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第一章 国会的创立及其历史发展 1

明治宪法与“帝国议会” 1

宪法“修改”和议会制度改革 10

《日本国宪法》与国会 26

第二章 国会的地位 46

国民代表制 46

国家权力的最高机关 63

国家惟一的立法机关 78

第三章 国会的组织 95

两院制 95

国会的组织及其运营 98

第四章 国会的权限 111

序 三权分立制与国会的权限 111

修改宪法的创议权 113

法律的决议权 117

有关财政的权限 119

外交监控权 123

内阁总理大臣提名权 128

设置弹劾法院的权限 130

关于皇室财产授权的决议权 132

法律规定的其他权限 133

第五章 议院的权限 142

两议院的共同权限 142

众议院和参议院各自独有的权限 154

第六章 国会议员 161

国会议员的地位 161

国会议员的一般权限 162

国会议员的特权和权利 164

国会议员的政治责任 170

第七章 国会的活动 174

会期 175

会议的原则（议事法） 179

国会中的立法过程 187

第八章 地方自治与地方议会 205

宪法与地方自治的保障 206

地方公共团体的自治事务 211

国家和地方公共团体的关系 215

地方自治与地方议会的课题 221

第九章 现代政党与议会政治 226

议会制民主主义政党制度的类型 227

政党、派系和利益集团 230

议会制民主主义与政党的作用 235

政党政治的发展与立法过程 237

第十章 政治过程中的国会展望 256

官僚制与行政国家化 256

违宪立法审查制与司法国家的理念 265

议会制民主主义的现状与课题 278

参考书目 292

后记 299