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序言 1

第一章 认识 MPA 1

一 什么是 MPA 2

二 MPA 的母体：公共行政学 3

(一)萌发诞生期 4

(二)大发展时期 5

(三)新公共行政学和政策科学 8

(四)新公共管理学及现状 10

三 MPA：公共管理大腕 10

(一)MPA 的基本管理能力 11

(二)MPA 的管理决策能力 14

(三)MPA 的组织能力 18

(四)MPA 的管理控制能力 20

(五)MPA 的管理调节能力 24

(六)MPA 的公关能力 26

(七)MPA 的服务能力 28

(八)MPA 的思想工作能力 29

第二章 国外 MPA 教育发展透视 32

一 百年怀胎——历史的积淀 32

二 遍地开花，异彩纷呈 39

三 交流与合作 42

四 独特作用——谁与争锋 45

第三章 呼之欲出的中国 MPA 48

一 母亲的呼唤 48

(一)中国行政学的催生 48

(二)国内公共管理发展的需要 53

二 中国 MPA 教育的登场 55

三 为 MPA 教育声辩 58

第四章 精英从这里诞生——国外著名公共管理院校巡礼 64

一 最古老的公共行政学院：锡拉丘兹大学马克斯韦尔学院 65

二 “我们创造想法，并付诸实施。”：哈佛大学肯尼迪政府学院 69

三 严谨的传统：普林斯顿大学伍德罗·威尔逊国际事务学院 74

四 国际大都市的耀眼明珠：哥伦比亚大学国际与公共事务学院 78

五 “领导”世界潮流：芝加哥大学爱尔文·B.哈里斯公共政策研究学院 82

六 地方行政的精英：佐治亚大学卡尔·文森政府学院 87

七 一年并非速成：伦敦大学经济与政治学院 93

八 法国高级公务员的摇篮：法国国立行政学院 99

九 德国最高行政学府：施派尔德国行政学院 105

十 澳洲第一：澳大利亚国立大学新亚太经济管理学院 110

十一 名家嫡传：新加坡国立大学的公共政策硕士 115

十二 南亚明珠：泰国国家发展行政学院 120

十三 亚洲第一个 MPA：汉城大学公共管理学院 125

一 案例教学——没有惟一解 133

第五章 精英成长之术——国外 MPA 修炼之道 133

二 实习——“地狱”还是“天堂” 137

三 见习——窥一斑知全豹 141

四 情景模拟——跟着感觉走 143

五 讲座——倾听智者的声音 145

六 信息技术——如虎添翼 146

第六章 孕育中国 MPA 的沃土——国内公共管理院系概览 148

一 中国的马克斯韦尔：中国人民大学行政管理学系 149

二 走向世界的中国 MPA：复旦大学国际政治系 152

三 花城奇葩：中山大学政治学与行政学系 156

四 承载理想与希望：清华大学公共管理学院(筹) 160

五 中国的肯尼迪政府学院：北京大学政治学与行政管理学系 166

六 时代的拓荒者：厦门大学政治学与行政学系 169

七 六朝古都聚贤才：南京大学政治与行政管理学系 172

八 北国劲旅：吉林大学行政学院 177

九 东方之珠的骄子：香港大学政治与公共行政学系 179

十 宝岛英才的摇篮：台湾政治大学公共行政学系 184

第七章 MPA 骨干课程介绍 189

一 公共管理学(学位课) 191

二 公共政策(学位课) 200

三 政策科学(学位课) 206

四 公共政策分析(学位课) 210

五 政治学原理(学位课) 215

六 社会学(学位课) 221

七 公共经济学(学位课) 230

八 公共部门人力资源管理(学位课) 236

九 定量分析与测度技术(学位课) 245

十 行政法学(学位课) 250

十一 经济法学(学位课) 259

十二 新政治经济学(选修课) 268

十三 社会保障学(选修课) 276

十四 土地管理学(选修课) 281

附录 288

一 MPA 报考指南 288

二 全美公共管理学院最新排名(前50名)(1998—1999年度) 292

三 法国国立行政学院(ENA)学生实习评分手册 295

四 国家公务员行政职业能力测试(AAT)模拟试卷 300

五 公共管理硕士专业学位设置方案 321

六 专业学位设置审批暂行办法 323

七 专业学位情况 325

八 中国人民大学公共管理硕士(MPA)招生信息 326

九 国内各著名公共管理院系通讯录 329