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第一章 总论 1

第一节 农业项目与农业发展 1

一、农业建设项目 1

二、农业项目类型 2

(一)按项目建设规模划分 2

(二)按项目用途划分 2

(三)按项目经济体制划分 3

(四)按项目建设性质划分 3

三、项目在农业发展中的作用 3

(一)农业项目把农业发展规划具体化 4

(二)较好地实现投资决策的正确性 4

(三)较好地保证项目的有效执行 4

第二节 中国农业建设项目的特点 5

一、农户是项目生产经营的主体 5

二、非盈利项目比较多 5

三、存在双层经营项目 6

四、存在综合开发项目 6

五、效益和费用的预测不确定性大 7

第三节 项目活动过程 7

一、建设前期工作 7

(一)项目选定 8

(二)项目可行性研究 8

(三)项目审批 8

二、建设期工作 8

(一)工程设计 8

(二)项目实施 9

(三)项目总结评价 9

第四节 项目评价 9

一、技术评价 10

二、环境评价 10

三、供销评价 10

四、组织机构评价 11

五、经济评价 11

六、社会评价 12

第五节 项目经济评价 12

一、财务评价与国民经济评价的共同点 12

(一)评价目的相同 12

(二)评价基础相同 12

(三)基本分析方法和主要评价指标类同 12

二、财务评价与国民经济评价的区别 13

(一)评价角度不同 13

(二)决策标准不同 13

(三)分析范围不同 13

(四)效益与费用的鉴别、处理不同 13

(五)评价所采用的价格和参数不同 13

(六)评价的判据不同 14

第六节 经济评价质量 14

第二章 资金的时间价值 16

第一节 资金时间价值的含义 16

第二节 资金时间价值计算的基本原理 16

一、资金时间价值在不同时点的表述 16

(一)现值 17

(二)终值 17

(三)等额年金 17

二、单复利原理及计算 17

(一)单利 17

(二)复利 17

三、折现原理及计算 18

(一)折现率 18

(二)折现系数 18

(三)年金系数 18

第三节 现金流量与现金流量图 20

一、现金流量 20

二、现金流量图 21

第四节 资金时间价值计算的基本公式 22

一、一次性投入的现值和终值 22

(一)一次性投入的终值 22

(二)一次性投入的现值 23

二、等额数列的现值和终值 23

(一)等额数列的终值 23

(二)等额数列的现值 23

三、等额数列存储基金 24

四、等额数列回收基金 24

第五节 资金时间价值在项目评价中的作用 26

一、用于借款利息计算 27

(一)有效年利率折算方法 27

(二)利息计算方法 27

二、用于盈利能力分析 29

(一)净现值法 29

(二)现值指数法 29

(三)益本比法 30

(四)内部收益率法 30

第三章 财务估算 31

第一节 概述 31

一、财务估算的含义与内容 31

二、财务估算资料的收集 32

三、财务估算应注意的几个问题 33

(一)财务估算的价格规定 33

(二)财务估算的精度要求 35

(三)财务估算的内容选择 36

四、财务估算的特殊问题处理 37

(一)对固定资产投资估算内容调整和扩充 37

(二)对反映农业生产情况效益费用指标补充 38

第二节 投资费用估算 38

一、项目总投资及其构成 38

(一)固定资产 38

(二)无形资产 39

(三)递延资产 39

(四)流动资产 39

二、固定资产总投资估算 40

(一)扩大指标估算法 40

(二)分项估算法 43

(三)分项类比估算法 45

(四)引进工程项目投资估算方法 47

三、流动资金估算 48

(一)扩大指标估算法 48

(二)分项详细估算法 50

第三节 资金筹措与利息计算 53

一、资金筹措 53

(一)我国农业投资的资金主要来源 53

(二)资金筹措与使用计划表 56

二、借款利息计算 56

第四节 成本与费用估算 56

一、成本费用的构成与划分 57

(一)生产成本 57

(二)管理费用 58

(三)财务费用 59

(四)营业费用 59

(五)经营成本 59

(六)可变成本与固定成本 59

二、成本费用估算方法 60

(一)类比成本估算方法 60

(二)要素成本估算方法 61

第五节 税费及附加估算 64

一、增值税 65

(一)增值税征税范围 66

(二)增值税计税依据和税率 66

(三)增值税计税方法 66

二、消费税 68

(一)消费税征收方法与计税依据 68

(二)消费税税目及税率(税额) 68

(三)消费税应纳税额的计算 69

三、关税 71

(一)进出口关税价格及其应纳关税计算 71

(二)关税的减免规定 72

四、企业所得税 72

(一)所得税税率与计税依据 72

(二)应纳所得税额计算 72

(三)所得税减免税规定 73

(四)外商投资企业交纳所得税规定 73

五、农(牧)业税 74

(一)农业税 74

(二)牧业税 76

六、农业特产税 76

(一)农业特产税征收范围 76

(二)农业特产税税率 77

(三)农业特产税计税依据与税额计算 77

七、土地税、费 78

(一)土地征用费 78

(二)耕地占用税 79

(三)城镇土地使用税 80

(四)新菜地开发建设基金 80

八、其他税费 81

(一)城市维护建设税 81

(二)固定资产投资方向调节税 81

(三)教育费附加 82

第六节 财务效益估算 82

一、农业企业项目效益 83

(一)农业项目企业效益界定 83

(二)农业企业项目利润计算和分配 83

二、以农户为经营主体的农业项目效益 85

三、合资企业效益及其分配 86

第七节 增量数据与新增数据估算 88

一、概述 88

二、增量效益和增量费用 89

(一)增量效益的概念 89

(二)增量净效益与新增净效益计算方法 89

(三)费用估算中的沉没费用处理 90

(四)农业综合开发项目所含分项增量效益与增量费用估算 90

(五)农户经营项目增量效益与增量费用估算 91

三、无项目的净效益估算 91

(一)行家调查预测法 92

(二)平均增长速度法 92

(三)移动平均法 92

(四)回归预测法 93

第四章 财务评价 94

第一节 概述 94

一、财务评价的含义 94

二、财务评价的作用 95

(一)衡量项目的财务盈利能力 95

(二)分析项目的贷款偿还能力 95

(三)制定适宜的资金筹措计划 95

(四)制定适宜的利益分配方案 95

(五)权衡项目的财政补贴 95

(六)中外合资项目尤需财务评价 95

三、财务评价基本方法和步骤 95

(一)财务评价前的准备 96

(二)编制基本财务报表 96

(三)财务分析 96

(四)不确定性分析 96

第二节 基本财务报表 96

一、财务现金流量表 96

二、损益表 100

三、资金来源与运用表 102

四、资产负债表 103

五、还本付息计算表 105

六、财务外汇平衡表 106

第三节 财务盈利能力分析 107

一、基准收益率的确定 107

二、财务评价指标 108

(一)财务净现值 108

(二)财务内部收益率 108

(三)静态财务盈利率 110

(四)全部投资回收期 111

第四节 贷款偿还能力分析 112

一、贷款偿还期 113

二、资产负债率(或称负债与资本比率) 114

三、流动比率 114

四、速动比率 115

第五节 外汇平衡分析 115

第五章 经济价格 117

第一节 概述 117

一、影子价格的概念 117

二、国民经济评价采用影子价格的必要性 117

三、确定影子价格的基本方法 118

四、货物的类型 121

第二节 外贸货物的影子价格 122

一、外贸品财务价格调整为经济价格的步骤 122

(一)确定该物品口岸价格 122

(二)剔除转移支付 122

(三)考虑外汇溢价 122

(四)计算运输成本和营销费用 122

二、项目投入物影子价格 124

(一)直接进口 124

(二)转用于国内的出口品 125

三、项目产出物的影子价格 125

(一)直接出口 125

(二)替代进口 126

(三)间接出口 126

第三节 非外贸品的影子价格 126

一、项目投入物 126

(一)生产项目投入物的行业原有生产能力过剩 126

(二)生产项目投入物行业满负荷，尚可扩大生产 128

(三)生产项目投入物行业满负荷，不可增加生产 130

二、项目产出物的影子价格 131

(一)产出物投放市场，不引起市场价格变动 131

(二)产出物投放市场，市场价格下降 132

(三)替代其他企业的产出 132

第四节 非生产物的影子价格 132

一、土地的影子价格 132

(一)荒地 133

(二)经济用地 133

(三)居住用地 134

二、劳动力的影子工资 134

(一)劳动力的机会成本 135

(二)增加的社会资源消耗 137

(三)影子工资换算系数 138

第六章 国民经济评价 139

第一节 概述 139

一、国民经济评价的概念 139

二、国民经济评价和财务评价的区别 139

(一)评价的目的和角度不同 139

(二)成本和效益的内容不同 139

(三)采用的价格不同 140

(四)采用的主要参数不同 140

(五)评价结论的效力不同 140

三、国民经济评价的目的和作用 140

(一)国民经济评价是进行政府投资决策的需要 140

(二)国民经济评价是调整企业和国家利益的需要 141

(三)国民经济评价是合理配置有限资源的需要 141

四、需要进行国民经济评价的项目 141

五、国民经济评价的步骤 142

(一)在财务评价基础上进行国民经济评价的步骤 142

(二)直接进行国民经济评价的步骤 142

第二节 效益和费用 143

一、直接费用和直接效益 143

二、间接费用和间接效益 144

第三节 转移支付 145

一、税款 145

二、直接补贴 146

三、利息 146

四、贷款及其偿还 146

第四节 国民经济盈利能力分析 147

一、国民经济效益费用流量表的种类 147

(一)国民经济效益费用流量表(全部投资) 147

(二)国民经济效益费用流量表(国内投资) 147

二、国民经济效益费用流量表的编制方法 149

三、国民经济盈利能力分析指标 149

(一)经济内部收益率(EIRR) 149

(二)经济净现值(ENPV) 150

第五节 经济外汇效果分析 150

一、经济外汇流量表的编制 150

二、经济外汇效果分析指标 152

(一)经济外汇净现值 152

(二)经济换汇成本或经济节汇成本 152

第六节 案例分析 153

一、费用和效益范围的调整 155

(一)剔除转移支付 155

(二)外部费用和外部效益 155

二、费用与效益数值的调整 155

(一)投资调整 155

(二)经营成本调整 156

(三)流动资金调整 157

(四)销售收入调整 158

三、基本报表的编制及指标计算 158

(一)效益费用分析 158

(二)经济外汇效果分析 159

第七章 不确定性分析 161

第一节 不确定性分析的概念 161

一、农业项目经济评价中的不确定性因素 161

(一)价格 161

(二)投资 162

(三)建设进度和达产期 162

(四)设计生产能力 162

(五)生产成本 162

(六)外汇汇率 163

二、不确定性分析方法 163

第二节 盈亏平衡分析 163

一、盈亏平衡分析的概念 163

二、盈亏平衡分析的使用条件 165

三、盈亏平衡点的确定 166

四、应用举例 167

五、非线性盈亏平衡分析 168

六、多产品的盈亏平衡分析 171

七、盈亏平衡分析的优缺点 173

八、新财会制度对盈亏平衡分析的影响 173

第三节 敏感性分析 173

一、敏感性分析的概念 173

二、敏感性分析的步骤 174

(一)确定敏感性分析的基本指标 174

(二)确定敏感性因素 174

(三)计算基本指标对主要敏感性因素的敏感程度 175

(四)绘制敏感性曲线图 175

(五)分析结论 176

三、敏感性分析的作用 179

四、转换值分析 179

第四节 概率分析 182

一、概率分析的概念 182

二、概率分析的步骤 182

三、应用举例 183

第八章 农业建设项目环境与社会评价 187

第一节 概述 187

一、农业项目环境与社会评价的概念 187

(一)社会性 188

(二)间接效果 188

(三)多目标性 188

(四)长期性 188

(五)单纯定量难 189

(六)行业特征明显 189

二、开展农业项目环境与社会评价的必要性 189

(一)农业项目的社会性强 189

(二)农业项目的自然环境性强 190

(三)政府资助性强 191

第二节 农业项目环境与社会评价的原则、内容与步骤 191

一、原则 191

二、内容 192

(一)农业项目环境评价的主要因素 192

(二)农业项目社会评价的主要因素 193

三、步骤 193

(一)确定评价目标与范围 193

(二)选择评价指标 193

(三)调查预测，确定评价基准 194

(四)制定备选方案 194

(五)进行预测评价 194

(六)选出最优方案 194

(七)专家论证 195

(八)评价总结 195

第三节 农业项目环境与社会评价定量指标 195

一、环境评价定量指标 195

(一)绿色植物覆盖效果 195

(二)减少水土流失效果 196

(三)土壤退化 196

(四)环境质量指数 197

二、社会评价定量指标 197

(一)目标农产品贡献 197

(二)就业效果 198

(三)扶贫效果 198

(四)生产力效果 199

第四节 农业项目环境与社会评价定性分析 199

一、环境方面 199

二、社会经济方面 199

三、合理利用自然资源方面 200

四、社会环境方面 200

第九章 项目方案比较 201

第一节 概述 201

第二节 独立方案与互斥方案 202

一、独立方案 202

二、互斥方案 203

第三节 计算期相同的互斥方案比较 204

一、计算期相同，效益容易计算的方案比较 204

(一)净现值法与净现值率法 204

(二)内部收益率法 205

(三)差额内部收益率 206

二、计算期相同，效益难以估算的方案比较 207

(一)费用现值法 207

(二)年费用法 208

第四节 计算期不同的方案比较 209

一、净年值法 209

二、费用年值法 210

三、净现值法 211

四、差额内部收益率 212

第五节 互斥方案组合的形成 213

第六节 多个方案的比较和选择 215

第十章 不同农业项目经济评价的特点 218

第一节 农田排灌项目的评价特点 218

一、农田排灌项目的概念 218

(一)概念 218

(二)项目特点 218

二、财务评价 219

(一)财务评价的分级 219

(二)财务目标的确定 220

(三)投资估算 221

(四)效益识别与计算 222

(五)成本识别与计算 224

(六)财务评价 224

三、国民经济评价和社会评价 226

四、不确定性分析 226

第二节 农业综合开发项目财务评价特点 227

一、农业综合开发项目的概念 227

二、农业综合开发项目的特点 227

(一)农户是项目最基本的单元与主体 227

(二)经营体制多元化 227

(三)政府部门的参与 227

(四)项目的行政管理区不同 227

三、项目的分项与分级 228

(一)项目的分项 228

(二)项目的分级 231

四、评价指标体系 231

(一)评价指标 231

(二)效益费用的识别原则 232

第三节 畜牧业项目的经济评价特点 233

一、畜牧业项目的特点 233

二、畜牧业项目财务估算 234

(一)畜群预测 234

(二)投资 234

(三)折旧 235

(四)经营成本 235

(五)畜产品产量 235

(六)草场项目产出 235

(七)产品价格的选取 237

(八)增量余值 237

三、盈亏平衡分析 237

案例 239

案例一 某灌溉项目经济评价 239

一、概述 239

二、财务估算 239

(一)9公顷农场 239

(二)项目 243

三、财务评价 246

(一)9公顷农场 246

(二)总项目 249

(三)项目对农业银行收支的影响 252

(四)成本回收 253

四、国民经济评价 254

(一)投资的调整 255

(二)流动资金的调整 255

(三)效益的调整 256

(四)经营成本的调整 257

(五)项目运行费 257

(六)国民经济评价 257

五、不确定性分析 259

(一)盈亏平衡分析 259

(二)敏感性分析 260

六、经济评价结论 260

案例二 某奶牛场项目 261

一、基本情况 261

二、财务估算 261

(一)畜群预测 261

(二)投资估算 261

(三)成本估算 263

(四)销售收入 269

(五)项目残值 270

(六)计算年限 271

三、财务评价 271

(一)利润及其分配 271

(二)财务盈利能力分析 271

(三)清偿能力分析 277

四、不确定性分析 277

(一)盈亏平衡分析 277

(二)敏感性分析 278

五、国民经济评价 278

(一)转移支付的处理 278

(二)经济价格的调整 278

(三)国民经济评价 279

案例三 某饲料加工项目经济评价 281

一、概述 281

二、财务估算 281

(一)产品方案 281

(二)实施进度与计算期 281

(三)投资估算 281

(四)资金筹措 285

(五)工资及福利费估算 285

(六)销售收入及税金估算 286

(七)总成本费用估算 286

三、财务评价 292

(一)财务盈利能力分析 292

(二)财务清偿能力分析 299

四、国民经济评价 306

(一)效益与费用范围的调整 306

(二)效益与费用的调整 306

(三)国民经济评价 307

五、不确定性分析 309

(一)敏感性分析 309

(二)盈亏平衡分析 310

六、经济评价结论 310

案例四 某柑桔综合开发项目经济评价 312

一、基本情况 312

二、项目分项财务评价 313

(一)农户分项评价 313

(二)企业分项财务评价 319

(三)政府分项财务评价 328

三、项目分级评价 330

(一)盈利能力分析 331

(二)清偿能力分析 332

(三)外汇平衡分析 337