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1 报关与报关管理制度 1

1.1 报关概述 2

1.1.1 报关的范围 3

1.1.2 报关的分类 3

1.1.3 报关的基本内容 5

1.2 报关单位 6

1.2.1 报关单位概述 6

1.2.2 进出口货物收发货人 7

1.2.3 报关企业 10

1.2.4 报关单位的报关行为规则 15

1.2.5 报关单位的法律责任 17

1.3 报关员 19

1.3.1 报关员的资格认定 19

1.3.2 报关员注册 20

1.3.3 报关员的权利和义务 24

1.3.4 报关员的行为规范与法律责任 25

1.3.5 报关员的记分考核管理 26

1.4 报关活动相关人 28

1.4.1 报关活动相关人的类型 28

1.4.2 报关活动相关人的法律责任 29

实训模拟 30

2 海关概述 34

2.1 海关的性质与任务 34

2.1.1 海关的性质 35

2.1.2 海关的任务 36

2.2 海关的权利 40

2.2.1 海关权力的特点 40

2.2.2 海关权利的内容 41

2.2.3 海关权力的监督 45

2.3 海关的管理体制与机构 47

2.3.1 海关的领导体制 47

2.3.2 海关的设立原则 48

2.3.3 海关的组织机构 48

实训模拟 51

3 报关与对外贸易管制 54

3.1 对外贸易管制概述 55

3.1.1 对外贸易管制的概念 55

3.1.2 对外贸易管制的分类 55

3.1.3 对外贸易管制的目的 55

3.1.4 对外贸易管制的特点 56

3.1.5 实现对外贸易管制目标的手段和条件 56

3.2 我国货物、技术进出口许可管理制度 57

3.2.1 禁止进出口管理 57

3.2.2 限制进出口管理 59

3.2.3 自由进出口管理 60

3.3 我国对外贸易管制主要管理措施及报关规范 61

3.3.1 进出口许可证管理制度 61

3.3.2 自动进出口许可证管理制度 62

3.4 其他贸易管理制度 64

3.4.1 对外贸易经营者管理制度 64

3.4.2 出入境检验检疫管理制度 66

3.4.3 进出口货物收付汇管理制度 68

3.4.4 对外贸易救济措施 69

3.5 国家对特殊进出口货物的管制 71

3.5.1 进口废物管理 71

3.5.2 濒危物种进出口管理 72

3.5.3 进出口药品管理 73

3.5.4 黄金制品进出口管理 74

3.5.5 敏感物项和技术出口管制 74

3.5.6 音像制品进出口管理 75

3.5.7 化学品首次进境及有毒化学品管理 76

3.5.8 进出口农药登记证明管理 76

3.5.9 兽药进口管理 76

3.5.10 进出境现钞管理 77

实训模拟 77

4 一般进出口货物报关程序 82

4.1 报关程序概述 82

4.1.1 前期阶段 83

4.1.2 进出境阶段 83

4.1.3 后继阶段 84

4.2 电子报关概述 85

4.2.1 电子报关的申报方式 85

4.2.2 电子通关系统 86

4.3 一般进出口货物报关 87

4.3.1 一般进出口货物概述 87

4.3.2 进出口申报 89

4.3.3 配合查验 92

4.3.4 缴纳税费 96

4.3.5 提取或装运货物 96

实训模拟 98

5 保税进出口货物报关程序 103

5.1 保税货物的概述 103

5.1.1 保税货物的特征 104

5.1.2 保税货物的分类 105

5.1.3 保税货物基本报关程序 106

5.2 保税加工货物的报关 107

5.2.1 保税加工货物概述 107

5.2.2 纸质手册管理下保税加工货物的报关 111

5.2.3 电子账册管理下保税加工货物的报关 121

5.3 区域保税货物的报关 124

5.3.1 出口加工区货物的报关 124

5.3.2 保税区货物的报关 126

5.4 保税物流货物的报关 128

5.4.1 保税物流货物概述 128

5.4.2 保税仓库货物的报关 129

5.4.3 出口监管仓库货物的报关 132

5.4.4 保税物流中心（A型、B型）进出货物的报关 134

5.4.5 保税物流园区货物的报关 141

实训模拟 143

6 其他进出境货物报关 148

6.1 特定减免税货物报关 149

6.1.1 特定减免税货物概述 149

6.1.2 特定减免税货物的报关程序 150

6.2 暂准进出境货物报关 153

6.2.1 暂准进出境货物概述 153

6.2.2 适用ATA单证册报关的暂准进出境货物 155

6.2.3 展览品 158

6.2.4 暂准进出境集装箱箱体 161

6.2.5 暂时进出口货物 161

6.3 转关运输货物报关 163

6.3.1 转关运输概述 163

6.3.2 转关运输报关程序 165

6.4 其他各类进出境货物报关 166

6.4.1 过境货物 166

6.4.2 转运货物 168

6.4.3 通运货物 169

6.4.4 进出境快件 170

6.4.5 租赁货物 172

6.4.6 无代价抵偿货物 173

6.4.7 进出境修理货物 175

6.4.8 出料加工货物 176

6.4.9 溢卸货物和误卸货物 177

6.4.10 退运货物和退关货物 178

实训模拟 179

7 进出口商品归类 183

7.1 《商品名称及编码协调制度》概述 184

7.1.1 《协调制度》的产生和发展 184

7.1.2 《协调制度》的主要特点 185

7.1.3 《协调制度》的基本结构 187

7.1.4 《协调制度》在我国的实施情况 188

7.2 《协调制度》归类总规则 189

7.2.1 规则一 189

7.2.2 规则二 190

7.2.3 规则三 191

7.2.4 规则四 193

7.2.5 规则五 194

7.2.6 规则六 195

7.3 我国海关进出口商品分类目录 196

7.3.1 进出口商品分类目录概况 196

7.3.2 各类、章的主要内容和结构 197

实训模拟 202

8 进出口税费 206

8.1 进出口税费概述 207

8.1.1 关税 207

8.1.2 进口环节税 210

8.1.3 滞纳金、滞报金 213

8.2 进出口货物完税价格的审定 214

8.2.1 进口货物完税价格的审定 214

8.2.2 出口货物完税价格的审定 219

8.2.3 进出口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算 220

8.2.4 完税价格的汇率适用 221

8.3 进口货物原产地的确定与税率适用 222

8.3.1 进口货物原产地的确定 222

8.3.2 进口货物关税税率的适用 229

8.4 进出口税费的计算 231

8.4.1 进出口关税计算 231

8.4.2 进口环节税计算 234

8.4.3 其他税费的计算 236

8.5 进出口税费减免、缴纳与退补 237

8.5.1 进出口税费减免 237

8.5.2 进出口税费缴纳 240

8.5.3 进出口税费退补 241

实训模拟 243

9 进出口报关单填制 249

9.1 进出口报关单概述 249

9.1.1 进出口报关单的概念 249

9.1.2 进出口报关单各联的用途 249

9.1.3 填制进出口报关单时信息来源 251

9.2 进出口报关单填制规范 251

9.2.1 预录入编号 251

9.2.2 海关编号 251

9.2.3 进口口岸／出口口岸 252

9.2.4 备案号 252

9.2.5 进口日期／出口日期 253

9.2.6 申报日期 253

9.2.7 经营单位 253

9.2.8 运输方式 255

9.2.9 运输工具名称 255

9.2.10 提运单号 257

9.2.11 收货单位／发货单位 257

9.2.12 贸易方式 258

9.2.13 征免性质 259

9.2.14 征税比例／结汇方式 259

9.2.15 许可证号 260

9.2.16 起运国（地区）／运抵国（地区） 260

9.2.17 装货港／指运港 260

9.2.18 境内目的地／境内货源地 261

9.2.19 批准文号 261

9.2.20 成交方式 261

9.2.21 运费 262

9.2.22 保费 262

9.2.23 杂费 263

9.2.24 合同协议号 263

9.2.25 件数 263

9.2.26 包装种类 264

9.2.27 毛重 264

9.2.28 净重 264

9.2.29 集装箱号 264

9.2.30 随附单据 265

9.2.31 用途／生产厂家 265

9.2.32 标记唛码及备注 265

9.2.33 项号 266

9.2.34 商品编号 266

9.2.35 商品名称、规格型号 267

9.2.36 数量及单位 267

9.2.37 原产国（地区）／最终目的国（地区） 268

9.2.38 单价 269

9.2.39 总价 269

9.2.40 币制 269

9.2.41 征免 269

9.2.42 税费征收情况 270

9.2.43 录入员 270

9.2.44 录入单位 270

9.2.45 申报单位 270

9.2.46 填制日期 270

9.2.47 海关审单批注栏 270

实训模拟 273

10 与报关相关的海关事务 284

10.1 海关事务担保 284

10.1.1 海关事务担保的概念 284

10.1.2 海关事务担保的种类 285

10.1.3 海关事务担保的方式及实施 286

10.2 知识产权海关保护 286

10.2.1 知识产权海关保护的法律依据 287

10.2.2 知识产权海关保护的方式 288

10.2.3 知识产权海关保护的范畴 288

10.2.4 知识产权海关保护的程序 289

10.3 海关行政裁定 292

10.3.1 海关行政裁定的申请 293

10.3.2 海关行政裁定的受理 293

10.3.3 海关行政裁定的法律效力 294

10.3.4 海关行政裁定的撤销与失效 294

10.3.5 海关行政裁定的异议审查 294

10.4 海关行政许可 294

10.4.1 海关行政许可的范围 295

10.4.2 海关行政许可的管理部门 295

10.4.3 海关行政许可的程序 296

10.4.4 海关行政许可的期限 297

10.5 海关行政处罚 297

10.5.1 违反《海关法》行为的种类 297

10.5.2 海关实施行政处罚的种类 298

10.5.3 海关行政处罚的一般程序 299

10.6 海关行政复议 300

10.6.1 海关行政复议概述 300

10.6.2 海关行政复议制度的基本内容 301

10.7 海关统计 303

10.7.1 海关统计的时间、地点和依据 304

10.7.2 海关统计表 305

10.8 海关稽查制度 305

10.8.1 海关对下列企业、单位实施海关稽查 306

10.8.2 海关稽查的实施 306

10.8.3 海关稽查的处理 307

实训模拟 308

附录 311

参考文献 322