地方自治的理论体系PDF电子书下载

上篇 绪论 1

第一章 地方自治在欧美学术界的研究 1

一、引言 1

二、英国学术界对地方自治的研究 2

三、美国学术界对地方自治的研究 9

四、大陆派对地方自治的研究 17

五、结语 20

第二章 地方自治在中国学术界的研究 22

一、绪论——我国地方自治的演进及研究的中心 22

二、国父对於地方自治的研究 27

三、各大学对於地方自治的研究 31

四、学术团体对於地方自治的研究 34

五、地方自治的实验 37

六、结语 40

第三章 各国地方制度的发展与地方自治的趋势 41

一、绪言 41

二、联邦分权制 43

三、单一分权制 46

四、拿破仑的省长制 48

五、共产主义的地方制度 51

六、殖民地独立成国後的地方制度 53

七、结语 55

中篇 本论 57

第四章 自治意义 57

一、正名 57

二、地方自治在政治上的意义 59

三、地方自治在经济上的意义 64

四、地方自治在法律上的意义 66

五、地方自治哲理观 72

第五章 自治法 76

一、自治法的命意 76

二、自治法的制定 76

三、自治法的内涵 85

第六章 自治权 89

一、自治权的渊源观念 89

二、自治权的取得 92

三、自治权的内涵 96

第七章 自治权的保障 104

一、叙言 104

二、宪法的保障 105

三、法律的保障 111

四、特殊的保障——条约的保障 115

一、直接民权的命意 116

第十四章 美国地方自治中的直接民权 116

五、结语 118

一、引言 120

第八章 地方自治团体为法人的涵义 120

二、地方自治团体法人的特性 121

三、地方自治团体法人行为类别 123

四、地方自治团体法人应负责的行为 124

五、结语 128

第九章 自治组织 129

一、引言 129

二、立法机关 130

三、行政机关 139

四、司法机关 145

五、我国地方自治与司法配合问题 150

第十章 自治财政 155

一、本文的论点 155

二、自治财政权的取得 155

三、自治财政权的行使——并论我国地方自治与审计制度问题 159

四、补助政策与地方自治 161

附录——日本地方财政的体系 165

第十一章 自治监督 178

一、自治监督与自治权的消长关系 178

二、自治监督权的行使 179

三、自治监督权的趋势 189

第十二章 创制复决两权行使法刍议 191

一、创制案的决定 191

下篇 专论 191

二、创制案的效力 192

三、复决请求权 193

四、复决与覆议的配合运用 195

第十三章 创制复决纵横谈 199

一、几点前提的观念 199

二、创制复决制度的发展 204

三、有关创制复决的诸种问题及其解决 209

二、创制复决的行使方式 218

三、创制复决两权的实际运用 220

四、罢免权的实际运用 224

五、结语 228

第十五章 加拿大的四权行使制度 230

一、地方制度概观 230

二、选举 231

三、罢免 242

四、复决 242

五、创制 244

六、结论 245

第十六章 论瑞士的直接立法制度—复决与创制 247

一、绪言 247

二、地方制度 249

三、复决 255

四、创制 258

第十七章 地方自治根本计—民生主义的自治观 261

一、过去的回顾 261

二、目前的警觉 262

三、今後的根本计 264

四、结语 268