西方宪政体系 下 欧洲宪法PDF电子书下载

目 录 1

下册 欧洲宪法 1

第一章法国宪法：从《人权宣言》到第五共和 1

第一节 法国历史上的宪法和分权 3

一、第五共和以前的法院和宪政审查 5

（一）普通法院的司法审查 5

（二）宪政审查机构 8

公务员自动退休案 10

二、第五共和以前的立法与执法分权 14

第二节 第五共和宪法 18

一、执法机构 22

（一）共和国总统（President of the Republic） 22

特殊军事法庭案 24

（二）总理与内阁（Govemment） 28

二、立法机构 31

（一）议会两院（Parliament） 31

（二）立法程序 32

三、宪政院和法院 37

（一）宪政院职能 38

（二）宪政院的组成与风格 42

第三节 第五共和下的立法与执法分权 46

一、议会立法权力 48

二、内阁调控权力 52

公共合同通告案 53

三、第38章的特殊委代 56

注解·问题·评论文献 61

第二章法国宪政院和人权的宪法保护 69

第一节 实体宪政审查的起源 72

一、1958年宪法与实体审查 73

海外建筑业调控案 74

二、1971年的宪政院决定与结社自由 76

结社法决定 79

三、基本权利的源泉与“法律普遍原则” 81

四、对1971年决定的政治与司法反应 84

（一）政治反应 84

（二）司法反应 86

旅行护照案 87

（三）国际条约的效力与“堕胎法决定” 89

第二节基本自由 93

一、人身自由 93

（一）隐私与搜查 94

（二）反恐怖法与宪法保护的范围 96

二、通讯交流自由 98

（一）新闻自由 99

新闻法决定 100

（二）广播自由 101

通讯自由决定 103

视听通讯管理局决定 105

（一）教育机构的自由 106

三、教育与教学自由 106

（二）教员的良知和学术自由 108

四、财产权利 109

（一）财产权的范围 110

国有化决定 111

私有化决定 114

（二）财产的征用与事前补偿 116

五、经济活动自由 118

（一）企业与贸易自由 118

（二）工会活动权利 119

宪政院与宪法价值 123

第三节平等原则 124

一、具体宪法价值 127

（一）公共负担平等 127

（二）刑事程序与处罚平等 128

（三）选举权平等 129

选举开支决定 132

二、平等的普遍原则 133

法国宪政的连续性 135

注解·问题·评论文献 137

第三章联邦德国的《基本法》与宪政法院 150

第一节德国宪政简史 151

第二节 《基本法》概述 155

一、基本权利 155

二、基本国体 160

三、联邦主义 162

四、联邦政府的三权分立 166

（一）议会两院 166

（二）双元政府首脑 168

（三）立法程序 170

第三节联邦宪政法院 172

一、司法系统 172

二、宪政法院的组织结构 174

三、宪政法院的管辖范围 176

四、宪政法院与民主政治 179

第四节 《基本法》的司法解释 181

注解·问题·评论文献 184

第四章德国的联邦国体 192

第一节德国的联邦模式 193

西南重组案 195

第二节纵向分权 200

第一电视案（续） 201

第三节地方自治 207

地名改换案 211

第四节 “联邦和睦”与“合作联邦主义” 213

一、联邦和睦 213

第一电视案（续） 214

二、合作联邦主义 216

财政补贴案 218

第五节德国联邦主义的发展趋势 221

注解·问题·评论文献 225

第五章法治国体下的三权分立和议会政府 229

一、三权分立的议会政府 231

第一节议会主权与三权分立 231

议会解散案 236

二、议会少数派系对执法机构的控制 239

议会调查案 240

第二节执法权力与立法委代 242

一、执法机构 242

二、立法委代 244

价格紧急控制案 246

喀尔卡核电站案 248

一、司法权力 253

第三节 司法权力与法院制法 253

通讯监视案 255

二、法院制法（Judicial Law-making） 261

伊朗王妃案 262

注解·问题·评论文献 268

第六章政党国体和自卫民主 272

第一节议会政府的民主选举 273

一、“平等”（Equal） 275

（一）“5％规则” 275

巴伐利亚州党案 275

（二）平等选举权 277

选区划分第二案 278

二、“直接”（Direct） 280

三、“秘密”（Secret） 281

四、“自由”（Free） 281

官方宣传案 282

第二节政党国体 285

一、政党财政资助 287

（一）政党资助的平等原则 287

政党捐款免税案 288

（二）政府赞助之限制 289

政党公共资助案 290

（三）有关政党资助的立法与违规行为 294

二、政党与大众媒介 297

（一）免费大众宣传及其时间配备 297

西德媒介案 297

（二）大众媒介与极端党派 300

极左党派案 300

第三节 自卫型民主 303

社会帝国党查禁案 304

（一）查禁右翼政党 304

一、取缔违宪政党 304

（二）查禁左翼政党 307

二、公务员的忠诚责任 309

公务员忠诚案 311

三、德国统一带来的问题 313

注解·问题·评论文献 316

第七章社会国体下的经济自由 320

第一节 《基本法》与经济体制 322

一、《基本法》和私有财产 324

投资援助案 325

二、《基本法》与社会化倾向 327

大众汽车私有化案 328

第二节 财产权利及其社会责任 330

一、财产征用的“公共福利”要求 334

汉堡洪水控制案 335

二、财产征用的公正补偿及版权的宪法保护 336

音乐教学书籍案 337

三、财产征用与立法定义财产内涵的分界 340

（一）财产权的私法或公法定义 341

（二）财产占取与立法调控 343

地下水所有权案 344

第三节 职业活动自由 346

一、共同决策 346

二、结社权利 350

三、职业选择自由 351

药剂师执照案 351

四、教育选择权利 356

大学限额第一案 357

注解·问题·评论文献 361

第八章德国《基本法》的人格与权利保障 367

第一节人格尊严 370

一、人格的主观属性：个人与政府 371

人口调查第一案 372

终身监禁案 374

二、人格的客观属性及其“第三者效应”： 376

宪法对司法解释的影响 376

魔菲斯特案 378

第二节 个性的自由发展 384

一、个性自由与道德规范 384

二、个人行动自由 386

三、信息自决权利 389

人口调查第二案 389

第三节 隐私权、生命权与人身安全 391

一、隐私权与人身安全 391

离婚记录案 392

脊髓抽查案 394

二、堕胎与生命权利 395

西德堕胎免罚案 397

三、《基本法》与积极权利 403

注解·问题·评论文献 405

第九章联邦德国的言论自由及其限制 410

第一节 言论自由 412

一、“联合抵制电影案”及其含义 413

联合抵制电影案 413

二、“联合抵制电影案”之后的发展 421

联合抵制周报案 422

三、政治言论的“见解”与“事实”之分 427

竞选毁谤案 428

一、报刊杂志 431

第二节 新闻自由 431

镜报泄密案 432

二、电视广播 436

（一）国家干预 436

电视台第一案 437

（二）私人干预 440

电视台第三案 440

第三节 科学与艺术自由 442

一、艺术自由 443

二、科学与研究自由 445

大学共同决策案 446

第四节人格尊严与社会道德： 448

艺术、言论与新闻自由的限制 448

一、宪法对私法的“间接效应” 449

德国宪法理论中的私法与自由言论 451

二、个性与新闻自由 453

刑满出狱报导案 454

三、个性与言论自由 457

四、社会道德之限制 459

注解·问题·评论文献 463

第十章欧洲共同体的基本结构 472

第一节 欧洲共同体的基本原则及其形成历史 473

一、共同体条约的诞生和发展 473

二、共同体条约的基本原则 477

第二节共同体机构及立法程序 481

一、执行委员会 482

二、部长理事会 486

三、欧洲议会与立法程序 489

（一）欧洲议会 489

（二）立法程序 492

第三节 欧洲法院与司法审查 496

一、欧洲法院及其管辖权 496

二、共同体司法审查的形式与范围 500

三、“法院普遍原理”的运用 504

（一）比例原则 504

（Principle ofProportionality） 504

（二）平等待遇原则 505

（Principle of EqualTreatment） 505

（三）法律的确定性（Certainty of Law）： 506

对法律的合法预期及对追溯既往之禁止 506

四、共同体的司法审查与三权分立 507

议会起诉资格第三案 509

第四节 欧洲共同体的法律结构 511

一、共同体法律的直接效力 513

（一）共同体条约的直接效力 514

甲醛进口税案 515

（二）共同体指令和决定的直接效力 517

有害教会雇员案 518

（三）根据共同体指令来解释国家法律 521

公司解散指令案 521

破产企业工资案 523

二、共同体法律的最高地位 527

电力国有案 528

（一）共同体法律对成员国法律的优占 530

（二）各成员国的反应 533

注解·问题·评论文献 535

第十一章 “四大自由”与基本人权 542

第一节 物资流动自由 544

一、进出口关税及“等效收费” 544

钻石社会基金案 546

二、歧视性或保护主义的内部征税 548

（一）第90｛95｝章第一句：禁止歧视性征税 549

（二）第90｛95｝章第二句：禁止保护主义征税 550

第二节数量限制及其等效措施 551

一、第28｛30｝章对数量限制及其等效 553

措施的禁止 553

笛戎葡萄酒案 555

二、第28｛30｝章禁止之例外： 557

第36章和“强制需要” 557

（一）公共健康与安全 559

（二）消费者保护 562

（三）公共道德和公共政策 564

第三节 法律协调和内部市场 568

一、法律协调的目的与范围 568

（一）1992年内部市场 570

（二）技术协调的新途径 572

二、共同体法律的优占程度 574

第四节 人员流动自由 576

一、工人流动自由 577

（一）移民工人、配偶和家属权利 577

（一）公共政策之例外 579

（二）自由入境和居留权利 579

二、第39章的例外 579

（二）公共服务行业之例外 581

三、“人民欧洲”和欧洲公民权 583

第五节服务与资金流动自由 585

一、提供服务与开业自由的条约基础 586

二、提供服务的权利 589

（一）第49｛59｝和第50｛60｝章之解释 589

异国律师代理案 589

临时帮工执照案 591

章之范围 591

（二）第49｛59｝章之例外与第50｛60｝ 591

德国保险案 594

三、开业权利 596

异国律师开业案 596

四、资金流动自由 599

货币越境限制案 601

第六节 欧洲共同体与《人权协约》 605

一、经济活动自由 606

供煤限制案 607

葡萄园限量种植案 608

二、《人权协约》的实体保障 610

三、“欧洲人权法院”和刑事程序的基本保障 615

（一）欧洲人权法院及其审查范围 615

（二）电子侦听与个人隐私 617

侦听谋杀第一案 618

（三）法国的立法反应：“电话侦听法案” 621

注解·问题·评论文献 625

附录一：欧洲宪法选译 634

法国《人和公民权利之宣言》（1789年） 634

法国《第四共和宪法》（1946年）前言及部分章节 635

法国《第五共和宪法》（1958年） 637

法国《结社契约法》（1901年） 645

联邦德国《基本法》（1949年） 646

《欧洲经济共同体条约》（1957年） 660

《统一欧洲条约》（1986年）有关章节 676

《欧洲联盟条约》（1992年）前言 677

《社会宪章》 679

《欧洲保护人权和基本自由协约》 681

附录二：文献汇编 686