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第一章 行政诉讼法概述 1

第一节 行政诉讼的概念和特征 1

一、什么是行政诉讼 1

二、行政诉讼的特征 3

三、行政诉讼与其他争讼制度的区别 6

第二节 行政诉讼法的概念及特点 8

一、行政诉讼法的概念和结构 8

二、我国行政诉讼法的特点 11

第三节 我国行政诉讼法的任务、效力及其与行政法的关系 16

一、我国行政诉讼法的任务 16

二、我国行政诉讼法的效力 20

三、行政诉讼法与行政法的关系 22

第二章 行政诉讼法的基本原则 25

第一节 行政诉讼法的一般原则 25

一、独立审判原则 26

二、以事实为根据、以法律为准绳原则 27

三、合议制原则 28

四、回避原则 29

五、公开审判原则 30

六、两审终审原则 31

七、用本民族语言、文字进行诉讼的原则 32

八、辩论原则 33

九、检察机关有权对行政诉讼实行法律监督原则 34

第二节 行政诉讼法的特有原则 35

一、人民法院特定主管原则 35

二、行政复议和行政诉讼的关系依法灵活设定原则 37

三、不适用调解原则 39

四、司法变更权有限原则 41

五、被告负举证责任原则 43

六、起诉不停止执行原则 45

第三章 主管 47

第一节 主管概述 47

一、主管的概念 47

二、确立人民法院主管的原则 47

三、人民法院主管的行政案件的条件 49

第二节 人民法院主管的行政案件的种类 52

一、不服行政机关行政处罚的案件 53

二、不服行政机关行政强制措施的案件 56

三、认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件 58

四、认为行政机关不履行颁发证照的职责的案件 61

五、一认为行政机关不履行保护人身权、财产权职责的案件 63

六、认为行政机关未依法发给抚恤金的案件 65

七、认为行政机关违法要求履行义务的案件 67

八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 69

九、依法律、法规规定可以起诉的其他案件 73

第三节 不属人民法院主管范围的事项 74

一、国防、外交等国家行为 76

二、抽象行政行为 78

三、行政机关对内部工作人员的处理决定 79

四、依法由行政机关最终裁决的具体行政行为 81

第四章 管辖 82

第一节 管辖的概述 82

一、管辖的概念 82

二、规定管辖的原则和划分管辖的标准 83

第二节 级别管辖 86

一、级别管辖的概念 86

二、基层人民法院管辖的第一审行政案件 87

三、中级人民法院管辖的第一审行政案件 87

四、高级人民法院管辖的第一审行政案件 88

五、最高人民法院管辖的第一审行政案件 88

第三节 地域管辖 89

一、一般地域管辖 89

二、专属管辖 90

第四节 裁定管辖 91

一、移送管辖 91

二、指定管辖 92

三、管辖权的转移 93

第五章 行政诉讼参加人 96

第一节 当事人概述 96

一、当事人的概念 96

二、诉讼权利能力和诉讼行为能力 98

三、当事人的诉讼权利和义务 100

第二节 原告 103

一、原告的概念 103

二、原告的三种类型 103

三、原告的变化 106

第三节 被告 108

一、被告的概念 108

二、被告的具体范围 109

三、行政机关的法定代表人 114

第四节 共同诉讼人 115

一、共同诉讼与共同诉讼人的概念 115

二、共同诉讼的形成条件 115

三、必要共同诉讼 116

四、普通共同诉讼 119

五、必要共同诉讼与普通共同诉讼的区别 120

第五节 第三人 121

一、第三人的概念 121

二、行政诉讼中第三人的几种情况 124

三、行政诉讼第三人与民事诉讼第三人的区别 126

四、行政诉讼第三人与共同诉讼人的区别 126

第六节 行政诉讼代理人 128

一、诉讼代理人的概念 128

二、法定诉讼代理人 128

三、指定诉讼代理人 130

四、委托诉讼代理人 132

第六章 行政诉讼证据 135

第一节 证据的概念和特征 135

一、证据的概念 135

二、证据的特征 136

第二节 行政诉讼证据的分类 138

一、学理上的证据分类 138

二、法律上的分类 141

第三节 证据的提供和收集、调查 147

一、证明对象 147

二、举证责任 148

三、证据的收集和调查 151

第四节 证据的判断 152

一、判断证据的原则 152

二、判断证据的具体方法 155

第五节 证据保全 157

一、证据保全的概念 157

二、证据保全的条件 158

三、证据保全的方法 159

第七章 期间、送达 160

第一节 期间 160

一、期间的概念 160

二、期间的种类 161

三、诉讼期间的计算 162

四、行政诉讼期间的迟误 164

第二节 送达 166

一、送达的概念和意义 166

二、送达方式 167

三、送达人、送达回证 169

第八章 对妨害行政诉讼的强制措施 171

第一节 行政诉讼强制措施概述 171

一、行政诉讼强制措施的概念 171

二、行政诉讼强制措施的特点 171

三、行政诉讼强制措施的意义 172

四、行政诉讼强制措施与民事诉讼、刑事诉讼强制措施的联系和区别 173

第二节 妨害行政诉讼的行为 174

一、妨害行政诉讼行为的种类 174

二、妨害行政诉讼行为的构成要件 178

第三节 行政诉讼强制措施的种类及其适用 180

一、行政诉讼强制措施的种类 180

二、行政诉讼强制措施的适用 181

第九章 第一审程序 184

第一节 起诉和受理 184

一、起诉 184

二、受理 192

第二节 行政案件的审理 195

一、审理前的准备 195

二、法庭审理 197

第三节 判决、裁定和决定 201

一、判决 201

二、裁定 205

三、决定 206

第四节 撤诉、延期审理和缺席判决 207

一、撤诉 207

二、延期审理 208

三、缺席判决 209

第五节 诉讼中止和诉讼终结 210

一、诉讼的中止 210

二、诉讼的终结 211

第十章 第二审程序 212

第一节 第二审程序概迷 212

一、第二审程序的概念 212

二、第二审程序的意义 214

第二节 上诉的提起和撤回 215

一、上诉的提起 215

二、上诉的撤回 218

第三节 上诉案件的审判 219

一、上诉案件的审理 219

二、上诉案件的裁判 223

第十一章 审判监督程序 227

第一节 审判监督程序概述 227

一、审判监督程序的概念 227

二、审判监督程序在行政诉讼中的意义 230

第二节 审判监督程序的提起 231

一、再审的前提条件 231

二、再审的材料来源 233

三、提起再审的程序 235

四、当事人的申诉 236

第三节 审判监督程序的审理 237

一、另行组成合议庭 237

二、必须裁定中止原判决、裁定的执行 237

三、再审适用原审级程序 237

四、再审行政案件的审理不适用调解 238

五、行政案件再审的处理 238

第十二章 执行程序 240

第一节 执行程序概述 240

一、执行的概念和特征 240

二、执行程序与审判程序的区别与联系 241

三、执行的条件 241

四、执行的意义 243

第二节 执行的一般规定 244

一、执行根据 244

二、执行机关 245

三、执行对象 248

四、执行异议 249

五、协助执行 249

六、委托执行 250

第三节 执行措施 251

一、对原告的执行措施 252

二、对被告的执行措施 257

第四节 执行中止、终结、延期和救济 259

一、执行中止 259

二、执行终结 260

三、执行延期 261

四、执行救济 262

第十三章 行政诉讼附带民事诉讼 265

第一节 行政诉讼附带民事诉讼概述 265

一、行政诉讼附带民事诉讼的概念和特点 265

二、行政诉讼附带民事诉讼产生的依据 267

第二节 行政诉讼附带民事诉讼的提起和受理 268

第三节 行政诉讼附带民事诉讼的受理、判决和执行 270

一、审理和判决 270

二、执行 271

第十四章 行政机关侵权赔偿责任 273

第一节 行政侵权赔偿概述 273

一、行政侵权赔偿的概念 273

二、行政侵权赔偿的特点 276

三、确立行政赔偿制度的意义 277

第二节 行政侵权赔偿的构成要件 279

第三节 行政侵权赔偿的基本方法 282

一、行政侵权的基本原则 282

二、行政侵权赔偿的范围 283

三、请求行政侵权赔偿的方式 284

四、行政侵权赔偿费用 285

第十五章 诉讼费用 286

第一节 行政诉讼费用的概念和意义 286

一、诉讼费用的概念 286

二、收取行政诉讼费用的意义 286

第二节 诉讼费用的种类和征收 288

一、案件受理费 288

二、其他诉讼费用 290

三、诉讼费用的交纳与管理 291

第三节 诉讼费用的负担 293

一、败诉方负担 293

二、原告负担 293

三、双方当事人负担 293

四、被申请执行人负担 294

五、上诉人负担 294

第四节 行政诉讼的费用的缓、减、免 295