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前言页 1

Introdu??o 1

前言 1

第一节 行政区划变迁 7

第一篇 政制沿革 7

Ⅰ.Evolu??o do Sistema Político 7

1.Divis?o Administrativa 7

第二节 葡人东来居澳自治 8

2.Chegada e Estabelecimento dos Portugueses em Macau 8

3.Modelo da Administra??o dos Portugueses de Macau 10

第三节 葡人自治模式 10

一 议事会 11

二 兵头（总督） 15

三 大法官 17

四 检察长 18

4.Política Chinesa das Dinastias Ming e Qing relativa a Macau 19

第四节 明清政府的管理 19

一 另类“蕃坊” 20

二 华洋共处分治 22

三 明清政府治澳措施 24

附录一：香山县历任县丞驻节澳门表 25

附录二：澳门海防军民同知任期表 27

第五节 殖民管治时期 33

一 殖民管治的建立 34

5.Período Colonial 34

二 殖民管治的实现 36

三 殖民政策的配合 40

四 《华人风俗习惯法典》 41

附录三：《华人风俗习惯法典》 44

附录四：第36987号法令 49

五 澳门政治行政组织演变 50

6.Território Chinês sob Administra??o Portuguesa 57

第六节 葡管中国领土 57

一 “四·二五”革命与澳门 60

二 《澳门组织章程》 61

三 政制特征 64

第二篇 政制现状 75

第一章 公共行政 75

第一节 法例演进 75

1.Administra??o Pǘblica 75

Ⅱ.Realidade do Sistema Político 75

1.1.Evolu??o da Legisla??o 75

1.2.Organiza??o e Estrutura 77

第二节 组织架构 77

1.3.Secretários-Adjuntos 80

第三节 政务司 80

附录五：澳门公共行政组织架构图 82

第四节 总督 83

1.4.Governador 83

附录六：澳门历任总督名表 85

第五节 咨询会 90

1.5.Conselho Consultivo 90

附录七：本届咨询会的组成 91

第二章 立法会 93

第一节 简介 93

2.Assembleia Legislativa 93

2.1.Resenha Histórica 93

附录八：第五届立法会议员名单 95

附录九：前四届立法会议员名单 96

2.2.Regime Eleitoral 97

第二节 选举制度 97

附录十：立法会与总督历年通过颁布的法例数目 97

一 权限 101

2.3.Competências, Organiza??o e Funcionamento 101

第三节 权限、组织及运作 101

二 组织 102

三 运作 105

第四节 立法程序 107

2.4.Processos Legislativos 107

第五节 议员的任期、权利和义务 109

2.5.Mandato, Direitos e Deveres dos Deputados 109

3.Organiza??o Judiciária 112

3.1.Autonomia Judiciária 112

第三章 司法组织 112

第一节 司法自治 112

3.2.Tribunais 115

附录十一：澳门司法组织架构图 115

第二节 法院 115

一 高等法院 115

二 审计法院 118

三 第一审法院 120

3.3.Ministério Pǘblico 123

第三节 检察院 123

第四节 司法官团 124

3.4.Magistratura 124

第五节 律师制度 126

3.5.Estatutos de Advogados 126

第六节 司法委员会 128

3.6.Conselho Judiciário 128

3.7.Alto Comissariado contra a Corrup??o e Ilegalidade Administrativa 130

第七节 反贪污高级专员公署 130

4.1.Autonomia Municipal 133

第四章 市政制度 133

第一节 市政自治 133

4.Regime dos Municípios 133

4.2.Assembleia Municipal 137

第二节 市政议会 137

第三节 市政执行委员会 139

4.3.C?mara Municipal 139

附录十二：市政机关组成 142

5.1.Caracteriza??o 143

5.Funcionários Pǘblicos 143

第一节 概述 143

第五章 公务员 143

5.2.Organiza??o 148

第二节 组织编制 148

5.3.Ingresso, Progress?o e Mobilidade 153

第三节 录用、晋升和调动 153

5.4.Vencimentos e Regalias 155

第四节 薪酬福利 155

第五节 退休制度 161

5.5.Aposenta??o e Pens?o 161

5.6.Regime Disciplinar 163

第六节 纪律制度 163

第三篇 政制发展 169

1.Declara??o Conjunta Luso-Chinesa 169

Ⅲ.Desenvolvimento do Sistema Político 169

第一节 《中葡联合声明》 169

2.Lei Básica de Macau 173

附录十三：基本法起草委员会成员名单 173

第二节 《澳门基本法》及其政制模式 173

一 《澳门基本法》 173

二 《基本法》政制模式 177

第三节 政制衔接 181

3.Articula??o do Sistema Político com a Lei Básica 181

一 行政衔接 181

二 立法衔接 183

三 司法衔接 184

四 市政衔接 186

4.Localiza??o de Funcionários Pǘblicos 188

第四节 公务员本地化 188

一 本地化的争论 188

二 本地化备忘录 189

三 本地化的进展 192

四 纳入葡萄牙编制 194

Principais Bibliografias e Legisla??o Consultadas 198

主要参考书目、论文和基本法例 198