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综述 1

文献 17

中共乌鲁木齐市委员会《批转乌鲁木齐县委〈关于贯彻中央两个农业文件的若干政策问题的具体规定（草案）〉》（1979年8月11日） 19

附：《关于贯彻中央两个农业文件的若干政策问题的具体规定（草案）》 20

乌鲁木齐市人民政府财贸办公室《关于商业、供销、粮食企业改善经营管理、扩大自主权的意见》（1980年3月29日） 29

乌鲁木齐市革命委员会《批转市经委（关于扩大企业自主权中需要解决的几个问题的报告〉》（1980年9月4日） 36

附：《关于扩大企业自主权中需要解决的几个问题的报告》（1980年8月9日） 37

乌鲁木齐市财贸系统改善经营管理扩大企业自主权领导小组办公室《关于进一步扩大企业经营管理自主权把经济搞活的意见》（1980年9月8日） 40

中共乌鲁木齐县委员会《关于当前农村牧区经济政策若干问题的具体规定》（1980年11月） 45

中共乌鲁木齐市委员会《关于批转市经委党组〈关于在市属工交企业中推行经济责任制的报告〉的通知》（1981年9月18日） 56

附：《关于在市属工交企业中推行经济责任制的报告》（1981年9月1日） 57

中共乌鲁木齐市委员会《关于批转市财办〈关于在财贸企业推行经营责任制的意见〉的通知》（1981年11月6日） 64

附：《关于在财贸企业推行经营责任制的意见〉》（1981年10月10日） 65

中共乌鲁木齐市委员会《批转市经委党组〈关于贯彻中央〔1982〕2号文件全面整顿工交企业的意见〉》（1982年3月29日） 70

附：《关于贯彻中央〔1982〕2号文件全面整顿工交企业的意见》（1982年3月17日） 71

乌鲁木齐市工交建企业整顿领导小组《关于乌鲁木齐市工业企业进行全面整顿试行验收的标准》（1982年7月13日） 80

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《批转市财办〈关于改革商业体制推行经营承包责任制的试行办法〉的通知》（1983年2月23日） 84

附：《关于改革商业体制推行经营承包责任制的试行办法》（1983年2月19日） 85

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《批转市经济领导小组办公室〈关于进一步开展企业全面整顿工作的意见〉》（1983年6月3日） 92

附：《关于进一步开展企业全面整顿工作的意见》（1983年5月16日） 93

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《批转市企业整顿领导小组办公室〈关于对第一批财贸整顿企业进行重点检查情况的报告〉》（1983年8月20日） 101

附：《关于对第一批财贸整顿企业进行重点检查情况的报告》（1983年8月4日） 102

吴润生同志在市经济工作会议结束时的讲话（1984年5月9日） 113

中共乌鲁木齐市委员会《关于贯彻中央〔1984〕一、四号文件几个政策性问题的具体规定》（1984年5月28日） 121

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《关于吸引外资、引进技术开发乌鲁木齐若干优惠政策的请示报告》（1984年9月17日） 129

附：《引进外资、引进技术开发乌鲁木齐的若干优惠办法》 131

中共乌鲁木齐市委员会《关于转发〈天山食品厂进行经营管理体制改革情况的报告〉的通知》（1984年7月30日） 133

附：《关于经营管理体制改革情况的报告》（1984年7月24日） 134

中共乌鲁木齐市委员会《关于学习、贯彻〈中共中央关于经济体制改革的决定〉的意见》（1984年11月1日） 141

中共乌鲁木齐市委员会《关于对市农垦局〈进一步搞好经济体制改革的试行意见〉的批复》（1985年2月4日） 146

附：《关于进一步搞好经济体制改革的试行意见》（1984年12月24日） 147

乌鲁木齐市人民政府《关于来乌鲁木齐市举办企事业若干问题的暂行规定》（1985年5月10日） 156

中共乌鲁木齐市委员会《关于认真贯彻落实胡耀邦同志对新疆工作重要指示的初步意见》（1985年8月30日） 159

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《关于呈报〈乌鲁木齐市经济体制综合改革方案〉的报告》（1985年10月25日） 165

附：《乌鲁木齐市经济体制综合改革方案》 166

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《对市经济体制改革办公室和市经委呈报〈关于市锅炉公司经济体制改革实施方案〉的批复》（1985年11月6日） 182

附：《关于市锅炉公司经济体制改革的实施方案》（1985年10月20日） 183

中共乌鲁木齐市委员会《关于制定乌鲁木齐市国民经济和社会发展第七个五年计划的建议纲要》（1986年3月29日） 186

乌鲁木齐市人民政府《关于发展商业企业横向经济联合若干问题的规定》（1986年7月12日） 201

乌鲁木齐市人民政府《对市经济技术协作办公室〈关于外地在乌鲁木齐设立办事机构、兴办各类企业审批程序及其管理问题的暂行规定〉的批复》（1986年8月1日） 207

附：《关于外地在乌鲁木齐设立办事机构、兴办各类企业审批管理的暂行规定》（1986年6月25日） 208

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《牧区经济工作会议纪要》（1986年9月26日） 211

乌鲁木齐市人民政府《关于贯彻〈国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定〉的补充规定》（1986年10月3日） 219

乌鲁木齐市人民政府《关于鼓励出口若干政策问题的暂行规定》（1986年10月28日） 224

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《乌鲁木齐市“七五”后四年体制改革方案》（1987年3月20日） 227

乌鲁木齐市经济技术协作办公室《乌鲁木齐市经济技术协作管理暂行办法》（1987年3月26日） 242

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《批复乌鲁木齐经济开发总公司〈关于深化改革，加强管理几个问题的请示报告〉》（1987年5月21日） 247

附：《关于深化改革，加强企业管理几个问题的请示报告》（1987年5月18日） 248

乌鲁木齐市体制改革办公室、财政局、税务局、劳动局、一商局、二商局、工商行政管理局、工商银行《乌鲁木齐市国营小型商业租赁经营试行办法》（1987年8月7日） 251

乌鲁木齐市经济技术协作办公室《乌鲁木齐经济技术协作的优势与主要协作意向》（1987年8月） 258

乌鲁木齐市经济技术协作办公室《乌鲁木齐对外商投资企业实行新的优惠政策》（1987年11月20日） 263

宋汉良同志在乌鲁木齐市“发展横向联合、促进城市改革”座谈会上的讲话（1988年1月14日） 264

吴润生作《解放思想、深化改革、稳定经济，进一步发展我市安定团结的大好形势》的报告（摘录）（1988年2月11日） 267

戴振华有关《1988年乌鲁木齐市推行承包经营责任制，深化企业改革的安排意见》的讲话（1988年5月6日） 274

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《关于进一步放宽放活对专业技术人员政策的暂行规定》（1988年5月11日） 291

乌鲁木齐市人民政府《批转市税务局、市体改办〈关于搞活城镇集体工业企业几项政策的补充规定（暂行）〉的通知》（1988年6月24日） 297

附：《关于搞活城镇集体工业企业几项政策的补充规定（暂行）》（1988年6月20日） 298

吴润生作《认真治理整顿，全面深化改革，努力促进经济建设和各项事业的发展》的报告（摘录）（1989年2月15日） 301

乌鲁木齐市人民政府《批转市体改办拟定的〈乌鲁木齐市全民所有制企业实行全员风险抵押承包的试行办法〉、〈乌鲁木齐市企业兼并的暂行办法〉、〈乌鲁木齐市组建和发展企业集团的暂行办法〉、〈乌鲁木齐市国营小型企业拍卖管理试行办法〉的通知》（1989年5月30日） 307

附：《乌鲁木齐市全民所有制企业实行全员风险抵押承包的试行办法》、《乌鲁木齐市企业兼并的暂行办法》、《乌鲁木齐市关于组建和发展企业集团的暂行办法》、《乌鲁木齐市国营小型企业拍卖管理试行办法》 308

中共乌鲁木齐市委员会《关于认真贯彻〈中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定〉的意见》（1989年12月30日） 323

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《关于实施搞活全民所有制大中型工商企业暂行办法等五项政策措施的通知》（1990年4月4日） 337

附《关于搞活全民所有制大中型工商企业的暂行办法》、《关于发展集体所有制企业的几项政策规定》、《关于加强企业推销积压产（商）品的若干暂行办法》、《贯彻自治区经协会议精神的几点意见》、《关于鼓励出口，鼓励外商投资的暂行办法》 338

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《关于“科教兴市”的决定》（1990年4月7日） 346

乌鲁木齐市人民政府《关于对国营承包企业实行延期承包的决定》（1990年6月12日） 356

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《〈关于发展集体所有制企业的几项规定〉的补充规定》（1990年9月26日） 362

吴润生作《加强团结、振奋精神，为乌鲁木齐市的稳定与发展而努力奋斗》的报告（摘录）（1990年12月24日） 365

中共乌鲁木齐市委员会《关于制定乌鲁木齐市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》（1991年2月11日） 372

中共乌鲁木齐市委员会、乌鲁木齐市人民政府《关于加快实施科教兴市若干问题的规定》（1991年10月25日） 393

中共乌鲁木齐市委员会《关于进一步搞好乌鲁木齐市国营大中型企业的通知》（1991年11月12日） 405

中共乌鲁木齐市委员会《关于贯彻党的十三届八中全会精神，加强农业和农村工作的决定》（1992年1月8日） 412

中共乌鲁木齐市委员会《关于认真贯彻落实邓小平同志重要谈话精神，进一步加快乌鲁木齐市改革开放和经济建设步伐的决定》（1992年3月15日） 426

乌鲁木齐市体制改革办公室《乌鲁木齐市关于推行企业兼并的若干政策规定》（1992年4月8日） 434

乌鲁木齐市人民政府《批转市劳动局、人事局、体改办、财政局、总工会〈关于进一步加快企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的若干意见〉的通知》（1992年4月10日） 439

附：《关于进一步加快企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的若干意见》（1992年4月10日） 440

中共乌鲁木齐市委办公室、乌鲁木齐市人民政府办公室《关于转发市财政局〈关于乌鲁木齐市国营企业扭亏增盈的若干政策规定〉的通知》（1992年5月6日） 451

附：《关于乌鲁木齐市国营企业扭亏增盈的若干政策规定》（1992年4月16日） 452

中共乌鲁木齐市委员会《关于抓住有利时机进一步改革开放，尽快地把乌鲁木齐市建设成为亚欧腹地的国际商贸中心的决定》（1992年7月17日） 455

乌鲁木齐市体制改革委员会《关于“五自主”、“四放开”试点中几个突出问题的解决措施》（1992年8月8日） 465

乌鲁木齐市体制改革委员会、税务局、工商行政管理局、第二轻工业局《关于在二轻集体工业企业试行股份合作制的暂行办法》（1992年8月17日） 467

中共乌鲁木齐市委员会《关于扎扎实实做好建立社会主义市场经济体制的各项工作，进一步加快亚欧腹地国际商贸中心建设步伐的决定》（1992年12月20日） 473

颉富平作《全面贯彻落实党的十四大精神，进一步加快把乌鲁木齐市建设成为亚欧腹地国际商贸中心的实施步伐》的报告（1992年12月23日） 481

中共乌鲁木齐市委办公室《关于转发市委政法委员会〈关于政法工作为改革开放和经济建设服务的意见〉的通知》（1992年12月25日） 507

附：《关于政法工作为改革开放和经济建设服务的意见》 508

大事记 519

编后记 568