中国收入分配体制改革20年PDF电子书下载

第一章 改革企业工资制度 1

第一节 实行工资总额与经济效益挂钩 1

一、实行奖励和计件工资制 1

目录 1

二、调整部分职工工资 4

三、试行工资总额同经济效益挂钩 6

四、完善工效挂钩办法 19

五、工效挂钩的实施效果 29

第二节 推行岗位技能工资制 29

一、岗位技能工资制试行方案 30

二、开展岗位技能工资制试点 39

第三节 企业工资改革的市场化趋势 51

一、企业工资改革的市场化目标 52

二、规范工资支付方式 55

第一节 国家机关工资制度改革 59

一、80年代机关和事业单位的工资改革 59

第二章 建立公务员工资制度 59

二、建立公务员工资制度 66

三、正常晋升公务员工资档次 81

第二节 事业单位工资制度改革 82

一、建立适合事业单位特点的工资制度 83

二、在一些事业单位尝试工效挂钩改革 93

第三章 试行经营者年薪制 99

第一节 国家对经营者收入的政策规定 99

一、经营者收入的政策规定 100

二、对国有企业经营者的奖惩办法 104

第二节 经营者年薪制试点政策 105

一、国有企业经营者年薪制试点的酝酿过程 105

二、国有企业经营者年薪制试点方案的要点 107

三、深圳市经营者年薪制试点办法 111

四、试行经营者年薪制需要研究和解决的主要问题 113

第四章 探索工资宏观调控方式 116

第一节 改革初期的工资收入调控方式 116

一、开征工资调节税 116

二、加强工资基金管理 120

第二节 探索新的工资收入控制方式 123

一、控制工资总额 123

二、实行弹性工资计划 128

三、监督检查工资内外收入 139

四、制定工资控制线和工资指导线 142

五、进一步完善工资宏观调控方式的设想 147

第五章 推动福利收入货币化 149

第一节 低工资制度的弊端 149

一、低工资与高工资的区别 150

二、低工资高福利制度的弊端 151

三、福利收入货币化的体制效应 155

第二节 住房福利货币化 157

一、建立住房公积金 158

二、发放住房补贴 167

第三节 卸下国有企业办社会包袱 180

一、企业办社会“疾患”无穷 180

二、卸包袱先要职能分离 182

三、解决企业办社会问题的改革试点 183

四、加快发展社区服务业 188

五、解决企业办社会问题需动“大手术” 193

第六章 完善收入调控机制 195

第一节 调节 过高收入的税收手段 195

一、对来华外籍人员开征个人所得税 196

二、开征个人收入调节税 203

三、实施统一的个人所得税 205

四、个人所得税是个大杠杆 211

一、建立最低工资制度 214

第二节 保障低收入的制度创新 214

二、建立城市居民最低生活保障制度 218

三、保障困难企业职工的基本生活 223

四、做好企业离退休人员基本生活保障工作 233

结束语 当前分配领域的突出问题与治理对策 237

一、改革开放以来收入分配的主要变化 237

二、当前分配领域的突出问题 241

三、规范收入分配的对策建议 248