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特载 1

第九届全国人民代表大会第一次会议关于八届全国人大常委会工作报告的决议 1

全国人民代表大会常务委员会工作报告&田纪云 1

第九届全国人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议 9

政府工作报告&李鹏 10

最高人民法院工作报告&任建新 19

最高人民检察院工作报告&张思卿 25

中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会工作报告&叶选平 30

西藏自治区人权事业的新进展&国务院新闻办公室 34

中国海洋事业的发展&国务院新闻办公室 41

中国的国防&国务院新闻办公室 47

第一部分 国家立法、司法、监察、仲裁工作 60

全国人大立法工作 60

全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作 60

第八届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议 65

第九届全国人民代表大会第一次会议 66

第九届全国人民代表大会常务委员会第一次会议 67

第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议 67

第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议 68

第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议 69

第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议 71

第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议 72

民族委员会工作 74

法律委员会工作 75

内务司法委员会工作 76

财政经济委员会工作 77

教科文卫委员会工作 79

外事委员会工作 80

华侨委员会工作 81

环境与资源保护委员会工作 82

农业与农村委员会工作 84

1998年全国人大常委会法制讲座 85

国务院法制工作 87

综述 87

行政单位财务规划的制定 87

矿产资源勘查区块登记管理办法的制定 88

矿产资源开采登记管理办法的制定 88

探矿权采矿权转让管理办法的制定 89

企业法人法定代表人登记管理规定 89

国务院关于修改《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》的决定的制定 90

粮食收购条例的制定 90

中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例的制定 91

国务院稽察特派员条例的制定 92

非法金融机构和非法金融活动取缔办法 92

城市房地产开发经营管理条例的制定 92

粮食购销违法行为处罚办法的制定 93

社会团体登记管理条例的制定 93

民办非企业单位登记管理暂行条例的制定 93

事业单位登记管理条例的制定 94

建设项目环境保护管理条例的制定 94

国内交通卫生检疫条例的制定 95

地震预报管理条例的制定 95

中华人民共和国土地管理法实施条例的制定 95

基本农田保护条例的制定 96

国防和军事法制建设 96

综述 96

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国兵役法》的决定 102

关于进一步加强军队工程建设管理的若干规定 102

军人保险制度实施方案 103

关于军队执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的暂行规定 103

军事志编纂工作暂行规定 104

廉洁征兵若干规定 104

中国人民解放军驻香港部队干部轮换暂行规定 105

军队房地产价格评估管理暂行规定 105

中国人民解放军军人伤亡保险暂行规定 105

全军司法行政工作 106

社会治安综合治理 107

综述 107

中央社会治安综合治理委员会1998年第一次全体会议 108

中央社会治安综合治理委员会1998年第二次全体会议 108

中央社会治安综合治理委员会1998年第三次全体会议 109

中央社会治安综合治理委员会1998年第四次全体会议 109

1997年度全国社会治安综合治理好新闻奖评选工作 110

流动人口管理工作 110

刑释解教人员安置邦教工作 111

铁路护路联防工作 111

审判工作 112

综述 112

刑事审判 113

经济犯罪案件审判 114

民事审判 115

经济纠纷案件审判 116

行政审判 118

海事审判 119

知识产权纠纷案件审判 119

涉外案件审判 120

涉港澳和涉台案件审判 121

告诉申诉和审判监督 121

国家赔偿案件审判 122

执行工作 122

人民法庭工作 123

司法解释 123

外事工作 123

全国法院审理企业破产案件工作座谈会 124

全国法院教育整顿工作座谈会 125

全国法院集中清理委托执行案件工作总结表彰电话会议 126

全国法院行政审判工作座谈会 126

全国高级法院院长座谈会 127

全国高级法院执行庭庭长会议 128

全国法院第四次少年法庭工作会议 129

全国高级法院“两法”实施工作座谈会 129

全国法院电视电话会议 130

全国经济审判工作座谈会 131

全国人民法庭工作会议 132

全国高级法院院长会议 133

部分法院刑事审判监督工作座谈会 134

军事审判 135

检察工作 136

综述 136

贪污贿赂检察 139

刑事检察 139

法纪检察 140

民事行政检察 141

监所检察 142

控告申诉检察 143

铁路运输检察 144

司法解释 145

外事工作 145

检察技术工作 146

检察技术科学研究所工作 146

干部教育培训工作 147

检察队伍建设 148

全国检察机关深入开展教育整顿工作会议 149

全国检察机关控告申诉举报工作座谈会 151

全国检察长座谈会 152

全国检察机关加强基层检察院建设座谈会 154

全国检察机关预防职务犯罪工作座谈会 155

公安工作 156

综述 156

打击刑事犯罪 157

禁毒工作 158

经济保卫工作 160

出入境管理 161

公安边防管理 161

道路交通管理 162

消防工作 164

公安法制工作 166

公安队伍建设 168

全国公安厅局长会议 169

社会服务联合行动工作电视电话会议 170

公安机关打击走私工作电视电话会议 170

部分省区市公安厅局长农村公安工作座谈会 171

司法行政工作 172

综述 172

律师工作 173

公证工作 173

普通高等法学教育工作 174

基层司法所工作 174

司法协助工作 175

中共中央举办第七次法制讲座 175

中共中央举办第八次法制讲座 176

全国司法厅(局)长座谈会 177

全国司法厅(局)长电话会议 177

维护监所安全稳定工作电话会议 178

全国刑释解教人员安置邦教工作经验交流会 179

第十一届(98年度)全国法制好新闻评选活动 179

全国司法行政系统法制报刊工作会议 180

部分中央国家机关行业依法治理工作座谈会 180

第二届“国家中高级干部学法讲师团”成立 180

司法部召开“纪念党的十五大召开一周年依法治国建设社会主义法治国家基本方略研讨会 180

司法部召开部级科研立项优秀科研成果评奖工作会议 181

全国法律服务专用电话推广工作电视电话会议 181

司法部部属院校法学研究与教材建设指导委员会成立 182

全国司法行政系统抗洪救灾先进集体、先进个人电视电话表彰大会 182

监察工作 183

综述 183

中央纪委、监察部新闻工作座谈会 186

中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议 186

国务院第六次反腐败工作会议 188

监察部特邀监察员会议 188

全国建设工程项目执法监察工作会议 189

落实“收支两条线”规定全国电视电话会议 189

全国有形建筑市场现场会议 190

全国纠风工作会议 191

贯彻中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动决定电视电话会议 191

落实制止奢侈浪费八条规定专项检查组会议 192

中国监察学会第二届会员代表大会 193

全国纪检监察案件审理工作会议 193

中央纪委纪念中国共产党十一届三中全会召开二十周年暨中央纪律检查委员会及地方各级纪律检查机关恢复和重建二十周年座谈会 194

仲裁工作 195

中国国际经济贸易仲裁委员会工作 195

中国海事仲裁委员会工作 197

全国仲裁组织建设及工作 198

第二部分 中华人民共和国法律 200

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国森林法》的决定 200

附：中华人民共和国森林法 202

中华人民共和国消防法 206

中华人民共和国执业医师法 210

中华人民共和国专属经济区和大陆架法 214

中华人民共和国高等教育法 215

中华人民共和国土地管理法 219

中华人民共和国村民委员会组织法 226

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国收养法》的决定 228

附：中华人民共和国收养法 229

中华人民共和国证券法 231

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国兵役法》的决定 244

附：中华人民共和国兵役法 245

全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定 250

第九届全国人民代表大会第一次会议关于设立第九届全国人民代表大会专门委员会的决定 251

第九届全国人民代表大会第一次会议通过第九届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法 251

第九届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命办法 251

第九届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定 253

附：国务院机构改革方案 253

全国人民代表大会常务委员会关于补选出缺的香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表的决定 255

全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定 255

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释 255

全国人民代表大会常务委员会关于新疆维吾尔自治区生产建设兵团设置人民法院和人民检察院的决定 256

全国人民代表大会常务委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的决定 256

第三部分 中华人民共和国行政法规 257

1998年国务院制定的行政法规 257

国务院关于修改《电力设施保护条例》的决定 257

行政单位财务规则 260

矿产资源勘查区块登记管理办法 263

矿产资源开采登记管理办法 267

探矿权采矿权转让管理办法 270

企业法人法定代表人登记管理规定 271

国务院关于修改《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》的决定 272

粮食收购条例 275

中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例 277

国务院稽察特派员条例 286

非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法 288

城市房地产开发经营管理条例 290

粮食购销违法行为处罚办法 293

流动人口计划生育工作管理办法 296

关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定 297

社会团体登记管理条例 298

民办非企业单位登记管理暂行条例 302

事业单位登记管理暂行条例 304

建设项目环境保护管理条例 306

国内交通卫生检疫条例 308

中外合资旅行社试点暂行办法 310

地震预报管理条例 311

中华人民共和国土地管理法实施条例 313

基本农田保护条例 317

1998年国务院制定的重要法规性文件 319

国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知 319

国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知 321

国务院办公厅关于加强优抚工作的通知 322

国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知 324

国务院关于在中国科学院、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知 325

国务院关于禁止传销经营活动的通知 325

中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知 326

国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划(1998-2010年)》的通知 328

国务院关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽查特派员方案的通知 334

国务院关于取消铁路地方建设附加费的通知(摘要) 335

国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知 336

国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放通知的通知 338

国务院办公厅关于印发国务院立法工作若干意见和1998年立法工作安排的通知 339

国务院办公厅转发人事部教育部关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作意见的通知 341

国务院办公厅关于切实做好扶贫开发工作的通知 342

中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知 343

国务院办公厅转发科学技术部卫生部《人类遗传资源管理暂行办法》的通知 346

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》的通知 348

国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定 351

国务院办公厅关于清理整顿非试点外商投资商业企业情况的通知 352

国务院办公厅转发教育部等部门关于调整撤并部门所属学校管理体制实施意见的通知 353

国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知 364

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 365

中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知 367

国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知 368

国务院办公厅转发国家行政学院关于青年干部培训班有关问题意见的通知 369

国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知 370

国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知 371

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知 372

国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知 373

国务院办公厅转发中国人民银行整顿银行帐外帐及违规经营工作实施方案的通知 374

国务院办公厅关于国家工商行政管理局等机构名称问题的通知 376

国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知 377

国务院办公厅关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知 380

国务院办公厅关于认真贯彻消防法进一步加强消防工作的通知 381

国务院办公厅关于解决计算机2000年问题的通知 382

国务院关于发布红松洼等国家级自然保护区名单的通知 383

中共中央办公厅、国务院办公厅关于增收节支制止浪费支援抗洪救灾工作的通知 383

国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知 384

国务院关于滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划的批复 385

中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好卫生防病防疫工作的通知 386

国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知 387

国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知 389

国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知 390

国务院办公厅关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知 392

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知 392

国务院办公厅转发中国人民银行整顿城市信用合作社工作方案的通知 394

国务院关于印发当前粮食流通体制改革意见的通知 397

国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知 400

国务院关于印发中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)的通知 405

国务院关于深化化肥流通体制改革的通知 409

国务院关于深化棉花流通体制改革的通知 411

国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用合作社改革整顿规范管理工作意见的通知 413

国务院办公厅转发国家统计局国家经贸委关于做好工业统计制度改革意见的通知 415

国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知 415

国务院关于1993年12月31日前批准设立的外商投资企业有关税收政策问题的批复 416

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 417

国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知 419

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知 420

第四部分 国务院各部、委、局规章和地方性法规、地方政府规章目录 423

1998年国务院各部、委、局规章目录 423

1998年地方性法规目录 431

1998年地方政府规章目录 450

第五部分 中华人民共和国缔结或参加的国际条约 472

1998年中国同外国签订的主要双边条约一览表 472

1998年中国参加的多边公约一览表 495

1997年中国同外国签订的主要双边条约补遗 496

1991年至1998年中国同外国所签现已生效的双边条约一览表 497

第六部分 司法文件选载 500

最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复 500

最高人民法院关于适用法发〔1996〕28号司法解释问题的批复 500

最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释 500

最高人民法院关于如何理解《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第2款的批复 503

最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释 504

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定 504

最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释 506

最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释 507

最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复 508

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定 508

最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复 509

最高人民法院关于会计师事务所为企业出具虚假验资证明应如何承担责任问题的批复 509

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定 510

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行) 512

最高人民法院关于审理当事人申请撤销仲裁裁决案件几个具体问题的批复 520

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复 521

最高人民法院关于对怀孕妇女在羁押期间自然流产审判时是否可以适用死刑问题的批复 521

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复 521

最高人民法院关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释 522

最高人民法院关于未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名人民法院应当执行该仲裁裁决书的批复 522

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复 523

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释 523

最高人民法院关于劳动仲裁委员会不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件，人民法院应否受理的批复 549

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复 549

最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释 549

最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复 551

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定 551

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复 552

最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释 552

最高人民法院关于依据何种标准计算电话费滞纳金问题的批复 554

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定 555

财政部、审计署、监察部、最高人民检察院关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知 559

公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全部、司法部关于印发《授予退(离)休人民警察警衔荣誉章的规定》的通知 560

最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知 561

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定 561

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于印发《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》的通知 562

最高人民检察院关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》的通知 563

最高人民检察院关于对报请批准逮捕的案件可否侦查问题的批复 564

最高人民检察院关于“人民检察院发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料移送公安机关”问题的批复 565

最高人民法院、最高人民检察院、民政部关于印发《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》的通知 565

最高人民检察院关于清理和纠正检察机关直接受理侦查案件超期羁押犯罪嫌疑人问题的通知 568

最高人民检察院关于印发《对违法办案、渎职失职若干行为的纪律处分办法》的通知 569

最高人民检察院关于重新明确监所检察部门办案范围的通知 570

最高人民检察院关于印发《人民检察院复查刑事申诉案件规定》的通知 571

最高人民检察院关于印发《人民检察院错案责任追究条例(试行)》的通知 574

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法(试行)》的通知 576

最高人民检察院、最高人民法院、公安部关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定坚决纠正超期羁押问题的通知 578

最高人民法院、最高人民检察院、国家林业局、公安部、监察部关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项斗争的通知 579

最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定 580

最高人民检察院关于印发《关于在全国检察机关实行“检务公开”决定》的通知 581

最高人民检察院关于将公务用枪用作借债质押的行为如何适用法律问题的批复 587

最高人民检察院关于对服刑罪犯暂予监外执行期间在异地又犯罪应由何地检察院受理审查起诉问题的批复 587

最高人民检察院关于如何适用刑事诉讼法第二百二十二条的批复 587

最高人民检察院关于对跨越修订刑法施行日期的继续犯罪、连续犯罪以及其他同种数罪应如何具体适用刑法问题的批复 588

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知 588

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院检察委员会议事规则》的通知 589

公安部关于严格执行刑事诉讼法、刑法有关问题的通知 591

公安部关于执行《关于运输烟花爆竹的规定》有关问题的批复 592

国内贸易部、公安部关于发布《旧货流通管理办法(试行)》的通知 593

公安机关警戒带使用管理办法 596

公安部关于印发《公安机关首次评定授予人民警察警衔审批办法》的通知 597

公安部、国家工商行政管理局关于印发《公安部国家工商行政管理局关于加强机动车交易管理的公告》的通知 598

公安部关于印发《中华人民共和国公安部关于清理收缴爆炸物品和严厉打击涉及爆炸物品违法犯罪活动的通告》的通知 598

公安机关办理刑事案件程序规定 599

公安部、国家发展计划委员会关于印发《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》的通知 622

公安部关于开展户管工作送温暖活动的通知 624

国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、公安部、国家环境保护总局关于调整轻型载货汽车报废标准的通知 625

公安部关于印发《公安机关督察证件和督察标志使用管理规定》的通知 625

公安部关于聘请特邀监督员有关事项的通知 626

公安部关于印发《办理户口、居民身份证工作规范》的通知 628

公安部关于进口汽车注册登记审批工作有关事项的通知 630

铁道部、公安部关于成建制铁路施工单位从业人员治安管理问题的通知 633

公安部、国家经济贸易委员会关于禁止流动加油车在市区道路加油营业的通知 634

公安部关于印发《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》的通知 634

公安部、中国人民银行关于印发《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》的通知 640

国家药品监督管理局、公安部关于进一步加强对制售假劣药品违法犯罪行为进行严厉打击的通知 642

公安部关于为民用枪支制造企业重新核发《民用枪支(弹药)制造许可证》的通知 643

公安部关于对门(楼)牌编制管理工作有关问题的批复 644

公安部关于印发《公安派出所实行公共娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的通知 645

公安部关于清理整顿各类警用装备器材销售商店的通知 646

卫生部、公安部关于清理整顿非法医疗机构严厉打击“医托”违法活动的通知 646

中国人民银行、公安部关于印发《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》的通知 647

财政部、海关总署、公安部、国家工商行政管理局关于印发《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》的通知 649

消防监督检查规定 650

公安部关于车辆管理所方便群众有关工作的通知 654

公安部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理局关于规范“网吧”经营行为加强安全管理的通知 654

司法部关于河北省妇联不宜成立由政府拨给编制和经费的“河北省妇女法律援助中心”的批复 655

司法行政机关行政处罚听证程序规定 656

司法部关于县级市司法行政机关不具有“设区的市”司法行政机关法定职责权限的批复 658

司法部关于不宜办理居民身份证复印件与原件相符公证的批复 658

司法部、财政部关于重新下发世界银行贷款项目协定法律证明书参考格式有关问题的通知 659

国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知 660

司法部关于电大、职大、党校的法学专业教师能否兼职从事律师工作的批复 661

司法部关于为抗日阵亡的原国民党军方人员办理基本情况公证问题的批复 662

司法部关于严格执行新的公证服务收费标准的通知 662

司法部关于警察院校中具有人民警察身份的现职人员不得兼职从事律师工作的批复 663

司法部关于外国律师事务所不能联合申请在华设立办事处的批复 663

第七部分 香港特别行政区法律制度 664

香港特别行政区与基本法 664

法治 665

香港法律的来源 666

法律语文 667

刑事法 667

民事法 668

香港的法院 668

司法机构 671

律政司司长所担任的角色 671

律政司 671

香港的律师制度 672

法律援助制度 673

其他政府法律部门 675

法律教育 675

第八部分 中央国家机关各部门法制建设 677

计划、投资、价格法制建设 677

经贸法制建设 679

改革开放以来教育法制建设综述 682

制定颁布《中华人民共和国高等教育法》和《教育行政处罚暂行实施办法》 683

民族法制建设概述 684

财政法制建设 684

人事法制建设 687

劳动法制建设 689

改革开放以来地矿法制建设概况 693

铁路企业法制建设 695

改革开放20年水利法制建设综述 698

水利法制建设(1997～1998年) 699

防洪法实施一周年概况 701

卫生法制建设 703

金融法制建设 703

审计法制建设 705

海关法制建设 707

环境法制建设 708

《广播电视管理条例》实施一周年座谈会 710

体育法制建设 710

新闻出版法制建设 711

著作权法制建设 713

技术监督法制建设 715

防震减灾法制建设 717

气象法制建设 720

石油和化学工业法制建设 722

海洋法制建设 722

测绘法制建设 723

工会法制建设 724

青少年法制建设 725

改革开放20年青少年保护立法概况 727

中国法学会工作 728

第九部分 地方法制建设 730

河北省法制建设 730

地方立法 730

审判 730

检察 731

公安 731

司法行政 732

普法 733

依法治省 733

山西省法制建设 734

地方立法 734

执法检查 734

审判 735

检察 736

公安 737

司法行政 738

依法治省 739

内蒙古自治区法制建设 739

地方立法 739

政府规章制定情况 740

审判 741

检察 741

上海市法制建设 742

地方立法 742

监督工作 743

审判 743

检察 744

司法行政 745

浙江省法制建设 746

地方性法规制定情况 746

执法监督 746

审判 747

检察 749

公安 750

司法行政 751

安徽省法制建设 752

立法与监督 752

政府法制 753

审判 753

检察 755

公安 756

司法行政 756

福建省法制建设 758

地方立法与监督 758

政府法制 758

审判 759

检察 761

公安 762

司法行政 763

江西省法制建设 764

地方性法规制定情况 764

审判 764

检察 765

公安 766

司法行政 767

依法治省 767

山东省法制建设 768

地方立法 768

执法检查 768

政府法制 769

审判 769

检察 770

公安 771

司法行政 772

河南省法制建设 773

制定地方性法规地方规章情况 773

执法检查 773

审判 774

检察 776

公安 777

司法行政 778

湖北省法制建设 779

地方立法 779

执法监督 779

审判 780

检察 782

公安 784

司法行政 785

广东省法制建设 786

地方立法 786

执法监督 787

审判 787

检察 788

公安 788

司法行政 790

依法治省 792

海南省法制建设 793

制定地方性法规和规章 793

行政复议应诉工作 794

审判 794

公安 796

司法行政 797

四川省法制建设 799

地方立法 799

政府法制 799

审判 800

检察 802

公安 804

司法行政 806

贵州省法制建设 807

审判 807

检察 809

公安 810

司法行政 812

西藏自治区法制建设 812

地方性法规制定情况和执法检查 812

地方政府规章制定情况 813

审判 813

检察 814

公安 814

司法行政 815

政法和社会治安工作 815

甘肃省法制建设 816

地方立法 816

执法检查 816

政府法制 817

审判 817

检察 818

公安 819

司法行政 819

依法治省 820

青海省法制建设 820

地方立法 820

执法监督检查 821

政府法制 822

审判 822

检察 823

公安 824

司法行政 825

普法和依法治理 826

宁夏回族自治区法制建设 827

地方立法与监督 827

政法工作 828

社会治安综合治理 829

司法行政 829

第十部分 案件选编 832

陈希同贪污、玩忽职守上诉案 832

辛业江受贿案 832

姜殿武受贿案 833

高玉林等五人贪污、受贿案 834

童建新受贿案 836

李建东受贿案 836

程海青贪污案 837

樊汝文、陈国基、黄代锐挪用公款、贪污、受贿案 837

宋焕威、廖珍、唐小兰、胡坤吾受贿、包庇、窝赃案 838

江都市春风皮鞋厂、朱炳全行贿案 840

夏保金、冯以强、王秀云故意杀人、包庇案 841

张秀华私放罪犯、抢劫案 842

孙小果等8人强奸妇女、强制侮辱妇女、故意伤害、寻衅滋事案 843

赵闹投毒案 844

李光平运输、非法持有毒品案 845

马海清、马继福运输毒品案 846

田嘉玮、王国赐、唐伟、高静盗窃案 846

刘全江私放在押人员案 848

李锡鹏、李彬南玩忽职守案 848

曹旭光受贿、徇私舞弊不征少征税款案 849

褚时健、罗以军、乔发科贪污、巨额财产来源不明案 850

朱胜文受贿、巨额财产来源不明案 850

阴贺新、张树龙、杨云鹏、黄顺田非法拘禁案 852

张廷金不服玩忽职守免予起诉申诉案 852

张振华不服不立案申诉案 853

郑传振申请南平市中级人民法院刑事赔偿案 853

雷瑞海请求赔偿案 854

贾锡祥请求赔偿案 855

肖侠生不服撤案及没收决定申诉案 856

湖南省丽丹芬化妆品有限公司诉长沙美伦化妆品有限责任公司、长沙广播电视发展总公司著作权侵权纠纷民事审判监督程序抗诉案 856

深圳朝花实业发展公司诉深圳市广夏文化实业有限公司等七家单位合资建房合同纠纷抗诉案 857

马鞍山市钢城科技经济开发公司诉沈阳中南贸易公司、鞍山建行腾鳌特区房地产信贷部借款担保合同纠纷抗诉案 859

吴光安诉四川省眉山县乡镇企业局行政任免纠纷抗诉案 861

中国银行新疆分行诉新兴公司信用证交易纠纷案 862

安阳汽车运输总公司诉南庄分社、临淇信用合作社质押存单兑付纠纷案 864

湖州市汇泰制衣有限公司与大连华讯国际空运有限公司宁波分公司国际航空货物运输运费纠纷再审案 865

沃斯特-阿尔卑斯(美国)贸易公司诉江苏省江阴市对外贸易公司购销合同纠纷上诉案 867

和平艺术品拍卖有限公司诉李进拍卖纠纷案 869

汇通支行诉富利达公司用益物权抵押合同纠纷案 870

厦门国际银行诉晋江厚泰鞋业有限公司、晋江晓升服装实业有限公司借款合同纠纷案 872

李林诉《新生果》杂志社、何建明侵害名誉权纠纷案 873

北京斯威格——泰德电子工程公司诉北京市银兰科技公司及刘永春等人不正当竞争纠纷案 875

南京电力自动化设备总厂诉南京天印电力设备厂不正当竞争纠纷案 877

江苏省物资集团轻工纺织总公司诉(香港)裕亿集团有限公司、(加拿大)太子发展有限公司侵权损害赔偿纠纷上诉案 878

胡德开等人申请确认房屋所有权案 880

杨尔特诉礼泉县教育局、礼泉县教育工会给付募捐款纠纷案 881

福建省水电勘测设计研究院不服省地矿厅行政处罚案 882

钢材购销合同争议仲裁案 884

热缩套货款争议仲裁案 888

服装合资争议仲裁案 891

人员派遣争议仲裁案 894

第十一部分 法学各学科发展概况 898

法理学 898

概况 898

关于依法治国建设社会主义法治国家 898

关于法学学科的缘起和在当代所面临的问题 899

关于法的本质 899

关于法制现代化 900

关于提高立法质量 900

关于法律推理 901

关于法律的可诉性 901

宪法学 902

概况 902

宪法学基本理论研究 902

宪法监督 903

人大制度建设 903

依法治国中宪法的作用 903

宪法修改 904

中国法学会宪法学研究会1998年年会 904

纪念宪法颁布十六周年座谈会 905

宪法学研究展望 905

行政法学 905

概况 905

行政法基本原理探讨 906

行政法律关系研究 906

行政行为研究 907

行政程序法研究 908

行政诉讼研究 908

中国法学会行政法学研究会1998年年会 909

东亚行政法研究会第三届年会暨行政程序法国际研讨会 913

民法学 914

概况 914

民法典的制定 915

债权法研究 915

物权法研究 916

商法研究 916

经济法学 918

概况 918

经济法基础理论 919

企业、公司法 920

宏观调控法 921

市场协调法 922

劳动法学 924

概况 924

劳动法在法学教育中的地位 924

世界经济全球化、一体化与劳动关系 924

用人单位内部劳动规则的法律问题 925

三方性原则问题研究 925

婚姻法学 926

中国法学会婚姻法学研究会1998年年会 926

关于配偶权 928

裁判离婚标准 928

离婚损害赔偿制度研究 929

离婚后扶养费的给付制度 929

离婚后子女探视权问题 930

知识产权法研究 931

概况 931

知识经济与知识产权保护 934

知识产权研究对其他立法的促进 934

《商标法》修订过程中的反不正当竞争研究 934

商标保护问题研究 935

知识产权纠纷的非诉讼解决 935

数据库知识产权保护研究 936

刑法学 937

概况 937

刑法观 938

犯罪概念 940

犯罪构成理论 940

犯罪对象 941

犯罪形态 941

定罪原则 941

刑罚论 941

新刑法典评论 942

刑法制定根据 943

刑法基本原则 943

正当防卫 944

单位犯罪 944

刑罚问题 944

贪污贿赂犯罪 944

外国刑法 945

国际刑法 945

展望 945

监狱法学 946

概况 946

关于监狱经济是否进入市场问题 946

关于犯罪原因问题 946

关于减刑权的归属问题 947

青少年犯罪学与青少年法学 947

概况 947

民族法学 948

概况 948

改革开放20年民族法制建设回顾与展望 948

民族法律法规定实施问题 949

少数民族地区经济发展的法律调整问题 949

中日学者座谈交流中国民族法 949

军事法学 950

学术交流活动 950

20年军事法学研究 950

邓小平关于军事执法与军队质量建设思想研究 951

军事执法的概念与主体问题 951

军事执法与军队质量建设的关系 951

军事执法与军事立法的关系 952

军事执法与军事执法监督的关系 952

军事执法与军事法制教育的关系 952

军事执法与军事法学研究的关系 952

中国古代和国外军事执法问题研究 953

民事诉讼法学 953

概况 953

民事诉讼法学的发展 953

民事诉讼价值 954

民事诉讼目的 954

诉权 955

民事诉讼法律关系 955

既判力 955

处分原则 956

诚实信用原则 956

民事诉讼模式 957

发现真实 958

诉审关系 959

诉讼契约 959

诉讼和解 960

法院调解 960

证明责任法 961

自由心证 961

举证责任 961

审前准备程序 962

缺席审判制度 962

执行程序制度 963

刑事诉讼法学 964

概况 964

关于刑法与刑事诉讼法的协调 964

公民权利和政治权利公约与中国刑事法制的完善 965

关于当庭认证问题 966

关于“证据开示”问题 966

法院庭外调查取证问题 966

关于检警关系问题 967

海峡两岸法律问题研究 969

仲裁解决两岸经贸纠纷问题 969

两岸公证问题 969

台湾民事判决裁定在大陆的认可与执行问题 969

关于《台湾同胞投资保护法实施条例》草案 970

两岸仲裁制度比较 970

司法判例在两岸的作用问题 970

国际私法学 971

概况 971

国际私法的基本理论问题 971

国际民商事交流中的国际私法问题 971

国际法律冲突问题 972

1999年我国国际私法学发展展望 972

国际私法在国际社会关系中的基础地位 972

中国法制史学 972

概况 972

中国法制史学科建设20年 973

法律史研究的现代化 973

中国古代法制特点成因 973

中国古代法学世界观 974

传统诉讼意识及对中国的影响 974

中国古代立法 975

中国古代令的发展及其特点 975

宗族组织与中国专制政治 976

封建外贸法制 976

中国古代惩治官吏腐败的法律制度 976

《法经》新考 977

秦律的责任年龄 977

唐代刑事控告及其受理制度 977

唐代流刑制度 977

《龙筋凤髓判》判词问目来源 977

宋代立法特点 978

宋代编敕篡修新考 978

明朝皇权与立法的关系 978

明清例 979

17世纪中西法律冲突 979

秋审 979

《清会典》性质 980

清代金瓶掣签制度 980

清代蒙古地区的民族立法 980

“约孙”由来 981

清末预备立宪的必然性 981

中国近代传统法观念的转变与晚清修律 981

沈家本对传统律学的继承与发展 982

中国近代刑事立法的特色 982

旧中国民事立法继受德国民法的原因 982

法学近代化 982

中国法律思想史学 983

概况 983

先秦诸子法律思想 984

礼法关系研究 984

传统法律思想在近代的演变 984

传统法律思想对现时的影响 984

比较法学 984

概况 984

中国比较法学的产生 985

权利、义务、权力概念比较研究 985

中国古代法家法治理论与古代西方法治学说比较研究 986

中西方法治社会代价与操作成本比较 986

儒法两家治国主张与现代法治方略比较研究 986

中西宪法概念比较研究 987

行政程序法基本原则比较研究 987

代理制度比较研究 988

第十二部分 法学教育、团体、研究机构和法制报刊 989

广东商学院(广东法商大学〔筹〕 989

四川法官学院 989

中国人民武装警察部队工程学院 990

公安部物证鉴定中心 990

中国人民大学国际刑法研究所 991

北京市法庭科学技术鉴定研究所 992

《法律与医学杂志》 992

《行政与法》 992

《南京大学法律评论》 993

《清风苑》 993

《山东法学》 993

《法商研究——中南政法学院学报》 994

《当代检察官》 994

中国法制出版社 995

1998年国内出版法律图书目录 995

第十三部分 统计资料 1021

审判机关 1021

表1 1998年全国法院审理各类案件情况统计表 1021

表2 1998年全国法院审理各类一审案件情况统计表 1021

表3 1998年全国法院刑事一审案件情况统计表 1021

表4 1998年全国法院审理青少年犯罪情况统计表 1021

表5 1998年全国法院民事一审案件收结案情况统计表 1022

表6 1998年全国法院经济纠纷案件情况统计表 1022

表7 1998年全国法院行政一审案件情况统计表 1023

表8 1998年全国法院审理各类二审案件情况统计表 1023

表9 1998年全国法院审理各类审判监督案件情况统计表 1023

表10 1998年全国法院处理告诉申诉来信来访情况统计表 1024

表11 1998年全国法院执行各类案件情况统计表 1024

检察机关 1024

表1 全国检察机构统计表 1024

表2 全国检察机关人员统计表 1024

表3 1998年全国检察机关直接立案侦查案件统计表 1025

表4 1998年全国检察机关审查批准逮捕决定逮捕犯罪嫌疑人和提起公诉被告人统计表 1026

表5 1998年全国检察机关出庭公诉情况统计表 1027

表6 1998年全国检察机关刑事案件抗诉统计表 1027

表7 1998年全国检察机关民事、行政案件抗诉统计表 1027

表8 1998年全国检察机关纠正违法统计表 1028

表9 1998年全国检察机关处理申诉案件统计表 1028

表10 1998年全国检察机关受理来信来访统计表 1028

表11 1998年全国检察机关检察干警培训情况统计表 1028

公安机关 1029

表1 1998年全国公安机关立案的刑事案件分类统计表 1029

表2 1998年全国公安机关受理治安案件分类统计表 1029

表3 1998年全国交通事故按地区分类统计表 1030

表4 1998年36个大中城市交通事故情况统计表 1031

表5 1998年全国火灾情况按地区分类统计表 1032

表6 1998年全国火灾起火场所情况统计表 1033

表7 1998年入境人员统计表 1033

表8 1997年全国人口统计表 1034

表9 1997年全国非农业、农业人口分地区统计表 1035

表10 1997年全国行政区划分地区统计表 1036

表11 1997年全国人口自然变动分地区统计表 1037

司法行政机关 1038

表1 1998年全国高校法学专业本专科及研究生情况统计表 1038

表2 1998年司法行政干警人数统计表 1038

表3 1998年司法部部属高等政法院校基本情况统计表 1038

表4 1998年全国律师机构及人员统计表 1039

表5 1998年全国律师主要业务工作情况统计表 1039

表6 1998年与1997年全国律师主要业务比较表 1039

表7 1998年全国公证工作基本情况统计表 1039

表8 1998年全国经济公证分类统计表 1040

表9 1998年全国民事公证分类统计表 1040

表10 1998年全国人民调解工作基本情况统计表 1041

表11 1998年全国乡镇(街道)法律服务所工作基本情况统计表 1041

民政 1042

表1 1998年全国基层政权与群众性自治组织统计表 1042

表2 1998年全国社会团体机构情况统计表 1043

表3 1998年全国居民婚姻登记情况统计表 1044

表4 1998年全国涉外及华侨、港澳台同胞婚姻登记情况统计表 1045

表5 1998年国内及涉外收养登记情况统计表 1046

表6 1998年收养登记中被收养人情况统计表 1047

表7 1998年建立城市居民最低生活保障制度情况统计表 1048

表8 1998年救灾扶贫捐赠情况统计表 1049

表9 1998年全国洪涝灾害损失情况统计表 1050

表10 1998年全国自然灾害统计表(一) 1051

表11 1998年全国自然灾害统计表(二) 1052

第十四部分 中华人民共和国行政区划 1053

1998年全国县级以上行政区划变更情况 1053

中华人民共和国行政区划统计表 1056

第十五部分 中国法制建设大事记 1058

1998年中国法制建设大事记 1058

第十六部分 附录 1077

中央政法部门及有关部门负责人名单 1077

中央政法委员会 1077

第九届全国人民代表大会法律委员会 1077

第九届全国人民代表大会内务司法委员会 1077

第九届全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会 1077

第九届政协全国委员会社会和法制委员会 1077

中央社会治安综合治理委员会 1077

最高人民法院 1078

最高人民检察院 1078

国家安全部 1078

公安部 1078

司法部 1078

监察部 1078

民政部 1078

国务院法制办公室 1078

中央军委法制局 1078

中国人民解放军军事法院 1078

中国人民解放军军事检察院 1079

省、自治区、直辖市政法部门及有关部门负责人名单 1079

省、自治区、直辖市政法委员会 1079

省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会 1079

省、自治区、直辖市高级人民法院 1080

省、自治区、直辖市人民检察院 1080

省、自治区、直辖市公安厅(局) 1080

省、自治区、直辖市司法厅(局) 1081

省、自治区、直辖市监察厅(局) 1081

省、自治区、直辖市人民政府法制机构 1082

政法系统全国先进集体、先进个人名录 1082

人民法院系统 1082

人民检察院系统 1085

公安系统 1092

司法行政系统 1116

索引 1117