福建区域创新体系 研究报告PDF电子书下载

综合报告 福建区域创新体系建设研究 1

一、区域创新体系的概念和功能 1

（一）区域创新体系的概念 1

（二）区域创新体系的构成要素 3

（三）区域创新体系的基本功能 6

二、加快建设福建区域创新体系的必要性和紧迫性 8

（一）发展和完善国家创新体系的客观要求 8

（二）提升福建区域竞争力的迫切需要 9

（三）实现全面小康社会和推进现代化建设的当务之急 10

（四）促进科技成果转化和提升企业创新能力的重大举措 12

三、福建区域创新体系建设的现状和问题 12

（一）区域创新能力资源现状 12

（二）区域创新存在的主要问题 18

四、福建区域创新体系建设的总体构想 20

（一）框架结构和运行特征 20

（二）指导思想和基本原则 22

（三）发展目标 24

五、福建区域创新体系建设的任务和对策措施 25

（一）建设科学研究开发体系，提升区域技术原创能力 25

（二）完善企业技术开发体系，提高企业技术创新能力和水平 28

（三）整合中介服务机构，增强中介机构的服务功能 31

（四）加强政府宏观管理体系建设，营造良好的创新环境 33

（五）以制度创新为重点，完善区域创新体系的运行机制 39

六、福建区域创新体系重点建设工程 42

（一）建设福建科学技术研究院 42

（二）依托大学城，建设两个创新集群 43

（三）构建三个区域创新服务平台 45

（四）建设九个区域性产业集群研发服务中心 47

分报告一 提高福建科研机构和高等院校创新能力研究 51

一、创新体系中创新主体的分析 51

二、福建省科研机构和高等院校创新资源现状及发展趋势分析 55

（一）福建省科技人力资源现状 56

（二）福建省的科技人力资源的发展趋势 58

（三）福建省公益型科研院所的发展现状 59

三、制约我省科技创新能力提高的因素分析 61

（一）福建科研机构和高等院校创新的能力主要影响因素分析 61

（二）福建原始性创新不足的原因分析 66

（三）省级公益型科研院所问题分析 67

四、增强我省科研机构和高等院校创新能力的对策建议 70

（一）加快我省科研机构和高等院校创新人才的培养 71

（二）对省属科研机构分类标准和现有院所改革意见 73

（三）加强福建省R＆D能力建设的对策建议 76

（四）建立促进产学研合作的新模式 79

（五）加强科研基础设施建设 81

分报告二 提高福建企业技术创新能力研究 83

一、企业技术创新的含义及其特点 83

（一）企业技术创新的含义 83

（二）企业技术创新机制 83

（三）企业技术创新的特点 83

二、福建工业企业技术创新的现状分析 84

（一）福建工业企业技术创新的主要成绩 84

（二）福建工业企业技术创新的主要特点 87

（三）企业技术创新中存在的主要问题 90

三、指导思想、基本思路与发展目标 94

（一）指导思想 94

（二）基本思路 94

（三）发展目标 95

四、主要任务和重点 96

（一）实施“专利兴企”战略 96

（二）组建以企业为主体的产学研结合研究基地 97

（三）技术创新的产业布局和地区布局 97

（四）增强主导产业技术创新能力 98

（五）加快高新技术及其产业发展 99

（六）促进中小型民营科技企业发展 101

五、保障措施 102

（一）不断完善福建技术创新能力建设的协调管理体系 102

（二）营造有利于企业技术创新的政策法制环境 104

（三）建立健全以政府投入为引导，企业投入为主体，各类风险投资机构和担保机构稳步发展的企业技术创新投融资体系 106

（四）造就一支宏大的高层次技术创新人才和科技型企业家队伍 108

（五）不断完善我省企业技术创新信息网络系统 109

（六）加强对外技术创新合作与交流 110

分报告三 完善福建科技中介服务体系研究 113

一、科技中介机构及其服务体系的涵义与功能 113

（一）科技中介机构及其服务体系的基本涵义 113

（二）科技中介机构及其服务体系的主要功能 114

二、福建科技中介机构及其服务体系基础现状 117

（一）现有基础 117

（二）主要问题 120

三、福建科技中介机构及其服务体系发展目标和重点 122

（一）发展目标 122

（二）工作重点 124

四、福建科技中介机构与服务体系建设的主要任务和保障措施 124

（一）着力建设好以“三大中心”为重点的创新类型科技中介机构和服务体系 124

（二）大力发展咨询服务、成果推广类型科技中介业，为提升本省产业内外贸竞争力与发展县域经济提供有力支撑 126

（三）继续强化“技术资源流动市场服务类型”科技中介机构建设 128

（四）构建区域创新三大科技公共服务平台 129

（五）建立区域创新三大科技服务体系 132

（六）构建新型科技中介服务体系的运行机制，加大政策保障与行业管理的力度 134

分报告四 加强福建区域创新体系宏观管理研究 139

一、政府科技管理系统构成及主要问题 139

二、市场经济下政府科技管理的新思路 145

（一）尽快转变政府职能，制定好科技发展规划 145

（二）建立科技信息披露制度，为全社会提供有效的信息服务 146

（三）加大科技信用建设力度，做好诚信福建的工作 147

（四）建设科技基础条件平台与经济创新服务体系 148

三、政府科技管理的改革重点与任务 149

（一）加速相关部门的科技资源整合，加大集成力度，形成大科技发展格局 149

（二）加大政府科技计划管理改革力度，进一步完善科技规划管理机制 151

（三）改革政府科技投入的组成和结构，建设全社会的多元化科技资金投入体系 153

（四）建立健全包括技术产权交易市场在内的科技中介服务体系，促进科技项目尽快转化为现实生产力 156

（五）加强知识产权保护工作，确保原始性创新和自主开发取得成功 159

（六）实施人力资源开发战略，促使科技人才的创新意识得到最大程度发挥 161

四、出台科技发展急需解决的政策 163

五、推进科技管理工作法制化进程 166

分报告五 优化福建区域创新体系运行机制研究 171

一、区域创新体系的基本框架 171

（一）区域创新体系的内涵 171

（二）区域创新体系与国家创新体系的关系 171

（三）以技术创新及其应用为核心的区域创新体系基本框架 172

二、区域创新体系运行机制的理论阐释 173

（一）区域创新体系运行机制的含义 173

（二）区域创新体系运行机制的三个层面 174

三、福建区域创新体系运行机制的现状分析 175

（一）从创新资源配置角度分析的现状 175

（二）从区域创新体系功能发挥角度分析的现状 179

（三）从创新主体互动角度分析的现状 183

四、优化福建区域创新体系运行机制的对策 189

（一）优化福建区域创新体系运行机制的目标 189

（二）优化福建区域创新体系运行机制的指导思想 189

（三）优化福建区域创新体系运行机制的对策 191

分报告六 福建农业科技创新体系建设研究 206

一、农业科技创新体系的内涵与作用 206

二、福建农业科技创新体系的现状与问题 208

（一）现状 208

（二）问题 212

三、农业科技创新体系的构想与对策措施 219

（一）建立以科研机构与高校为主体的研究开发创新基地 219

（二）建设农业区域创新产业集群基地 221

（三）建立新型的农业科技推广中介服务体系 222

（四）建立以企业为主体的农业技术开发创新体系 226

（五）建立农业科技人才培养创新体系 230

（六）建立农业科技创新的保障体系 232

附件一苏、浙、沪区域创新体系建设调查报告 239

附件二福建省自主知识产权发展战略对策研究 265