宪法至上 法治之本PDF电子书下载

一 西方法治的发生机制 1

（一）法治发生机制论 1

1 “西方”是一种特殊的文明 1

2 法治与文化传统的相关性 2

3 西方法治发生的因素 5

（二）高级法对近代法治的孕育 7

1 高级法的初始形态：“正义”的良法 7

2 高级法的形成：自然法高于制定法 9

3 高级法的制度形态：法律至上与限权政府 12

（三）多元利益集团对法律秩序的需求 16

1 多元利益集团对法律秩序的选择 17

2 三种因素之间的互动关系 20

二 法治即宪治 21

（一）法治、民主与宪法 21

1 民主与法治之间的必然联系 21

2 法治首先表现为宪治 24

（二）近代宪法是法治理论发展的必然结果 27

1 近代宪法是法律实践经验的总结 27

2 法治思想是宪法产生的文化动因 28

（三）宪法集中体现法治的精神 30

1 法治的基本精神 30

2 宪法是法治的载体 33

1 法治制度设计的目标 35

2 宪法对法治制度设计的体现 35

（四）宪法充分体现法治的制度设计 35

（五）宪政是法治的保障 39

1 宪政是民主政治的逻辑起点 40

2 宪政保障民主政治价值目标的实现 41

三 宪法的至上性 44

（一）宪法至上的含义 44

1 西方学者的至上观 44

2 中国学术界对宪法至上的理解 48

3 宪法至上的含义 50

（二）宪法至上性的形成 55

1 宪法至上的“高级法”背景 56

2 政治稳定导致经济繁荣是至上性形成的经济因素 58

3 宪法对政府权力的有效控制是至上性形成的关键 61

四 宪法至上的模式分析 65

（一）宪法至上的制度模式 65

1 制度模式的含义 65

2 制度模式的分类 66

（二）典型的至上模式 67

1 典型模式的内含 67

2 宪法至上观形成的特点 69

3 宪法至上与成文宪法 76

4 宪法至上的制度形态 79

（三）非典型的至上模式 84

1 英国宪法至上的特点 84

2 法律的统治 85

3 议会至上 89

4 有限分权体制 94

五 宪法是控权法 98

（一）控权的必要性 98

1 宪法的作用只能在实际政治生活中体现 98

2 德国的教训 99

（二）现代法治理论对宪法控权功能的重视 101

1 詹宁斯的控权主张 101

2 现代法治理论与“积极限权” 103

（三）宪法与控权 107

1 宪法的功能 107

2 宪法是控权法 109

（四）宪法上的控制手段 117

1 限制权力 118

2 监督权力的行驶 122

3 权力的义务性 124

六 近代中国的宪法失败 127

（一）中国近代宪法失败的必然性 128

1 缺乏法治发生的因素 128

2 立宪的被动性 135

3 公众缺乏对宪法的需求 140

（二）近代宪法失败的表现形式 143

1 制宪权错位 144

2 有宪法无法治 149

七 中国走向法治的“阴影” 153

1 古代法律文化的三种转型方式 154

（一）礼法文化——中国走向法治的“文化阻隔” 154

2 中国古代的儒家伦理型法与近代法治的对立 157

（二）中体西用——中国走向法治的“落后心态” 159

1 “中体西用”论的本质 159

2 “中体西用”阻碍传统法文化主体结构的近代化 160

（三）权力至上——中国走向法治的“沉重枷锁” 161

1 中国传统法文化中缺乏限权因素 161

2 权力至上的表现 162

（四）政治高于法律——中国走向法治的“巨大障碍” 164

1 西方法律独立性的表现 164

2 中国法律对政治的强烈依附性 166

八 中国的宪法至上与制度创新 169

1 问题的提出 170

（一）制度创新 170

2 寻找文化上的结合点 171

3 制度效能与创新机制 174

（二）市场经济与制度创新 176

1 商品经济在制度创新中的基础性作用 176

2 市场经济对制度创新的推动 179

（三）违宪审查制度的完善与宪法至上 185

1 我国现行宪法中的法治原则 185

2 现行违宪审查机制的主要内容及基本特点 187

3 违宪审查机制中存在的问题 189

4 完善违宪审查制度的途径 192

后记 196