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目录前言 1

上篇公债制度第一章公债概述 3

第一节公债的产生与发展 3

公债的一般概念（3） 公债的产生和发展 5

公债在资本主义经济发展中的作用 9

第二节公债的种类和特点 12

公债的种类（12）公债的？点 18

第三节我国社会主义经济中的公债 19

我国社会主义公债的必要性（19） 社会主义公债的性质（21）改革以来我国公债的生成机制 24

研究社会主义公债的意义和方法 26

第二章 公债发行 28

第一节公债发行的对象和宏观条件 28

公债发行的对象（28） 公债发行的宏观条件 32

第二节公债的发行方式和发行条件 39

公债的发行方式（39） 公债的发行条件 44

公债的发行原则 48

第三节公债发行的时间模式和数量模式 49

公债发行的时间模式（49） 公债发行的数量模式 51

第四节我国的公债发行 52

我国公债发行概况（52） 我国现有公债友行制度 54

第三章公债流通 57

第一节公债流通市场与流通方式 57

公债流通市场的结构（57）公债的交易所交易和柜台交易（59）公债的现货交易与期货交易 62

第二节公债买卖的收益与风险 65

公债收益率的计算（65）公债买卖经过利息的计算（70）公债买卖风险及其防范 71

第二节 我国的公债流通 75

开放公债流通市场的必要性（75）我国公债流通市场概况（78） 开放公债流通市场的意义 82

第一节公债的偿还 84

第四章公债偿还 84

公债偿还制度（84）公债偿还方法（85）公债信息方式（87）公债偿还的时机（88）公债偿还的财源 89

第二节减债基金制度 90

减债基金制度的渊源（90）各国的减债基金制度（92）减债基金制度分析 94

第三节公债的调换、整理与取消 95

公债调换的目的（95） 公债调换的类别 96

公债调换的方法（97） 公债调换的时机 100

第四节我国的公债偿还 101

公债调换的分析（100） 公债整理（101） 公债取消 102

我国公债偿还存在的问题（104）改进我国公债偿还的建议 106

第五章公债管理 109

第一节公债管理概述 109

公债管理的概念及其意义（109）公债管理的目标（111）公债管理的手段 113

第二节公债管理的内容 115

公债的发行管理（115）公债的流通管理 117

公债收入的使用管理（119）公债的偿还管理 121

第三节 公债管理体制 123

公债管理体制的实质（123）公债管理体制的原则（125）国内公债管理体制（126）国外公债管理体制 128

第四节公债管理比较 129

公债管理目标比较（130）公债管理手段比较 130

公债管理内容比较（131）公债管理体制比较 135

我国公债管理的改革方向 136

中篇公债的结构分析第六章 国内公债：国债 141

第一节国债的数量界限及其控制 141

国债的数量界限（141） 国债规模的控制 147

第二节国债结构 150

类型结构（151）持有结构（152）期限结构 153

第三节国债使用效益 154

评价国债使用效益的基本原则（154） 评价国债使用效益的主要方法（155）评价国债使用效益的指标体系 157

第四节我国国债的规模与结构 161

建国以来国债运用情况的历史回顾（161）对我国国债结构现状的分析与思考（167）90年代我国国债发行预测及可行性分析 168

第七章国内公债：地方债 173

第一节发行地方公债的必要性及其作用 173

地方政府职能与地方公债（173）地方公债的发行主体及其范围（175）地方公债的运用及其作用 176

第二节地方债券的结构 179

类型结构（179）期限结构（180）利率结构 181

第三节外国地方债简介 182

美国地方债务的规模（182） 美国地方债的发行（183）美国地方债的种类与用途（184）美国地方债券的收益 186

第四节对我国发行地方公债的探讨 188

我国发行地方公债的必要性（188）我国发行地方公债的可行性 191

第八章国外公债 193

第一节外债概述 193

外债与一国经济发展（193）外债的定义及种类 196

举借外债的原则（198）外债的偿还方式 200

第二节外债的规模与结构 201

影响外债规模的因素（201）适度外债规模的理论分析（203） 监测外债适度规模的指标体系（206）外债结构 208

第三节外债管理 211

外债期限管理（211）外债风险管理（214）外债资金投向的管理（215）外债资金的效益管理 217

外债使用对经济增长的影响 219

下篇公债的经济分析第九章公债负担 223

第一节公债负担的一般考察 223

如何理解公债负担（223） 公债偿还负担的归宿（226）公债的代际负担（223）公债偿还负担的衡量 230

第二节公债负担的动态分析 232

公债的总额负担与净额负担（232） 连续发行条件下的的债息负担 239

第三节我国的公债负担问题 244

80年代公债负担浅析（244） 90年代公债负担预测 247

第十章公债效果 251

第一节公债效果的一般考察 254

公债效果的考核方法（251）公债与国民经济的关系（252）公债对一国经济的积极作用（255）公债对一国经济的消极作用 257

第二节公债的再生产效果 259

公债的对生产影响（259）公债对流通的影响 261

公债对分配的影响（262）公债对消费的影响 262

第三节公债的金融效果 264

公债的货币流通效果（264） 公债的利率效果 268

公债的银行流动性效果 270

第十一章公债政策与财政收支平衡 272

第一节公债与财政收支 272

公债与赤字计算口径（272）公债收入与财政经常性收入（275）公债与赤字弥补（278）公债与复式预算制度 280

第二节公债政策与财政政策 283

公债政策的目标和手段（283）公债政策的运用（286）公债政策与财政收支政策 289

第三节 西方主要国家公债与财政平衡的关系 293

美国公债与财政平衡（293） 日本公债与财政平衡（294）联邦德国公债与财政平衡 296

第十二章公债与金融宏观调节 298

第一节 公债在金融宏观调节中的作用基础 298

准备金制度与存款货币创造（298） 准备金控制与公开市场政策（300）公开市场政策的作用及其适用条件 303

第二节公债与中央银行的公开市场业务 305

公开市场业务操作（305）公开市场业务对准备金的影响（309）公开市场业务对金融市场行情的影响（312）公开市场业务的特点及其局限性 313

第三节我国开展公开市场业务的两个问题 315

第一个问题：是否必要（315） 第二个问题：是否可行 320

附录西方公债理论简介 323

第一节古典经济学派的公债理论 323

亚当·斯密的公债理论（323）大卫·李嘉图的公债理论（328） 萨伊的公债理论（332）古典经济学派公债理论简评 333

第二节现代资产阶级经济学派的公债理论 335

凯恩斯学派的公债理论（335） 后凯恩斯主流学派的公债理论（338）新剑桥学派的公债理论 341

现代资产阶级经济学派公债理论简评 343

参考文献 347