县乡两级人大代表换届选举工作问答PDF电子书下载

一、选举与选举的基本原则 1

1．什么是选举？ 1

2．什么是选举法？ 2

3．什么是选举权与被选举权？ 3

4．我国选举的原则是什么？ 4

5．什么是选举权的普遍原则？ 4

6．什么是选举权的平等原则？ 6

7．什么是直接选举和间接选举并用原则？ 8

8．什么是差额选举原则？ 9

9．什么是秘密选举原则？ 11

10．什么是选举权利保障原则？ 12

11．为什么要县、乡两级人大代表同步换届选举？ 13

12．县、乡两级人大代表同步换届选举应坚持哪些原则？ 14

13．县、乡两级人大代表换届选举工作包括哪些环节？ 16

14．本次县、乡两级人大代表换届选举有哪些特点？ 18

15．各级人大代表的选举工作由谁来主持？ 21

16．人民解放军如何选举人大代表？ 23

17．如何保证妇女代表的比例？ 25

18．华侨如何参加县、乡两级人大代表的选举？ 26

二、代表名额的确定与分配 27

1．如何确定地方各级人大代表的名额？需要遵循什么样的原则和程序？ 27

2．对聚居的少数民族多和人口居住分散的地方，人大代表名额的确定有何照顾？ 29

3．地方各级人大代表的名额经确定后可以重新确定吗？如果可以重新确定，需要遵循什么样的程序？ 30

4．什么是代表名额的分配？ 32

5．全国人大代表的名额是多少，是如何进行分配的？ 32

6．香港和澳门特别行政区应选全国人大代表的名额是多少？ 33

7．如何确定和分配解放军代表的名额？ 34

8．如何确定全国人大代表名额中的少数民族代表的名额？ 34

9．省级人大代表的名额是如何分配的？ 35

10．设区的市和自治州的代表名额如何进行分配？ 36

11．县级人大代表名额如何进行分配？ 36

12．乡级人大代表名额是怎样分配的？ 38

三、各少数民族的选举 39

1．聚居的少数民族的代表每一代表所代表的人口数如何确定？ 39

2．散居的少数民族每一代表所代表的人口数如何确定？ 41

3．聚居的少数民族如何直接选举县、乡两级人大代表？ 42

4．在多民族居住的地方，是否可以对每一个少数民族的代表候选人分别搞差额选举？ 43

5．如何理解民族自治地方在选举中应同时使用当地通用的民族文字？ 43

6．少数民族选举中的其他事项，应当如何办理？ 43

四、选区划分 44

1．什么是选区？划分选区有什么意义？ 44

2．什么是选举单位？它与选区有什么不同？ 45

3．选区划分的标准是什么？ 45

4．选区划分的依据是什么？ 46

5．选区划分的原则是什么？ 47

6．选区是按人口数划分还是按选民数划分？ 47

7．合理划分选区应当注意哪些问题？ 48

8．怎样理解人民解放军单独进行选举？ 49

五、选民登记 49

1．什么是选民登记？做好选民登记应注意哪些问题？ 49

2．怎样计算行使选举权的法定年龄？ 50

3．人民解放军怎样参加县级人大代表选举？ 51

4．台湾同胞怎样参加县、乡人大代表选举？ 52

5．如何做好流动人口参选工作？ 52

6．各类开发区的选民如何进行选民登记？ 54

7．驻在乡、镇的不属于县级以下人民政府领导的企事业单位如何参加选举？ 54

8．被判处有期徒刑但未被剥夺政治权利正在服刑的罪犯，改造表现不好，可否停止其行使选举权利？ 55

9．选民在原选区参加直接选举后调离，能否再参加新的行政区域的选举活动？ 55

10．怎样张榜公布选民名单？ 56

11．对公布的选民名单有不同意见怎么办？ 56

12．出国人员，包括中国驻外使领馆人员、援外人员以及留学人员是否参加县乡人大代表选举？ 57

六、代表候选人的提出 57

1．谁可以依法提出人大代表的候选人？ 57

2．各政党、各人民团体如何推荐代表候选人？ 58

3．各政党、各人民团体的哪一级组织可以推荐代表候选人？ 58

4．人大代表如何实行差额选举？ 58

5．提名推荐代表候选人是按应选人数提，还是按差额数提？ 59

6．如何处理政党和人民团体联合提名与选民或代表10人以上联合提名之间的关系？ 60

7．选民提名代表候选人，是否限于本选区选民？ 61

8．选举设区的市、省一级或者全国人大代表，代表候选人是否必须是下一级人大代表？ 61

9．选民或代表能否自荐当代表候选人？ 62

10．已经办理离、退休手续的人可否被推荐为人大代表候选人？ 63

11．提名代表候选人有何要求？ 63

12．确定正式代表候选人的方式有几种？ 64

13．直接选举中如何根据较多数选民的意见确定正式代表候选人名单？ 65

14．公布第一轮代表候选人名单后，可否再提名新的代表候选人？ 66

15．为什么在直接选举中要规定预选程序，在何种情况下应当进行预选？ 66

16．如果某一选区提出的代表候选人多于选举委员会规定的差额数，但又在选举法规定的最高差额比例内，如何确定候选人数？ 67

17．法律对提名和酝酿代表候选人的时间有什么规定？ 68

18．选民名单和代表候选人名单可否在法定日期前公布？ 68

19．法律对代表候选人的介绍，规定了哪些渠道和形式？ 68

20．介绍代表候选人应当注意哪些问题？ 69

21．为什么在选举日必须停止对代表候选人的介绍？ 71

七、选举程序 71

1．投票选举由谁主持？投票选举前需要做哪些准备工作？ 71

2．怎样确定选举日？ 72

3．直接选举时如何做好选票的发放？ 72

4．直接选举中选民投票的场所有哪几种？ 73

5．使用流动票箱应该注意哪些问题？ 73

6．选举人大代表时采用什么投票方法？ 74

7．怎样做好选民写票的服务工作？投票时如何确保选民自由地、自主地表达自己的意愿？ 74

8．选民投票选举时应当注意什么问题？ 74

9．投票人在填写选票时可以作出什么选择？ 75

10．选举时可否委托投票？委托投票应注意哪些事项？ 76

11．委托他人代写选票应该注意哪些问题？ 76

12．选民有病、残等情况如何进行投票？ 77

13．计算选票时须注意哪些问题？ 77

14．如何确认选举有效？ 78

15．如何确认代表候选人当选？ 78

16．什么是重新投票？什么情况下应对代表候选人进行重新投票？ 79

17．什么是再次投票？什么是另行选举？二者的区别是什么？ 79

18．什么是代表资格审查？代表资格审查的内容是什么？&． 80

19．人大代表的资格由谁来审查确认？是由本级选举委员会还是由本级代表资格审查委员会确认？ 81

20．代表资格审查委员会宣布个别代表当选无效，是否须经原选举单位同意？代表资格审查委员会能否因代表有违法行为撤销其代表资格？ 82

八、代表监督、罢免、辞职和补选 82

1．人大代表接受谁的监督？监督人大代表有哪些内容？ 82

2．监督人大代表的形式有哪些？ 83

3．如何罢免直接选举产生的人大代表？ 83

4．罢免人大代表时，原选区选民发生了变化，如何计算选民数？ 84

5．如何罢免间接选举产生的人大代表？ 84

6．解放军选出的人大代表如何罢免？ 85

7．提出人大代表罢免案需要提供有关材料吗？ 85

8．罢免人大代表案的表决方式有哪些？ 86

9．人大代表如何提出辞职？ 86

10．香港、澳门特别行政区的全国人大代表怎样提出辞职？ 87

11．如何补选因故出缺的人大代表？选举单位在换届选举时没有选足应选代表，所余名额能否按出缺处理？ 87

12．人大代表因故出缺的情况有哪些？ 87

九、国家机关领导人员的选举、罢免、辞职和补选 88

1．全国人大常委会组成人员是怎样选举产生的？ 88

2．地方各级人大常委会如何组成？ 89

3．地方各级国家机关领导人员的人选如何提名？ 90

4．在选举地方各级国家机关领导人员，多少代表联名可以提出候选人？ 91

5．不同选区或者选举单位的代表是否可以联名提出代表候选人？ 92

6．地方国家机关正职领导人员选举时应注意什么问题？ 92

7．地方国家机关副职领导人员选举的差额幅度是多少？ 93

8．正副乡、镇长是否必须从乡、镇人大代表中选出？ 93

9．罢免地方国家机关组成人员的法律程序是什么？ 94

10．地方国家机关组成人员提出辞职有什么程序？ 95

11．补选地方国家机关领导人员是否也要实行差额选举？ 96

十、对破坏选举的制裁 97

1．破坏选举的行为有哪些种类？ 97

2．对破坏选举的行为应当追究哪些法律责任？ 98

3．如何依法处理破坏选举的行为和选举工作中出现的违法行为？ 100

4．什么是破坏选举罪，有什么构成要件？ 101

5．为什么省级人大要制定选举实施细则？ 102

附录： 104

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 104

全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定 121

中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法 124

全国人民代表大会常务委员会关于省、自治区、直辖市人民代表大会代表名额的决定 134

全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定 136