婚姻登记档案 174

208.婚姻登记档案保管部门主管领导如何认定单位、组织或个人对婚姻登记档案“利用目的合理” 175

209.人民法院致函婚姻登记机关或持单位介绍信调查某人的婚姻登记信息，婚姻登记机关如何处理 176

210.律师查阅婚姻登记档案都需要出示什么证明和证件 176

211.律师持“暂缓律师执业年度考核通知书”或考核不称职的律师证，是否可因此拒绝其查阅相关婚姻登记档案 177

212.双方结婚后，一方是否可以查询对方婚前的婚姻登记信息记录 178

213.当事人死亡后，近亲属如何查阅其婚姻登记档案 178

214.律师持法院同意申请人诉前财产保全的民事裁定书，能否查阅婚姻登记档案 179

215.婚姻登记机关现针对哪些国家和地区出具婚姻登记记录证明 180

216.男方去世后，结婚证已经丢失，但在查找不到结婚登记档案的情况下，女方要求出具夫妻关系证明，这种情况怎么办 181

217.当事人没有领取过结婚证，要求婚姻登记机关出具事实婚姻关系证明，婚姻登记机关是否能出具 181

218.婚姻登记机关能否为当事人出具初婚证明 181

219.公证书里有经公证的户口簿、居民身份证复印件，此复印件是否能作为婚姻登记时的身份证件使用 182

七、行政复议、行政诉讼 185

220.在什么情形下当事人的婚姻关系依法终止 185

221.什么是宣告失踪，宣告公民失踪的条件和程序是什么，什么人可以申请宣告公民失踪，被宣告失踪人的婚姻关系应当如何解除 186

222.什么是宣告死亡，宣告公民死亡的条件和程序是什么，什么人可以申请宣告公民死亡，被宣告死亡的婚姻关系应当如何认定 187

223.对乡（镇）人民政府婚姻登记机关做出的具体行政行为不服的，当事人可以向哪些机关申请行政复议 189

224.对被撤销的乡（镇）人民政府在撤销前做出的具体行政行为不服的，当事人可以向哪些机关申请行政复议 189

225.对县级民政部门婚姻登记机关做出的具体行政行为不服的，当事人可以向哪些机关申请行政复议 190

226.当事人应当在什么时间内以什么方式提起行政复议 191

227.当事人对婚姻登记的行政复议决定不服，或者对人民法院关于婚姻登记的判决不服，向民政部门提出申诉的，民政部门应当如何处理 192

228.当事人隐瞒法院离婚事实，又在婚姻登记机关办理补领结婚证，现当事人要求撤销补领的结婚证，婚姻登记机关应当如何处理 193

229.冒用他人身份信息等欺诈婚姻，其婚姻效力如何认定 194

230.某女结婚五年后发现男方单方领取的结婚证系伪造，该女应当如何解除与男方的关系 194

231.婚姻登记机关是否可以因为当事人弄虚作假而撤销当事人的结婚登记 195

232.当事人双方结婚登记后，女方不知去向，经查证失踪女方身份证件系伪造，婚姻登记机关能否撤销当事人的婚姻登记 196

233.一方使用虚假身份证件，以骗取钱财为目的与另一方登记结婚，婚后不久即下落不明。经公安机关查证，一方的身份证件系伪造，另一方起诉离婚被法院裁定驳回，理由是没有明确的被告。此种情况有什么救济途径 197

234.婚姻法对离婚经济补偿请求权是如何规定的 198

235.婚姻法规定因哪些情形导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿 198

附录：重要法规政策摘编 200

《中华人民共和国宪法》摘录 200

《中华人民共和国民法通则》摘录 200

《中华人民共和国民法总则》摘录 201

《中华人民共和国婚姻法》 201

《婚姻登记条例》 210

《婚姻登记工作规范》 216