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一、综合 1

中华人民共和国土地管理法 1

中华人民共和国农村土地承包法 10

中华人民共和国城市房地产管理法 16

中华人民共和国土地管理法实施条例 22

土地调查条例 28

国务院关于深化改革严格土地管理的决定 31

国务院关于加强土地调控有关问题的通知 36

国务院关于加强国有土地资产管理的通知 38

国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知 40

财政部 国土资源部《关于印发国土资源调查专项资金管理暂行办法》的通知 42

国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知 45

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见 48

建设部关于转发国务院法制办公室“对建设部《关于请求解释〈城市房地产管理法〉中房产管理部门的函》的复函”的通知 50

关于下发省级控制界线及控制面积的通知 51

实际耕地与新增建设用地面积确定办法 51

关于落实开发区四至范围的函 52

国家土地管理局关于执行《城市房地产管理法》和国务院55号令有关问题的批复 53

国家土地管理局对《城市房地产管理法》中有关条款的请示的复函 55

国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复 55

二、土地取得 58

中华人民共和国招标投标法 58

中华人民共和国拍卖法 64

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 69

关于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复 72

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 73

农村土地承包经营权流转管理办法 74

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法 77

国家土地管理局政策法规司关于对查处非法转让土地案件中有关问题请示的答复 80

划拨土地使用权管理暂行办法 80

关于划拨土地使用权管理有关问题的批复 83

协议出让国有土地使用权规定 84

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 86

协议出让国有土地使用权规范（试行） 89

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行） 96

国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知 106

国土资源部、监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知 109

对《关于“挂牌”出让国有土地是否符合〈行政许可法〉的请示》的答复 111

国土资源部关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知 111

国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知 113

国家土地管理局对国有土地使用权出让年限始起日期问题的批复 115

关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见 115

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 116

关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定 119

国土资源部报国务院批准的土地开发用地审查办法 120

报国务院批准的建设用地审查办法 122

建设项目用地预审管理办法 123

建设用地审查报批管理办法 125

财政部、国土资源部关于印发中央分成新增建设用地土地有偿使用费使用指南（暂行）的通知 128

关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知 130

关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知 131

对国有土地使用权挂牌出让有关问题的复函 132

关于军用土地转让有关问题的复函 133

国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见 133

对国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股是否为行政许可问题的复函 133

关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函 134

中华人民共和国国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函 134

国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复 135

国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知 135

国家土地管理局政策法规司关于对临时用地审批权限问题的答复 136

国家土地管理局政策法规司关于对收回国有土地使用权批准权限问题的答复 136

对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条解释的请示的批复 137

国家土地管理局《关于对〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞第十七条有关内容请求解释》的复函 137

关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条含义的请示的答复 137

国家土地管理局政策法规司关于对《〈城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞有关条款的请示》的答复 138

国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》若干问题的答复 138

国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复 139

国家土地管理局《关于以其他形式非法转让土地的具体应用问题请示的答复》 139

三、土地估价 140

城市房屋拆迁估价指导意见 140

城镇土地估价规程 143

关于土地评估机构与政府主管部门脱钩的通知 223

关于印发《规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定》的通知 225

国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知 227

土地估价结果确认及处置方案会审办法 229

财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发《清产核资中土地估价实施细则》的通知 230

国家土地管理局关于对土地估价及地价管理有关问题请示的答复 233

关于国有企业清产核资土地估价有关问题的解答 234

财政部、国家国有资产管理局关于国有企业清产核资土地估价后有关问题的通知 235

清产核资中土地清查估价工作方案 235

四、土地权属 238

中华人民共和国物权法 238

国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知 255

土地登记办法 258

土地登记规则 265

关于进一步规范土地登记工作的通知 272

关于变更土地登记的若干规定 273

土地登记资料公开查询办法 276

确定土地所有权和使用权的若干规定 278

关于加强农村宅基地管理的意见 283

在京中央国家机关用地土地登记办法 285

关于印发《全国土地登记规范化检查方案》的通知 287

关于土地使用权抵押登记有关问题的通知 290

关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知 291

关于进一步规范土地登记工作的通知 292

国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函 293

国家土地管理局地籍管理司对错发土地使用证如何更正问题的答复 293

关于注销土地他项权利登记有关问题的复函 294

关于中国石油化工集团公司土地使用权变更登记有关问题的复函 295

关于对农民集体土地确权有关问题的复函 295

国家土地管理局关于出让国有土地使用权有关问题的答复 295

关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函 296

国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复 296

对有关土地权属争议调查处理权限问题的复函 297

国家环境保护总局办公厅关于自然保护区土地确权问题的复函 297

关于带地入社土地确权问题的复函 297

中华人民共和国国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函 298

国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函 298

国土资源部关于土地确权有关问题的复函 298

国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复 299

国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复 300

国家土地管理局关于城镇个人建造住宅用地审批问题的批复 300

国家土地管理局对广东省国土厅关于确权有关规定是否适用确认林地所有权和使用权问题请示的批复 301

国家土地管理局关于土地权属问题的批复 301

国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函 301

国家土地管理局地籍管理司关于对农民集体土地确权有关问题的答复 302

国家土地管理局地籍管理司关于对北京市土地管理局《关于土地权属问题的请示》的答复 302

国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于对执行《土地管理法》第十九条规定的请示的批复 302

国家土地管理局地籍管理司关于土地使用权纠纷有关问题的答复 303

国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复 303

国家土地管理局关于出让国有土地使用权有关问题的答复 304

国家土地管理局关于对土地权属有关问题请示的答复 304

国家土地管理局地籍管理司关于对土地确权有关问题请示的答复 304

国家土地管理局地籍管理司关于对农场用地确权有关问题的函 305

国家土地管理局关于对山东省土地管理局有关土地权属问题请示的答复 305

国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复 305

五、土地征用与安置、补偿 307

国家建设征用土地办法 307

征用土地公告办法 310

划拨用地目录 311

关于切实做好征地补偿安置工作的通知 315

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见 317

国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知 318

关于切实维护被征地农民合法权益的通知 321

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知 322

关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知 324

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 326

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见 333

关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知 337

城市房屋拆迁管理条例 343

城市房屋拆迁工作规程 346

城市房屋拆迁行政裁决工作规程 347

城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则 350

对《关于如何适用〈国家建设征用土地办法〉第10条第2款的请示函》的答复 352

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函 352

国家税务总局关于个人取得被征用房屋补偿费收入免征个人所得税的批复 353

国家税务总局关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复 353

对湖南省人民政府法制办公室《关于1998年征地、1999年发生的补偿标准争议能否适用裁决程序的请示》的答复 354

六、土地开发整理 355

土地开发整理若干意见 355

土地开发整理规划管理若干意见 358

关于加强和改进土地开发整理工作的通知 361

关于土地开发整理工作有关问题的通知 363

国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 365

国家投资土地开发整理项目实施管暂行办法 369

国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法 371

土地复垦规定 373

关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 375

农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法 377

黄金矿山砂金生产土地复垦规定 382

国家土地管理局关于对执行《土地复垦规定》有关问题请示的批复 384

退耕还林条例 384

土地利用总体规划编制审批规定 390

七、土地使用 395

国务院关于促进节约集约用地的通知 395

1997—2010年全国土地利用总体规划纲要 398

国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知 409

全国土地分类（试行） 413

土地利用年度计划管理办法 418

土地储备管理办法 420

村庄和集镇规划建设管理条例 423

闲置土地处置办法 427

关于加大闲置土地处置力度的通知 429

基本农田保护条例 429

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见 433

关于编制基本农田保护示范区建设方案的通知 435

关于抓紧做好基本农田保护检查有关工作的通知 439

国土资源部关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知 441

关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知 444

关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知 447

关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知 451

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见 453

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 457

国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知 460

用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法 461

关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知 462

国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通 466

耕地占补平衡考核办法 468

关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知 470

国土资源部关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知 471

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标（试行）》的通知 473

关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见 474

国土资源部关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知 476

国土资源部办公厅关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知 478

关于尽快向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况的通知 479

关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知 480

关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的通知 483

关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见 485

国家土地管理局对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复 487

八、土地税费 488

中华人民共和国耕地占用税暂行条例 488

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 489

中华人民共和国土地增值税暂行条例 490

财政部 国土资源部 中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知 491

土地增值税清算鉴证业务准则 494

国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知 510

财政部、国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知 512

财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知 512

国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知 514

国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知 515

国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知 517

国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知 517

国家税务总局关于加强土地增值税管理工作的通知 518

九、争议与救济 520

中华人民共和国行政复议法 520

中华人民共和国行政处罚法 525

中华人民共和国行政诉讼法 531

中华人民共和国国家赔偿法 537

国土资源信访规定 541

国土资源行政复议规定 547

国土资源听证规定 554

关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 558

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知 561

国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知 563

关于加强土地权属争议调处工作的通知 565

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知 567

关于印发《国土资源执法监察错案责任追究制度》的通知 569

关于印发《国土资源违法案件会审制度》等三项制度的通知 570

土地违法案件查处办法 573

查处土地违法行为立案标准 576

土地权属争议调查处理办法 578

土地监察暂行规定 581

林木林地权属争议处理办法 584

国土资源部关于加强土地违法案件查处工作的通知 586

财政部、国土资源部关于落实规范土地收支管理文件等有关问题的通知 587

关于印发《查处国土资源违法案件法律文书格式》（试行）的通知 589

国土资源部关于积极配合整治非法用工打击违法犯罪专项行动有关问题的通知 590

关于深入推进国土资源领域治理商业贿赂专项工作的意见 591

国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知 594

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知 596

国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知 598

关于印发《关于组织开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件的实施意见》的通知 600

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知 605

关于开展土地评估行业全面检查加强和规范土地评估行业管理的通知 607

关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知 609

关于开展房地产市场秩序专项整治的通知 612

关于制止违规集资合作建房的通知 616

中华人民共和国建设部、中华人民共和国监察部、中华人民共和国国土资源部关于制止违规集资合作建房的通知 617

关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知 618

财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知 621

关于监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知 623

国土资源部关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知 624

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 624

最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复 627

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行） 628

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 631

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 632

最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 635

最高人民法院关于同意土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函 638

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复 640

法院可否委托拍卖以划拨方式取得的国有土地使用权以清偿土地使用者的债务 641

北京市高级人民法院关于审理土地行政案件有关问题的意见（试行） 642

最高人民检察院关于对林业主管部门工作人员在发放林木采伐许可证之外滥用职权玩忽职守致使森林遭受严重破坏的行为适用法律问题的批复 644

最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复 644

最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知 645

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复 645

最高人民法院关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签定土地使用权转让合同的效力问题的答复 645

最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复 646

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复 646

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复 646

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复 647

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函 647

最高人民法院关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复 648

附录 649

国土资源管理规范性文件合法性审查办法 649

关于公布现行有效国土资源规章的通知 651

关于公布国土资源部现行规章和规范性文件目录的通知 652

国土资源部关于停止执行部分规范性文件的通知 668

国土资源部关于废止部分部门规章的决定 673

国土资源部关于废止部分部门规章的决定 674

关于印发废止的部门规章、规范性文件以及法律法规适用解释的函复的通知 675