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前言 1

民本篇 1

一、民本及其源流 1

二、神·天·君·民 7

三、得民者得天下 19

四、失民者失天下 35

五、民为邦本 46

勤政篇 68

一、躬亲 69

二、勤职 76

三、鞠躬尽瘁 87

四、体察民情 95

五、裕民 102

六、兴利除弊 108

执法篇 116

一、秉公 117

二、鞫情 123

三、验证 133

四、解纷 140

五、惩恶 148

六、释冤 158

救灾篇 167

一、赈济 169

二、放贷 177

三、减缓赋役 183

四、搞活流通 188

五、身先士卒 196

六、兴修水利 200

七、仓储备荒 207

赋役篇 215

一、广开赋源 216

二、严征赋役 224

三、轻徭薄赋 231

四、革新赋制 238

教化篇 246

一、兴学 247

三、移风 255

三、隆礼 264

四、传道 271

五、德化 280

廉政篇 288

一、两袖清风 290

二、清正廉俭 301

三、拒受贿赂 315

四、不畏权贵 322

五、严身律下 330

用人篇 340

一、任人唯贤 341

二、礼贤下士 346

三、知人善任 351

四、护才 355

五、育才 360

六、宽待 365

务实篇 370

一、体察下情 371

二、潜心钻研 377

三、讲求实际 385

四、力行实干 393

五、革除弊端 400