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第一章 序言(公害问题的产生与环境法) 1

一 环境问题的产生 1

二 公害问题 2

公害的概念 2

公害的种类与形态 6

公害问题的背景 8

三 公害法的体系 12

公害对策基本法的制定 12

公害法的分类 14

四 环境基本法的制定(从公害对策到环境管理) 18

第二章 公害救济法 21

第一节 私法性救济 21

私法救济的一般原则 21

故意、过失、违法性 22

因果关系的证明 26

复合污染与共同侵权行为 28

停止行为请求(injunction) 30

第二节 纠纷的行政处理 36

纠纷行政处理制度的必要性 36

公害纠纷处理法概要 38

公害投诉处理制度 43

纠纷行政处理的实际状态与问题 44

第三节 行政救济制度 46

行政救济制度的必要性 46

救济制度的类型 47

《关于因公害引起的健康损害的救济的特别措施法》的制定 49

公害健康损害补偿法的制定及其性质 51

公害健康补偿法概要 53

制度的实际状态与问题 57

第三章 环境控制(发生源对策的法理) 59

第一节 概述(从治理公害到管理环境) 59

环境控制理念 59

公害控制法的发展 63

环境权的提倡与环境行政 65

第二节 环境控制法的构成 69

一 环境标准 69

二 各种控制手段 74

第三节 地方公共团体的环境行政 95

一 公害防止条例 100

二 公害防止协定 113

三 行政指导 123

第四节 环境影响事前评价 127

第四章 公害防止与环境保全的法理 139

第一节 公害防止事业的实施 140

第二节 环境保全对策 155

第五章 环境行政诉讼(保证环境行政正确实施的制度) 170

一 概述 170

二 环境(行政)诉讼的形态 176

三 环境行政诉讼的提起要件 179

四 围绕实体审理的问题 188

名词索引 193

译后记 198