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第一部分 土地管理基础理论 1

1．土地的内涵及基本特性是什么？ 1

2．什么叫土地管理？ 3

3．土地管理的任务是什么？ 5

4．加强土地管理有何意义和作用？ 7

5．马克思地租理论的基本内容是什么？ 10

6．如何理解我国社会主义条件下的地租问题？ 13

7．马克思关于地价的原理是什么？ 15

8．如何理解我国社会主义条件下的地价问题？ 16

9．什么是社会主义土地公有制？ 18

10．我国社会主义土地公有制的两种形式是怎样形成的？ 19

11．何谓土地买卖、土地转让和非法转让土地？ 22

12．为什么任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地？ 23

13．土地转让与土地转包有何本质区别？ 25

14．我国的土地税赋有哪些？ 26

15．为什么我们国家要实行国有土地有偿使用制度？ 30

16．为什么要对全国土地实行统一管理？ 32

17．国务院土地管理部门的职责是什么？其内部机构设置情况如何？ 34

18．土地管理干部应具备哪些素质？ 38

第二部分 土地管理法规 40

19．何谓土地管理法规？其特点是什么？ 40

20．制定土地管理法规的权限如何划分？ 42

21．制定土地管理法规应遵循哪些程序？ 44

22．如何理解土地管理法规的层次和效力？ 45

23．我国目前在土地管理方面主要有哪些法律和法规？当前还应抓紧制定哪些行政法规？ 46

24．为什么要制定《土地管理法》？ 48

25．制定《土地管理法》的指导思想是什么？ 50

26．1988年对《土地管理法》修改了哪些内容？ 52

27．《土地管理法》的基本内容有哪些？ 54

第三部分 土地的所有权和使用权 57

28．什么是土地所有权和土地使用权？ 57

29．法律对土地的所有权是怎样规定的？ 58

30．何谓十地权属？如何编制土地权属界线图？ 60

31．什么是城市土地？ 61

32．城市市区与城市郊区的土地权属如何划分？ 65

33．国家怎样实施对土地的权属管理？ 67

34．国有土地是否可以转为集体所有？ 69

35．国家对城市和农村的土地管理方法有何不同？ 70

36．乡（镇）村农民集体经济所有指的是谁？ 72

37．土地所有权的变更包括哪些范围？ 73

38．法律对土地所有权和使用权的确立与变更作了哪些规定？ 74

39．法律对土地权属纠纷的处理有哪些规定？纠纷解决之前能否登记造册、核发证书？ 76

40．什么叫土地登记？进行土地登记有何意义？ 77

41．土地登记有几种类型？进行土地登记应注意哪几个问题？ 81

42．土地登记应遵循哪些原则？土地登记包括哪些内容？ 85

43．土地登记的基本程序是什么？ 90

第四部分 土地的利用和保护 93

44．什么叫土地调查、统计？土地调查、统计由谁主管？ 93

45．十地资源调查的任务和内容是什么？ 94

46．土地利用现状调查的类型和内容是什么？ 95

47．土地利用现状调查的方法是什么？应遵循什么程序调查？ 97

48．如何编写土地利用现状调查报告？ 101

49．土地质量性状调查的内容包括哪些？应采取什么方法调查？ 102

50．如何进行地籍调查？ 105

51．地籍调查的任务、内容和要求是什么？ 109

52．何谓地籍和地籍管理？ 110

53．地籍管理的性质和任务是什么？ 111

54．地籍管理的内容包括哪些？应采取什么方法管理？ 113

55．地籍管理应遵循什么原则？ 115

56．如何进行土地开发资源的调查与评价？ 116

57．土地统计的基本任务是什么？ 118

58．土地统计的程序是什么？ 120

59．何谓土地利用计划？它有哪些组成部分？ 122

60．土地利用计划的任务是什么？ 124

61．土地利用计划的指标体系是什么？ 124

62．如何编制土地利用计划？ 126

63．编制土地利用计划应遵循什么程序？其方法有几种？ 129

64．如何进行土地利用计划的实施与检查？ 131

65．何谓土地利用的计划管理？为什么要对土地利用实行计划管理？ 133

66．怎样进行土地利用的计划管理？ 135

67．何谓土地利用总体规划？其特性是什么？ 136

68．土地利用总体规划分哪几个层次？ 138

69．土地利用总体规划的任务和内容是什么？ 139

70．土地利用总体规划与国土规划有什么关系？ 142

71．土地利用总体规划与城市规划有什么关系？ 144

72．编制土地利用总体规划应遵循什么原则？ 145

73．编制土地利用总体规划应遵循什么程序？采取什么方法？ 148

74．何谓土地开发？土地开发管理的任务是什么？ 152

75．土地开发管理包括哪些内容？ 153

76．如何编制与实施土地开发计划？ 156

77．何谓土地复垦？土地复垦的基本要求是什么？ 158

78．法律对防止浪费土地、破坏耕地和节约使用土地有何规定？ 161

第五部分 国家建设用地 166

79．何谓建设用地和国家建设用地？ 166

80．国家建设用地管理的任务是什么？它包括哪些具体内容？ 168

81．国家建设用地管理应遵循哪些基本原则？采取什么方式解决建设用地？ 170

82．国家建设用地应履行哪些程序？其审批权限是什么？ 173

83．《土地管理法》对国家建设征用土地的各项补偿费和安置补助费作了哪些规定？ 177

84．法律对因国家建设用地造成的剩余劳动力的安排有什么规定？ 182

85．国家建设需要临时使用集体所有土地怎么办？ 183

86．对外商投资企业用地如何管理？ 185

第六部分 乡（镇）村建设用地 187

87．何谓乡（镇）村建设？法律对乡（镇）村建设用地作了哪些规定？ 187

88．乡（镇）村建设用地应遵循什么程序？ 188

89．乡（镇）村建设用地的批准权限是什么？ 190

90．乡（镇）村建设用地的补偿安置办法是什么？ 193

91．乡（镇）办企业使用村集体所有土地，原土地所有权是否发生变化？ 195

92．村办企业使用本村集体所有土地，乡村公路建设使用集体所有土地，要办什么手续？是否给补偿费和安置补助费？ 195

93．城镇非农业户口居民建住宅需要使用集体所有土地如何审批？补偿费、安置费由谁支付？土地权属归谁？ 197

94．农村专业户需要建设用地怎么解决？要办什么手续？ 198

95．法律对农村居民建住宅使用宅基地的问题有什么规定？ 199

96．乡（镇）村公共设施和公益事业是指哪些内容？ 200

第七部分 土地违法行为的法律责任 202

97．何谓法律责任？ 202

98．《土地管理法》规定了哪些违法行为要追究法律责任？ 203

99．法律规定对土地违法行为的行政处罚主要有哪几种？ 205

100．对土地违法行为实施的行政处罚由谁决定？ 206